世界銀行 用信息技術消除極端貧困

張歡

2014年，世界銀行與國際貨幣基金組織（IMF）發布的聯合報告稱，要消除貧困和縮小底層40%人口與上層60%人口之間的生活水平差距。并將2030年消除極端貧困、促進共享繁榮作為使命之一。

2016年11月，Denis Robitaille開始供職世界銀行的全球首席信息官；第二年6月，擔任常任CIO。他認為科學技術是日常生活的一部分，世界正處于IT轉型的開始階段，而信息技術和世界銀行的使命之間存在著深遠的聯系。

建設可持續支持體系

世界銀行有一個三年戰略，戰略任務之一即提供信息化系統的敏捷性并將之轉移到云端。Robitaille介紹，世界銀行之前完全應用的傳統IT技術，現在則需要將敏捷性與DevOps結合起來，希望能為客戶提供更便捷的業務，更快地將業務進行分類和靈活地交付。世界銀行在全球擁有一百多個辦事處和上萬名員工，需要一套可在任何地方使用、且易用的工具。之前，世界銀行并不擅長這一點；現在， IT組織內的孤島越來越少，整個團隊和組織都為能更靈活地回復客戶而感到高興。世界銀行的信息化建設最早是從SaaS解決方案開始的，而現在要轉向那些要遷移到云中的定制應用，并將遺留下來的傳統系統與云應用連接起來，這是未來三年的目標之一，也是一次正在經歷中的大型現代化變革。

另外，世界銀行的ITS團隊也有很多期望，團隊不僅要實現自己組織的現代化，也要造福全世界的貧困人口。對于世界銀行來說，這是一個重大的轉型計劃。2018年世界銀行實施了新的運營模式，同時實施了云、敏捷性、DevOps和新的性能監控功能。此外，考察各個國家在消除貧困領域的表現也是一項挑戰，一套可以追蹤表現的系統性方法，將有助于解決這兩個問題。

敏捷性和DevOps是許多人認為必須更加現代化的兩個部分。Robitaille表示，集團在試圖讓所有人參與到轉型中來，并重新調整、重新使用、說服人們相信集團正朝著正確方向前進。之前集團有38個系統設備，現在已經減少到了28個，以便于消除信息孤島、減少官僚作風，更快更好地完成任務。

新技術保障窮人利益

最近，世界銀行創建了一個創新技術部門，通過這個部門可以與大型外部公司、小型創業公司以及內部所有業務部門展開合作。世界銀行是一個復雜的國際組織，因此合作伙伴之間的關系對組織的發展十分重要。

而對于區塊鏈技術的發展，Robitaille坦言自己非常感興趣，因為區塊鏈消除了第三方。以銀行匯款為例，每天全球匯款有數十億美元，平均費用約為7.9%；如果使用區塊鏈消除第三方的話，直接從一個人轉賬支付給另一個人，費用將減少到0.5%，這個影響將是巨大的。另一個非常有意思的領域是土地所有權。2004年，泰國發生了非常嚴重的海嘯災難，并造成高達二十多萬人員的傷亡，很多人因此失去了家人和朋友，同時也包括一些文件和權利；由于強大的利益因素，海嘯后發生了多起土地掠奪事件，而有些人卻無法抗爭。假設人們的身份可以被鎖定在區塊鏈或者其它去中心化技術上，至少在類似事件上可以很好地保障窮人利益。

Robitaille認為激勵員工離不開三個因素，即目標感、自主性和掌控性。世界銀行這個國際組織有義務創造一個良好的環境，去刺激員工充分發揮潛力，朝向專家序列發展，這將是巨大的動力。有數據表明，對于員工而言金錢是僅次于使命的，而世界銀行是以使命為導向的。由于組織性質無法像私營部門一樣支付薪酬，Robitaille聘請了一名具有深厚技術專長的CTO，主要任務是給組織降薪。對他來說，在世界銀行工作是一個夢想，這種使命感會起到幫助作用。

未來，集團將在吸引人才方面做得更好，特別是隨著越來越多地圍繞DevOps、敏捷性和其它新興技術尋找新的技能，并創造一個良好的專注于轉型業務的環境，這是很令人興奮的事。在世界銀行這樣的組織中，由于有目標感和掌控能力，所以員工的積極性很高，大家感覺有動力去改變世界銀行并為發展使命作出貢獻。

使命創造多樣生產力

世界銀行由國際復興開發銀行、國際開發協會、國際金融公司、多邊投資擔保機構和解決投資爭端國際中心五個成員機構組成，每家機構都有自己的預算，每當有資本項目時必須得到業務伙伴的授權，所以很多事情都比較復雜。四年前，作為世界銀行重組的一部分，將所有的IT員工集中到一個小組去為整個世界銀行服務；而現在要做的則是簡化技術，畢竟面臨著巨大的預算壓力。

過去四年，世界銀行一直在試圖向股東證明可以管理好自己的領域；同時，削減了4億美元的運營預算，未來可能會削減更多。目前，世界銀行正在尋求增資。隨著預算的削減，以及大家對世界銀行的期望越來越高，使得工作越來越具有挑戰性。為了讓大家協作起來，組織使用簡單的同類最佳工具。例如，使用Jive進行業務協作；使用Microsoft Office 365，而且許可訪問Yammer、Teams和OneDrive；并用OneDrive替換了Box。未來，計劃將推出Office 365上的協作工具規則，例如Planner、Yammer和Teams；繼續削減費用，創建一個更加集成的平臺，并促進整個組織的協作。

關注認知洞察技術

對于未來具有發展趨勢的技術，Robitaille首選人工智能，尤其是在認知洞察方面。現在是大數據的時代，如何從海量的數據中挖掘出隱藏模式，并且使數據變得易于訪問且可用是將來發展的一個重點。世界銀行也正在建立一個暫且被稱之為“發展數據中樞”的地方，并在陸續授權世界銀行的所有員工訪問企業和發展相關數據。

過去，數據是在很多不同地方被獲取的；未來，這些數據都將集中在同一個地方。這其中蘊藏著巨大的價值。組織也正在與擁有更多專業技能的大公司合作，尋找這些隱藏的模式，進一步推動發展進程。現在面臨的主要挑戰就是要找到這種合作伙伴。Robitaille說，雖然這不是他的主要任務，但他們希望盡可能地做出貢獻，而且他們擁有IT方面的人才，在認知洞察方面的人工智能，確實令人興奮。

現在人工智能的發展非常迅速，但不少人也擔心開發這項技術的人員會只專注于快速地開發，而不是安全地開發。隨著我們越來越接近人類級AI，許多專家認為，在我們打開人工智能的開關之前，需要采取保護措施。對于快速開發人工智能和安全開發之間的平衡，Robitaille引用了《侏羅紀公園》里的一句話：“我們花了太多時間看是否能做到，而不是是否應該做到，而不是如果我們應該，”這是面對所有這些新興技術的時候要問的一個問題。

所以，在未來新技術發展過程中，Robitaille希望世界銀行這個國際組織可以影響自身及其它組織的安全監管過程。對于員工來說，人工智能帶來的影響可能是很糟糕的，全球必須開始認真考慮如何應對可能出現的問題，并切實保障普通人的基本收入、醫療保健和教育的普及。技術可以用于好的方面，也可能用于壞的方面；要為所有可能的選擇做好準備，努力降低這些技術拉大貧富差距的可能性。需要一種更好的國際合作方式，不僅僅是和世界銀行合作，而是需要與聯合國以及其它國際組織更好地展開合作，共同解決這些問題，這關系到人類的未來。