新形勢下公交企業(yè)安全管理工作淺談

青島真情巴士集團有限公司 陳 瑜

在城市飛速發(fā)展的進程中，交通壓力增大，交通環(huán)境越來越復雜，公交企業(yè)員工情緒波動也隨之加大，這給行車安全埋下了隱患。那么，如何做好新形勢下的安全管理工作呢？

1 建立健全運行安全管理體制

落實安全責任制，層層簽訂安全責任狀，切實把安全工作抓細、抓實、抓嚴。

（1）遵守相關安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章制度，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫穿于運營管理的全員、全方位、全過程，積極推進現代科學技術在安全管理中的應用，筑牢安全防線。

（2）建立健全運營安全責任制，將運營安全目標計劃分解為各項考核指標，并逐級落實到基層單位和個人。

（3）制定和實施運營安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立、健全安全防范及應急管理制度。完善應急救援機制，建立應急救援隊伍，確保突發(fā)事件發(fā)生后，能夠及時趕赴現場進行處置。

（4）建立健全對運營車輛、行車安全、場站及車間、安全設施及特種設備的檢查機制，及時發(fā)現和消除運營安全事故風險及隱患。

（5）建立安全教育培訓制度，加強對駕駛員、停車場保安人員、充電工等從業(yè)人員的安全培訓，并建立培訓檔案。定期召開安全生產工作會議，分析運營安全形勢，研究解決運營服務中的安全問題。

（6）建立企業(yè)安全生產風險分級管控體系和生產安全事故隱患排查治理體系；建立職業(yè)衛(wèi)生健康管理制度，加強職業(yè)病防治工作，發(fā)放符合國家要求的勞動保護用品，定期組織職工體檢，對職工進行職業(yè)危害告知及宣傳教育培訓。

2 有效管控運營安全中兩大主要因素

2.1 人的因素

人是運營安全的核心。國內外的交通事故統(tǒng)計表明，有 80%-85%的事故是由人造成的，包括駕駛員的駕駛失誤、麻痹大意和違章行駛等；還包括行人和騎自行車人不遵守交通法規(guī)等。根據數據與資料分析，因駕駛員失誤而發(fā)生的交通事故約占交通事故總數的70%，因此人是道路交通中最重要的環(huán)節(jié)，是預防預控工作的主體。

（1）落實安全培訓教育制度，加大培訓教育力度。按時召開駕駛員安全例會，利用有關宣傳材料、報刊、電子多媒體等，對駕駛員進行安全培訓教育，特別要做好季節(jié)性（四季行車安全、惡劣天氣等）行車安全常識的教育；還要不定期針對駕駛員及其他員工做好道路交通、安全生產、消防安全等相關法律法規(guī)的培訓，讓大家知法、懂法后，才能守法。

（2）做好駕駛員的情緒管控，培育他們的安全責任感。定期組織趣味活動，提高大家的積極參與性，從活動中尋找快樂和自信，降低負面情緒；對于個別情緒波動較大的駕駛員，要實施“一對一”談心、家訪等辦法平復情緒，讓大家頭腦里有強烈的安全意識和安全觀念，牢固樹立“安全第一”的思想，把“安全第一、謹慎操作”的職業(yè)道德要求落實到具體行動中。

（3）抓牢技術培訓工作，提高愛車例保質量。加大對新進車型安全操作規(guī)程及方法的培訓力度，及時發(fā)現和排除影響安全的因素，對于個人無法排除的故障或安全隱患應及時上報現場管理人員。

（4）建立良好工作氛圍，加大內力宣傳，提高員工主人翁意識。樹典型，發(fā)揮“安全能手”的帶頭作用，將他們的安全事跡宣貫滲透到職工隊伍中，讓更多的員工自發(fā)提升安全行車意識，塑造企業(yè)運營安全的新形象。

（5）充電工、維修技術人員、特種設備操作人員等，都必須持證上崗，在作業(yè)時必須按要求佩戴防護用品，熟練掌握滅火器的使用方法，在進行動火作業(yè)時，作業(yè)區(qū)域周圍必須放有消防設施。

（6）運營調度人員在遇惡劣天氣等突發(fā)事件后，及時啟動應急預案，科學、合理調度人員和車輛，確保工作人員在運營過程中有適當的休息時間。

2.2 車的因素

（1）對車輛本身的技術要求。車輛的門窗玻璃材料應使用符合GB 9656規(guī)定的安全玻璃；車身內飾材料的阻燃性能應符合JT/T 1095的規(guī)定；車載智能調度終端應支持視頻錄像存儲功能。車輛的安全性能應符合GB 7258的規(guī)定，對不符合安全運行條件的車輛嚴禁上路運行。車輛的結構安全應符合GB 13094的規(guī)定。

純電動公交車和混合動力電動公交車底盤下部與后圍位置的電池、高壓電器部件應設置防撞措施，還應安裝車輛技術狀況遠程監(jiān)控系統(tǒng)終端設備，實現電池、電機、整車電控系統(tǒng)的信息遠程管理。遠程監(jiān)控系統(tǒng)功能應符合GB/T 32960的相關要求。

（2）對車輛管控的具體措施。加強車質保障，提高維修質量。由于車輛技術狀況、道路狀況及駕駛員操作等原因，車輛在行駛過程中會在出現故障或造成機械事故，影響車輛正常運行，造成乘客滯留等。因此，駕駛員要加大對“出車前、行駛中、收車后”車輛狀況的檢查力度，發(fā)現故障及時排除。

車輛管理部門要定期做好車輛的安全綜合檢查工作，對車輛制動、轉向、燈光、輪胎、傳動等技術性能進行檢查，嚴格把關，發(fā)現問題立即處理，及時修復。

3 對運營過程中突發(fā)事件的應急處置

（1）針對可能出現的自然災害、社會安全、火災事件、道路交通事故等突發(fā)事件，應制定各專項應急預案，拿出對應的具體措施。

（2）將各類應急預案內容列入每年培訓計劃，進行全員培訓，要求熟悉和掌握應急操作規(guī)程。

（3）每年應定期組織各種類型的安全應急演練，并針對演練中的問題，及時修改和完善應急預案，做到應急預案能與時俱進。

4 不容忽視的場站安全管理

（1）打造“目視化”規(guī)范管理的場站，首先要將場站內的指示、警告、禁令、禁止警告牌、指令安全標志等張貼規(guī)范準確，并符合GB 2894和GB 5768的規(guī)定。

（2）應確保場站內的消防栓、滅火器、監(jiān)控系統(tǒng)（實現運營安全監(jiān)控全覆蓋、無死角）等安全設施設備齊全、有效。場站必須留出車輛緊急疏散的安全距離和消防通道。

（3）建立場站的安全值班制度，按停車數量配備晝夜值班人員，堅持半小時一巡查，加強對重點區(qū)域的重點監(jiān)管與防范，發(fā)現安全隱患應及時上報。

公交運營，安全是不可逾越的紅線。我們應該時刻把安全放在首位，進一步為市民提供安全、便捷、舒適的乘車環(huán)境，最大限度地提高市民幸福指數。