破除產學研轉化壁壘讓“創(chuàng)新花”結出“產業(yè)果”

本刊編輯部

阿里巴巴旗下的螞蟻金服擬并購速匯金遭否，支付寶進駐美國的計劃泡湯；華為與美國第二大移動運營商AT&T 在手機銷售上的合作被取消；美國商務部禁止中興購買美國企業(yè)敏感產品……近期，中國企業(yè)在美國的一系列并購和合作上的頻繁“碰壁”事件讓世界嘩然、國人痛心，同時也警示我們：“核心技術靠化緣是要不來的”，中國一定要加強原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新。

習近平總書記明確指出，核心技術是國之重器。只有實現(xiàn)了自主創(chuàng)新，才能把核心技術掌握在自己手里，才能真正抓住牽動經濟社會發(fā)展全局的“牛 鼻子”，才能占據(jù)市場競爭的制高點、把握國際博弈的主動權。

中國不僅這樣說，也正在這樣做：日前，國務院常務會議決定，對職務科技成果轉化獲得的現(xiàn)金獎勵實行個人所得稅優(yōu)惠，通過將推進科技成果使用、處置、收益與科技人員的個人收入掛鉤，激發(fā)調動各類科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造積極性，催生更多具有轉化價值、能夠形成產業(yè)的技術成果；工信部發(fā)布推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署行動計劃，要求加快完成LTE網(wǎng)絡IPv6端到端貫通、固定網(wǎng)絡基礎設施改造、應用基礎設施改造、強化網(wǎng)絡安全保障等重點任務，加快下一代互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施和應用基礎設施升級；中國電子科技集團公司第三十八研究所在首屆數(shù)字中國建設峰會上發(fā)布了業(yè)界實際運算性能最高的完全自主設計的數(shù)字信號處理器（DSP）——魂芯二號A，1秒鐘內能完成千億次浮點運算，超過當前國際市場上同類處理核4倍，可廣泛運用于各種高密集計算領域。中國在自主創(chuàng)新的科技強國征程上正著力謀篇布局、綻放光芒。

然而也要看到，我國在自主創(chuàng)新方面，與發(fā)達國家還存在著很大差距，實驗室與產業(yè)化之間仍有一面“無形的墻”：科研成果因供需信息不對稱、體制機制不靈活，導致科研人員手握成果難以走出實驗室，只能將論文束之高閣；企業(yè)發(fā)展急需新技術、新產品，卻受困于自身科研力量不強的人才瓶頸。因此，要推動自主創(chuàng)新，就要把科學發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)明從大學和科研機構的實驗室里解放出來，把科研人員的內在驅動力激發(fā)出來，在體制機制上實現(xiàn)大的突破。這就需要發(fā)揮產學研各界協(xié)同合作的凝聚力，破除制約產學研深度融合和成果轉化的壁壘。

打通產業(yè)、創(chuàng)新、資金三大鏈條。要瞄準經濟競爭力的關鍵、消費升級的方向、供給側的短板、社會發(fā)展的瓶頸制約，凝聚產學研協(xié)同創(chuàng)新資源，統(tǒng)籌部署產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈，全面提高自主創(chuàng)新能力，突破關系國計民生和經濟命脈的重大關鍵科技問題。

4月22日，首屆數(shù)字中國建設峰會在福州開幕。中國電子科技集團公司第三十八研究所在會上發(fā)布了業(yè)界實際運算性能最高的完全自主設計的數(shù)字信號處理器（DSP）——魂芯二號A。（新華社供圖）

奏好政府職能“退、放、進”三部曲。通過“退”，減少政府部門對創(chuàng)新資源的直接分配、對市場導向明確的創(chuàng)新活動的干預，加強同市場的協(xié)同；注重“放”，凡是市場機制能夠實現(xiàn)或社會組織能夠替代的服務功能，政府部門都可以放手，大力發(fā)展市場化、專業(yè)化、社會化創(chuàng)新服務機構和組織；實現(xiàn)“進”，著力加強統(tǒng)籌協(xié)調和頂層設計，建立統(tǒng)一的資助平臺、信息平臺、監(jiān)管平臺，持續(xù)穩(wěn)定地抓戰(zhàn)略、抓重大、抓前沿、抓基礎。

形成產學研成果轉化機制。完善科技成果轉移轉化機制，讓機構、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來；加強知識產權開發(fā)利用和保護，讓科研人員依靠發(fā)明創(chuàng)造取得更多合法收益，加快建設一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔風險的創(chuàng)新型人才隊伍；形成產學研成果轉化機制，讓企業(yè)與大中院校做到“你中有我、我中有你”。

扶持培養(yǎng)中介服務機構。積極扶持、培養(yǎng)生產力促進中心、評估咨詢機構、科技信息中心、知識產權法律中介機構等一批自主創(chuàng)新的知識型的中介服務機構，并依托中介服務機構，建立產學研信息交流服務平臺，通過不同類型的中介服務機構，解決產學研深度融合中信息不對稱的問題。

讓企業(yè)成為技術創(chuàng)新的真正主體。激活“企業(yè)實驗室”的創(chuàng)新功能，弘揚以創(chuàng)新為核心的企業(yè)家精神，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力；促進傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，以數(shù)字經濟、智慧經濟引領企業(yè)轉型發(fā)展；推動國有企業(yè)和民營企業(yè)互補創(chuàng)新，努力實現(xiàn)戰(zhàn)略性關鍵技術突破；充分發(fā)揮民營企業(yè)機制靈活、市場嗅覺敏銳的優(yōu)勢，努力形成國有企業(yè)與民營企業(yè)分工合作、協(xié)力發(fā)展的互補創(chuàng)新格局；鼓勵和支持企業(yè)做研發(fā)時形成“研發(fā)一批、儲備一批、轉化一批”的三步驟良性循環(huán)，形成自主創(chuàng)新的持續(xù)性。

科技改變生活，創(chuàng)新影響未來。今天，我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，產學研各界要抓住這一歷史機遇，厚植創(chuàng)新沃土，凝聚各方合力，以協(xié)同合作推進原始創(chuàng)新，以成果轉化彰顯自主創(chuàng)新，讓“創(chuàng)新之花”結出“產業(yè)之果”，走出一條中國特色的社會主義產學研自主創(chuàng)新之路。