新型職業農民經營管理能力構成

趙靜卿

新型城鎮化的不斷發展，農村大量勞動力轉移到城市中，農民出現結構性短缺，迫切需要出現具備新型農民和職業農民特征的群體，將知識、專業技能、職業有機結合，從而更好地適應現代農業發展要求。新形勢下，二胎政策的實施，將直接拉動人們對糧食的需求，這無疑是對新型職業農民的新考驗。過去傳統的農業往往重視的是農產品種植問題，對經營管理能力的培育缺乏一定的理論基礎和系統的學習體系。因此，解決上述問題就必須積極面對市場風險，提高農業生產效率，并使自身具備一定的經營管理能力。

新型職業農民發展現狀

新型職業農民的出現，邁出了農業現代化最關鍵的一步。這一群體是以農民為主體，尊重市場規律，具備與時俱進的創新觀念、良好的綜合素質以及一定的經營管理理念，并長期從事農業生產活動。新型職業農民不滿足于自給自足的小農經濟，而是希望在市場環境中，用專業化、規模化的牛產發揮農業新技術的最大力量。但是現階段新型職業農民的發展還存在著一些問題。首先新型職業農民培養內容中有著豐富的理論，但缺乏支撐理論的實踐操作。培訓老師和新型農民的知識結構體系不同，往往存在一定的差距，導致農民的問題得不到有效解決，并且目前支持新型職業農民培育的相關政策較少，新型職業農民的發展得不到根本保障。其次新型職業農民的經營管理意識普遍還比較淡薄，對市場經濟發展大環境的適應能力較差，缺乏對各種資源進行合理配置的能力，導致農產品銷售面狹窄，經濟利益縮水。

新型職業農民經營管理能力的構成

新型職業農民必須放眼于市場大環境，擁有一定的農產晶經營管理能力。經營管理能力由戰略規劃、戰略決策、資源整合能力、研發設計能力等組合而成。應用于現代農業則主要由以下兒個方面構成：

戰略規劃一了解市場、學會分析市場。新型職業農民在以市場為主體的大環境下，明確農業未來發展走向。了解農產品從產到銷全過程中市場所起的作用，熟悉流程，主動參與市場競爭，多渠道收集信息，調查不同農產品的市場份額，分析市場上某一農產品目前的供給狀況，合理判斷，進行正確的預測，降低農產品上市后出現的各種銷售風險。

戰略決策一擺脫傳統觀念，做出正確決策。市場多變環境下，規律的發現與自身的決策能力密不可分。農產品在市場上的發展規律和趨勢，要通過不斷比較、研究才能發現其本質，從而指導自身對農產品的生產和銷售過程做出正確決策。

資源整合能力一加強金融知識的學習，將生產及人力管理資源不斷整合發展。以往的農業生產中，農民對于掌握金融方面知識的意識比較薄弱，對生產成本沒有一個合理的控制且農業生產計劃不明確。新型職業農民要通過系統學習了解金融知識，學會控制成本。在農業發展規律下，協調生產與人力資源的管理，對從種植、培育、生產到銷售的全過程進行生產資料和人力資源的合理分工，提高生產效率和資源利用率。

新型職業農民培訓的策略

經營管理能力的培訓是新型職業農民發展必須要經歷的一個過程，針對其培訓要講究策略。地方相關部門首先要根據培訓對象、培訓要求、培訓形式、培訓內容、培訓環境合理開展培訓活動。培訓計劃要事先擬好，內容的選取要根據培訓主體的需求進行分析。從實際出發，在符合農民的期望下，積極引導農民參與培訓中。培訓形式要根據課程內容進行變換，理論和實踐相結合，發展出一些新培訓模式，因地制宜合理安排教學活動，并負責在課后收集培訓主體對培訓內容的反饋。其次，綜合素質強的教師團隊，除了具備深厚的經營管理能力外，還需要對農業有一定的了解，具備靈活多變的教學能力。最后，培訓的目的是為了加強新型職業農民經營管理方面的能力與意識，國家要構建新型農民培訓教育體系，地方相關部門整合各種農業培訓資源，定期檢查農業培訓機構，推動新型職業農民培訓教育體系向多元化的方向發展。

新型職業農民培訓策略選擇的保障因素

政策是新型職業農民發展的指導方針。各級政府要高度重視新型農業體系的發展，將新型職業農民的培育納入現代農村建設發展的規劃中，提出利于農民培訓教育發展的政策措施，加大培訓教育的資金投入，改善基層農民培訓教育條件，鼓勵農民根據本地區的發展進行自主創業。

法律是新型職業農民發展的保障。地方政府可以針對區域農業經濟出臺相關法規，使新型職業農民的培訓有法可依，用法律的形式進一步細化新型職業農民的概念，使新型職業農民這一新興職業逐步得到社會大眾的廣泛認可。

資金投入是新型職業農民發展的必要條件。沒有一定的資金投入，會導致地方新型職業農民培養工作難以開展。資金除了可以運用在農民培訓學校各類基礎設施的建設方面，還可以對在新型職業農民中評比出學習突出，并具有一定創新技術的先進分子進行獎勵，調動農民學習的積極性。

當前我國現代化農業發展的任務仍然艱巨，新型職業農民的建設還需要很長的一段時間。通過合理有效的策略講解，并引入競爭機制，構建知識與實踐技能相結合的平臺，幫助新型職業農民更好地理解經營管理，從而達到提升自身綜合素質的目的。