促進全民醫(yī)學科普教育強力推動《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》實施

◎ 全國政協(xié)委員、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學保險學院副院長 孫 潔

目前，全國各地積極貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會精神和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，紛紛制定了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的實施方案。各地方案共同之處很多，比如在指導思想中提出了以提高人民健康水平為核心，以體制機制改革創(chuàng)新為動力，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點，把健康融入所有政策，全人群、全方位、全生命周期維護和保障人民健康；提出了開展全民健康促進行動，優(yōu)化全周期健康服務，健全全民健康保障體系，發(fā)展多元化健康產(chǎn)業(yè)等一系列行動策略，為促進健康中國的建設指明了目標、方向、任務和措施。健康中國建設的核心是人民群眾健康水平的提升，健康生活方式的普及，身體素質(zhì)的增強，健康素養(yǎng)的提升，“人人是自己健康第一責任人”的健康理念的形成，自我健康管理意識的強化。顯然，醫(yī)學科普教育是傳播健康理念和增強民眾自我健康管理能力的有效途徑，而且廣大醫(yī)務人員是“健康中國”建設責無旁貸的主力軍和第一生產(chǎn)力。醫(yī)學科普是將醫(yī)學科學知識、防病治病方法、醫(yī)學保健措施和健康理念，通過多種手段和途徑傳播給公眾，提高全民健康意識，提升健康素養(yǎng)，倡導健康生活。因此，如何充分調(diào)動廣大醫(yī)務人員參與“健康中國”建設的積極性和主動性，充分發(fā)揮他們在醫(yī)療衛(wèi)生領域中的專業(yè)作用和聰明才智，需要從組織管理的頂層設計上，為各級各類醫(yī)務人員在各自專長的領域中發(fā)揮所長提供政策上的支持和經(jīng)費上的保障，必將起到“事半功倍”的作用。

一、現(xiàn)象和問題

（一）在現(xiàn)代醫(yī)學模式下，廣大醫(yī)務人員都認同“以人的健康為中心”的醫(yī)療衛(wèi)生理念，這與“健康中國”的核心理念是一致的。世界衛(wèi)生組織研究表明，人體健康15%取決于遺傳，10%取決于社會條件，8%取決于醫(yī)療條件，7%取決于自然環(huán)境，而60%取決于人們?nèi)粘５纳罘绞健＝】到逃度?元，醫(yī)療費可節(jié)約8.9元。世界衛(wèi)生組織把“健康教育促進”確定為人人享有保健目標的首選策略。醫(yī)生的職責不僅僅是治病救人，更應注重疾病預防,參與醫(yī)學知識的普及，提高人們的健康意識和知識水平,減少疾病的發(fā)生，減輕國家醫(yī)療負擔。可現(xiàn)狀是醫(yī)療資源的分配不均衡，優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源大都集中在大城市的三甲綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院，基層醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對缺乏。近年來，在醫(yī)改的倡導下，各大醫(yī)院開始重視醫(yī)學科普宣傳教育，在電視、廣播、醫(yī)院網(wǎng)站、微信公眾號等媒體上開始注重疾病知識的識別、診斷、治療、并發(fā)癥的預防、慢病管理等，也涌現(xiàn)出了一些好作品和專業(yè)人才。但是，這種科普宣傳還遠遠沒有形成規(guī)模，受益面有待進一步擴大。

（二）醫(yī)學科普能促進公眾對醫(yī)學和生命的理解，促進健康的生活方式，促進疾病的早診早治，促進慢性疾病的管理，能體現(xiàn)衛(wèi)生資源的投資效益。但是，現(xiàn)狀是我國對醫(yī)學科普的重視程度還不夠高，經(jīng)費投入不足，缺乏專業(yè)的醫(yī)學科普人才，沒有形成系統(tǒng)的醫(yī)學科普產(chǎn)品，所以醫(yī)學科普對公眾的健康素養(yǎng)、生活方式、疾病管理還沒有發(fā)揮應有的作用。

（三）我國的醫(yī)學實踐重視追求醫(yī)學科學技術的進步，缺少健康價值觀和醫(yī)學科普能力的教學和實踐，缺乏在醫(yī)學科普教育領域的資金投入和政策引導，醫(yī)務人員從事醫(yī)學科普教育的范圍主要集中在醫(yī)院患者，對健康人群和高危人群的覆蓋面不夠廣。

二、工作建議

（一）各級政府應高度重視全民健康教育和醫(yī)學科普教育，設立各級健康教育機構(gòu)或委員會，建立各級健康教育網(wǎng)絡平臺；增設一般性的各級健康教育專項經(jīng)費，倡導醫(yī)療機構(gòu)組織醫(yī)務人員深入基層有計劃地開展喜聞樂見的醫(yī)學科普宣傳教育活動；設立各級健康教育和醫(yī)學科普教育創(chuàng)作基金，推動科普產(chǎn)品的研發(fā)與創(chuàng)新。

（二）高質(zhì)量的醫(yī)學科普產(chǎn)品的開發(fā)需要醫(yī)務人員在通曉醫(yī)學科學專業(yè)知識的基礎上，必須注重通俗易懂，易于操作；提煉出其要素和精華，還必須投入時間和精力，并結(jié)合新媒體技術，編寫和制作出適合青少年和普通老百姓喜聞樂見的醫(yī)學科普動漫、動畫視頻、音頻產(chǎn)品，有助于讀者在娛樂中學習醫(yī)學知識，使他們不僅成為健康生活方式的實踐者，也成為健康生活方式的傳播者。

（三）通過加強組織管理、經(jīng)費投入和政策引導，鼓勵醫(yī)學專業(yè)人員編寫或創(chuàng)作老百姓喜聞樂見、看得懂、記得住的醫(yī)學科普圖書、刊物、音像制品，并與多媒體技術人員合作開發(fā)多種形式的科普作品，也包括醫(yī)學科普影視作品；征集、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)醫(yī)學科普研究與宣傳專家、醫(yī)學科普創(chuàng)作專家。

（四）建立國家和地方各級健康教育官方網(wǎng)站，針對影響群眾健康的主要因素和問題，建立居民健康素養(yǎng)基本知識和技能傳播資源庫，構(gòu)建數(shù)字化健康傳播平臺，鼓勵媒體辦好健康類欄目，提高健康教育的針對性、精準性、實效性和權威性。

（五）鼓勵大型公立醫(yī)院的學科團隊，充分發(fā)揮高精尖專科疾病診治的專業(yè)優(yōu)勢，從治療疾病轉(zhuǎn)向預防與治療并重；鼓勵各層次的醫(yī)務人員立足本崗位和專業(yè)特長，利用社區(qū)衛(wèi)生服務站，在社區(qū)、養(yǎng)老院、企事業(yè)單位、中小學校等地點定期開展健康教育和科普宣傳；針對不同時期的健康熱點問題進行科普宣傳，及時辟謠，傳播權威信息；由政府專項資金購買醫(yī)務人員的醫(yī)學科普教育服務，以形成健康教育和醫(yī)學科普教育的長效機制。

總之，醫(yī)學科普工作的推進需要政府主導，增加經(jīng)費投入，鼓勵科普產(chǎn)品的開發(fā)，調(diào)動醫(yī)務人員的積極性，深入到社區(qū)、學校、基層醫(yī)院、養(yǎng)老院等為重點人群普及健康和防病治病的科普知識和技能，促進全民健康。