證券業新一輪開放加速

楊楊

證券業對外開放正迅速進入實操階段。

5月2日，據中國證監會官方網站信息，瑞銀集團（UBS）有關將其在瑞銀證券中的持股比例提高至51%的申請已獲得監管層受理。這意味著開放新政之下，瑞銀集團有望成為首家控股中外合資券商的外資機構。

4月28日，證監會公布《外商投資證券公司管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。其中第一條就允許外資持股比例最高可達51%，同時宣布符合條件的境外投資者，即日起就可向證監會變更公司實際控制人或者設立合資證券公司的申請材料。《辦法》是落實中央擴大金融業開放承諾的一個重要舉措。

《辦法》公布的第二天，瑞銀集團就率先提出了上述申請，申請將其持股的瑞銀證券變更為絕對控股公司。這一申請被視作是對中國進一步擴大金融業對外開放最新舉措的積極響應。

“中國政府決定允許外資控股合資券商，這是中國市場開放的重要一步。”瑞銀在官方回應中說，借著中國進一步開放金融業的契機，該集團將進一步發展中國業務，包括投資銀行、財富管理和資產管理等。

有同樣期待的不止瑞銀一家。《辦法》公布當天，證監會在回答媒體提問時表示，包括歐洲、亞洲等地的多家大型金融機構已多次和證監會溝通了政策。高盛等多家知名金融機構均表示，如果政策允許，他們會尋求控制合資公司的多數股權。

外資們歡欣鼓舞時，國內卻不乏質疑和憂慮。比如“本土券商能否應對競爭”，以及開放會否加劇系統性的風險等等。……