從根本上防止國有資產流失

吉林長春長生公司問題疫苗案發(fā)生后，習近平總書記作出重要指示：有關地方和部門要高度重視，立即調查事實真相，一查到底，嚴肅問責，依法從嚴處理。

8月16日，中共中央政治局常務委員會召開會議，聽取關于吉林長春長生公司問題疫苗案件調查及有關問責情況的匯報。包括吉林省副省長金育輝、市場監(jiān)管總局黨組書記、副局長畢井泉在內的7名省部級干部、35名非中管干部被問責處理，其中原食品藥品監(jiān)管總局副局長、原衛(wèi)計委副主任吳湞被立案審查調查。

目前，吉林長春長生公司問題疫苗案已經偵結，高俊芳等多名犯罪嫌疑人被移送起訴。然而，這只是追責的第一步。除了針對疫苗的補救措施，對于當初長春長生如何化公為私，被高俊芳據為己有，應深入調查并追究當事人責任。

其一，對其中的監(jiān)管責任要細細追查，正是監(jiān)管不力讓金蟬脫了殼。當初高俊芳身兼母公司長春高新和子公司長春長生高管，大有自賣自買嫌疑。雖然當時已經有法規(guī)限制這種行為，但是2004年4月14日，長春市國資委辦公室出具了一份函，表示《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》及《關于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》不適用長春長生股權轉讓。這意味著，長春高新的股權轉讓，不受“嚴禁自賣自買國有產權”的規(guī)范限制。對于為何“不適用”，至今沒有任何說法。

其二，對以公司改制之名所進行的各種侵吞事實要深挖，持續(xù)追查。在2003年長春高新要將長春長生賣出時，長春長生重磅產品即將上市。當時長春長生正在研發(fā)的乙肝DNA疫苗已被列為科技部省市科技創(chuàng)新項目；人用狂犬病純化疫苗被科技部、外貿部、國家環(huán)保總局等部門評為2002年度國家重點新產品計劃項目。經過研發(fā)，產品要上市之前，這時候母公司要進行改制，改制的結果卻是自賣“奶牛”，匪夷所思。

其三，對那些將侵吞國有資產當“事業(yè)”的，要嚴加提防。在高俊芳這場具有爭議性的股權轉讓之前，已經有了一次具有重大意義的轉讓。2001年，長春生物所將自己擁有的30%的股權以1932萬元對價轉讓給韓剛君。在2007年，韓剛君將自己所有的股權轉讓給了深圳市豪言生物技術有限公司，而深圳豪言是在韓剛君轉讓股權前不久成立，背后的實際控股人正是高俊芳。從中可以看出，高俊芳為了將長春長生這一國有資產據為己有，“苦心經營”了好多年，她是在將侵吞國有資產當成“事業(yè)”來做。

對于這場“改制”背后的種種貓膩，必須要一查到底。從根本上防止國有資產流失。