美考慮向中興派駐“合規官”

本報記者 邢曉婧

5月25日上午，中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴應約與美國商務部長羅斯通電話。雙方確認，羅斯部長將于6月2日至4日率團訪華，雙方團隊將繼續就中美經貿問題進行磋商。此前，中美雙方已分別在中國和美國開展了兩輪談判，最終于5月20日發表聯合聲明，驅散了貿易戰的硝煙。除了貿易問題，美國在對中國中興通訊“禁售令”問題上的態度也在變化。據美國CNBC網站24日報道，羅斯當天透露，考慮在中興內部安設美國合規官員，監督中興是否符合美國法規，以此替代對其采取的嚴厲制裁措施。

目前美國政府和國會正就是否以新的懲罰措施替代上月下達的“禁售令”展開博弈，國會竭力阻撓特朗普政府“放過”中興的計劃。“整個問題的關鍵在于執法。”羅斯24日表示，“如果決定使用替代方案，意味著要將我們選定的人派駐在該公司內部，組建一個監察小組，向美國商務部匯報工作。”他稱，這個想法在國會遭到共和黨和民主黨的反對，他們指責特朗普為達成整體貿易協議而屈服于來自中國的壓力。

針對美國提出向中興派駐“合規官”，復旦大學美國研究中心副主任宋國友25日接受《環球時報》記者采訪時稱，由一國政府在另一國企業、特別是跨國公司進行這種職位安排，確實有伸手過長的嫌疑，但最關鍵的還是要看中興公司自己是否愿意接受這樣的安排。如果中興認為“合規官”有助于幫其擺脫來自美國政府的“死刑”，或許可以考慮接受這種安排。宋國友說，“我們不太能夠評價中興最后的選擇，但是從美國商務部的表態來講，它是在利用本國法律，干涉另外一國公司的職位設定以及未來運營，因此擺脫不了長臂管轄的嫌疑。”

宋國友告訴《環球時報》記者，實際上，中興公司之前就設有類似“合規官員”的職位，但并非由美國政府派駐，而是請了美國的一個律師團隊幫其衡量是否達到此前對美國政府的承諾。美國此前也有過向外國公司派駐“合規官”的先例，幫助美國政府監督某些特定企業是否違反了相關法規，但這種情況并不多見。▲