斗智斗勇懲貪治腐

龍在宇

坐在廉政瞭望記者面前的茍紅兵，語調溫和，風趣幽默，言談間不時流淌出真誠的笑容。在記者看來，這與他的身份似乎有些不吻合——四川省紀委監委第十四紀檢監察室主任，在一般人印象中，紀檢干部應當不茍言笑，令人望而生畏，但茍紅兵的溫和與幽默，顛覆了之前的觀念。

從進入紀委開始，茍紅兵一直在辦案一線部門工作。茍紅兵告訴廉政瞭望記者：“生活中自己就是一個很普通的人。甚至在辦案過程中，我也會提醒工作人員，別愁眉苦臉，放輕松些。所有的壓力與包袱，應該讓被調查對象來背，咱們不能幫他扛。”

談話不是唯—手段

負責審查調查的紀檢監察室，主要職能就是查案。而且與之前不同，它們不再聯系固定的監督地區與部門，而是按照一事一授權的原則，查辦違紀違法案件。“隨時做好準備，交辦了案件，就集中火力。”

多年來工作在辦案一線的茍紅兵，認為紀委的辦案，在掌握了基本違紀違法事實后，如何進一步核實問題，重要的環節還是談話。談話的實質是做思想教育工作，讓調查對象受到教育，幡然醒悟，主動配合組織調查。

談話為何有這么大的威力，打落一個個“老虎”與“蒼蠅”？第十一紀檢監察室副主任曾毅與茍紅兵不約而同地談到，組織的權威性和思想教育工作的有效性，才是他們手中最有力的武器。

茍紅兵在查辦一名正廳級干部的違紀案件時，對此感觸尤其深刻。這名干部長期在政法部門工作，擁有強大的抗壓能力以及反調查手段。但茍紅兵只用一個小時，就突破了案件。

茍紅兵面對這名干部，拋出了三個問題。首先，他問，這么多年來，你有沒有聽說省紀委無辜冤枉過一名干部？對方說，沒有。接著，他又問，像你這樣級別的干部，省紀委如果沒有掌握過硬的證據，會不會動你？對方沉默片刻說，不會。最后，茍紅兵問，你認為你的案子會不會成為省紀委辦理的第一件冤假錯案？對方看著茍紅兵，沉默良久，才艱難地回答道，應該不會。這三問，直接讓被調查者的心理防線開始動搖，一個小時后開始主動交代問題。

“但談話不是唯一手段。”茍紅兵接著說，監察體制改革后，明確了監察委員會可以采取談話、訊問、詢問、查詢、凍結、調取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑒定、留置等12項監察措施。總之，查辦案件以事實為依據，以法律為準繩，懲戒與教育相結合，寬嚴相濟。既嚴厲懲處極少數，又教育警示多數，每個案件都要辦成經得起歷史檢驗的“鐵案”。

“以靜制靜”

小說《亮劍》中，李云龍曾對自己的特戰部隊網開一面，允許這些本領高強的戰士們根據各自喜好改裝武器。拿著五花八門武器的戰士，卻組成了一支真正的虎狼之師。

省紀委監委紀檢監察室的工作人員介紹，紀委是一個政治性很強的機關，在大原則上決不允許任何變通。比如辦案過程中不能“打夜戰”，不能刑訊逼供，這些都是紅線，絕不能去碰。但是，各專案組在大原則之下，卻各自具有鮮明的個性與打法。

比如曾毅帶領的專案組，他會要求辦案人員在談話時必須穿著正裝，佩戴黨徽。“就要用一股正氣，震懾住對方。”而茍紅兵在辦案時，卻主動“早退”。按規定談話必須在晚上十二點前結束，到了十點鐘，茍紅兵也許會主動說，今天時間不早了，早點休息，睡個好覺。被調查對象見調查人員這般輕松，心里往往更忐忑，到床上翻來覆去，哪能睡好覺！

兵無常勢水無常形.對于一些態度蠻橫的被調查對象，辦案人員也會批評訓誡，堅決把對方囂張氣焰打下去，但對于某些人，又不妨“以靜制靜”。茍紅兵從某市帶一名副廳級干部回省紀委調查，此人被帶上車后，連續幾個小時一言不發。茍紅兵見狀，叮囑車內辦案人員，所有人都不說話，手機也關機，讓車內聽不到一點聲響。“他想用安靜來對抗，我們就制造一個更安靜、更嚴謹、更肅穆的氛圍。”

曾毅在辦案過程中，還采取過溫情攻勢。一名干部被調查后，起初拒不配合，辦案人員找到這名干部當初在部隊時的老連長。老連長已經70多歲，提筆寫下一封信，希望昔日部下能迷途知返。看到這封信后，這名干部頓時淚如雨下，很快開始交代問題。

查案工作無縫銜接

監察體制改革后，部分紀檢監察室專注于案件查辦，看似工作更單純，但在接受采訪時，茍紅兵與曾毅卻都提到“本領恐慌。”

茍紅兵說，以前的紀檢監察室，因為有比較固定的監督地區與部門，對情況較為熟悉，查辦案件時上手較快。這次改革把執紀監督與審查調查的職能分設，具有十分積極的意義，但對于審查調查的同志也提出了更高要求。“按照一事一授權的原則接手一個案子，此前可能對當地情況了解很少，這就更考手藝。”

曾毅介紹，改革之前紀委主要負責查清違紀問題，違法線索移交司法機關。新成立的監委，查案領域更廣，付出的工作更是成倍增長。如今，不少紀檢監察室，人員基本是5：5的配置，有5人是之前在省紀委機關工作的，另外5人是從檢察院轉隸過來的。大家各有所長，現在是要“進一家門，成一家人，做一家事”，加快進行深度融合。

茍紅兵是從留置場所回省紀委監委機關開會的間隙接受采訪的，此前一天，他剛從某地級市回成都。“那里留置了幾個人，我過去既布置工作，也直接參與談話。”據他介紹，監察體制改革過程中，查案工作完全是無縫銜接。紀委手里原本在查辦的案件，還有檢察院移交過來的案件線索，都一直在調查過程中。

茍紅兵與曾毅表示，因為深化監察體制改革還處在試點階段，下一步在實際工作中針對監委機制運行中可能出現的一些問題進行探索和創新，提供“四川經驗”。