因應(yīng)國(guó)際變局，有效維護(hù)國(guó)家安全

唐永勝

在國(guó)際體系深度變遷的背景下，國(guó)際安全形勢(shì)表現(xiàn)出一些新特點(diǎn)新趨勢(shì)。由于世界局勢(shì)發(fā)展難以清楚預(yù)期且面臨諸多不確定性，一些國(guó)家戰(zhàn)略憂慮趨于增加，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)呈加劇態(tài)勢(shì)，并向網(wǎng)絡(luò)、太空、深海等新型領(lǐng)域延展，圍繞有關(guān)地區(qū)熱點(diǎn)的地緣政治博弈也趨于增強(qiáng)，敘利亞沖突也預(yù)示了戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的重大改變。與此同時(shí)，由于跨國(guó)性和全球性安全挑戰(zhàn)增多，再加上國(guó)家之間利益關(guān)系變得錯(cuò)綜交織，加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)和國(guó)際治理的需求也隨之增加，競(jìng)爭(zhēng)與合作并存仍將是大國(guó)關(guān)系的基本特征。到處充滿動(dòng)蕩和沖突，卻又得以保持全局基本穩(wěn)定，世界范圍這種“大和平小戰(zhàn)爭(zhēng)”的總體態(tài)勢(shì)還將得到維持。盡管國(guó)際安全局勢(shì)面臨諸多變數(shù)，但全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的基礎(chǔ)在一定時(shí)期難以受到根本動(dòng)搖。核恐怖平衡及防擴(kuò)散的共同需求、難以削弱且仍在強(qiáng)化的跨國(guó)跨區(qū)域聯(lián)系、技術(shù)創(chuàng)新提供的新動(dòng)力等一些基礎(chǔ)性要素仍在綜合發(fā)揮作用，且有進(jìn)一步發(fā)展之勢(shì)，其結(jié)果總體上還將有利于維護(hù)必須的全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。未來(lái)可能對(duì)國(guó)際安全帶來(lái)重大沖擊的直接來(lái)源，還是大國(guó)關(guān)系管控某種程度的失效以及像中東、東北亞等地區(qū)熱點(diǎn)局勢(shì)的失控，并可能形成難以預(yù)料的巨大安全風(fēng)險(xiǎn)。

在國(guó)際變局中，和平與發(fā)展的基本趨勢(shì)沒(méi)有發(fā)生重大改變，中國(guó)面臨總體有利的安全形勢(shì)也難以根本逆轉(zhuǎn)，而且維護(hù)國(guó)家安全的能力仍將持續(xù)增強(qiáng)。……