知否

Q 疑似圓明園流失文物高出估值一倍被拍出，讓流失文物如何歸國才是合理的？

A 4月11日，疑似圓明園文物、西周晚期的青銅虎鎣在英國坎特伯雷拍賣行以41萬英鎊的價格被拍出，折合人民幣約360萬元。這一價格比此前拍賣行的估值超出一倍;目前尚不清楚買家身份。那么，這件青銅虎鎣未來的命運將會如何？一位英國文物律師認為，目前仍存在多種可能。如果買家是個人收藏家，他可能會將收藏文物，也可能把它捐贈給中國;也有可能是中國買家拍后，最后拒付款而流拍。

此前，國家文物局曾發(fā)表聲明，強烈反對并譴責英國坎特伯雷拍賣行不顧我方嚴正抗議，執(zhí)意拍賣疑似非法流失文物，并以戰(zhàn)爭劫掠文物為名進行商業(yè)炒作的行為。中國拍賣行業(yè)協(xié)會也表示，如果坎特伯雷拍賣行執(zhí)意拍賣，協(xié)會將聯(lián)合中國所有文物拍賣企業(yè)承諾永不與其合作，并呼吁國際和國內的收藏群體抵制此次拍賣。為何國家不贊成境內機構和個人通過參與競拍將文物回購回國呢？

中國政法大學國際法學院副院長、教授霍政欣認為，第一，我們不認可這種非法流失文物的合法性;第二，國有企業(yè)如果參與這樣的文物的商業(yè)拍賣，會給外界一種中國政府認可它的合法性現(xiàn)狀的印象，這樣會為今后可能的法律追溯帶來困惑;第三，現(xiàn)在，中國的機構和個人在國際市場上參與文物拍賣是一個非常引人注目的現(xiàn)象，一是我們國內現(xiàn)在很多人經(jīng)濟條件不錯，二是，對于中國文物，中國人肯定更有回購的意愿，這樣就導致很多的中國文物在海外市場的價格飆漲，這反過來會給國內的文物安全造成隱患。比如，圓明園青銅獸首的整個拍賣過程就很明顯，從20世紀80年代獸首第一次出現(xiàn)在海外市場，到最后一次獸首拍賣，價格飆漲了1萬倍。一些國際的資本注意到了這種情況，企圖利用我們的民族情感炒作，導致中國的機構和個人去參與拍賣，價格越來越高，中國的文物在第一次被搶是一次傷害，第二次用一個離譜的高價去購買這些文物是二次傷害。

國家文物局的數(shù)據(jù)顯示，2011年至2016年，我國從美國等國促成流失文物回歸累計100余件（套），并同美國等多國簽署了關于防止盜竊、盜掘和非法進出境文化財產的雙邊協(xié)定。對于這次疑似圓明園文物被拍賣，國家文物局表示，將密切關注事件進展，并將繼續(xù)依照相關國際公約和中國法律規(guī)定，通過一切必要途徑，促使從我國非法流失的文物回歸中國。（解答人：記者 王璇）

Q?無人駕駛汽車路測新規(guī)發(fā)布，發(fā)生交通違法如何處置？

A 工業(yè)和信息化部、公安部等聯(lián)合制定的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范》4月12日發(fā)布。該規(guī)范對測試主體、測試車輛、測試駕駛人、測試過程管理、測試道路，以及測試期間發(fā)生交通違法和交通事故如何處理等問題，作出了明確規(guī)定。

對于測試主體，該規(guī)范要求具備交通事故責任強制險憑證，以及每車不低于500萬元人民幣的交通事故責任保險憑證或不少于500萬元人民幣的自動駕駛道路測試事故賠償保函。該規(guī)范明確，測試期間如發(fā)生交通違法和交通事故，應當按照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)認定當事人的責任，并依照有關法規(guī)及司法解釋確定損害賠償責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

“智能網(wǎng)聯(lián)汽車已成為新時代汽車產業(yè)轉型升級的重要突破口、全球汽車產業(yè)技術變革的戰(zhàn)略制高點。”工信部副部長辛國斌表示，《中國制造2025》已將智能網(wǎng)聯(lián)汽車列入十大重點發(fā)展領域之一，《汽車產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》明確智能網(wǎng)聯(lián)汽車是汽車產業(yè)轉型升級的突破口，我國主流乘用車企業(yè)已在加快研發(fā)自動駕駛技術，自主供應鏈體系正在構建，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與汽車行業(yè)融合發(fā)展不斷加強。同時，上海、重慶、北京—河北、浙江、吉林長春、湖北武漢、江蘇無錫等地已建設智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范區(qū)，積極推動半封閉、開放道路的測試驗證。北京市、上海市先后發(fā)布了地方智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理辦法，劃定了第一階段開放測試道路，并發(fā)放首批測試號牌。重慶、保定也相繼發(fā)布了相應的道路測試實施細則。

“安全是智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的第一要義，也是未來產業(yè)發(fā)展的最直接效益所在。”辛國斌說，要把握道路測試安全底線、防范各類安全事故發(fā)生。（解答人：記者 王政）