打造一流配電網

劉理峰 方旭初 孟永平

2013年，紹興市委市政府提出“重構紹興產業、重建紹興水城”的發展戰略，制定了“全市域協同發展、大市區融合發展”的決策部署。然而，在紹興城區的逐步發展過程中，電網的建設處于“跟跑”的模式，電網規劃多著眼于現實的、短期的供電需要，導致配電網結構極其復雜、網架結構不清晰，影響了轉供能力，且安全隱患較大，不利于紹興城區的長遠規劃和建設。由此，高標準制訂并落實電網發展規劃，為城市發展提供堅強的能源支撐，是推動紹興進一步經濟社會發展的要求。

一項工程，多方聯動

為了解決老城區配電網建設混亂的局面，供電公司立足于目標網架規劃引領，意圖加快建設結構堅強、智能可靠、布局合理、運行簡單、適應性強的城市目標配電網。網架建設與改造是一項綜合性、系統性的工程，涉及到多方的利益，需要利益相關方的共同參與。

政府規劃部門是城市發展規劃的制定者，配電網的建設與改造依賴于其制定的城市發展規劃藍圖。而綠化管理部門則承擔著保護城市的綠化工作，配電網的建設與改造難以避免會對城市的植被、綠化等造成影響，需要綠化管理部門的支持與配合。交管部門是指導道路交通的關鍵部門，配電網建設與改造對城市地下管道線路的設計與改造將影響城市道路的正常使用，需要得到交管部門的支持與配合。而居委會和物業管理部門是社區的重要管理者，對社區的電力線路進行改造造成停電時需要其支持與配合。

因此，網架改造工程是牽涉到多個利益相關方的利益的工程。工程的順利進行離不開利益相關方的支持與配合。項目的開展應調動利益相關方的主動性、積極性和創造性，多維度、促進利益相關方的認同、參與和合作，確保網架改造的順利開展、有效實施。

一次停電，一次完成

網架改造是一項系統工程，牽涉到多方利益，因此，供電公司必須深入考量，周密部署，尋找網架建設的最大社會公約數，選取更好的措施。

確定網架改造施工的原則，即先易后難、由外圍區域向核心區域實施改造，逐步推進。盡最大程度減少擾民、錯峰避擁，并建立微信群平臺，在進行施工作業時，建立與周圍企業、居民以及物業、居委會的微信群平臺，實時收集各方對施工作業的意見和建議。對不需要停電的工程提前安排，對需要停電的工程集中安排，一次停電一次完成，對交通擁堵路段采取“零點施工”。最大程度減少對企業和居民的生產生活的負面影響，爭取綠化管理部門和交管部門的支持。抓住城市道路大修、小區排污水改造等機會，同步實施電纜管線改建工作，并合理選擇管線路徑，避開新建道路路面。建立施工作業的常態化會議，對施工過程中出現的各種問題進行商議和解決，對各方的意見和建議進行快速地吸收，根據意見和建議及時調整施工策略和作業方式。

一張藍圖，一流水平

為避免人力物力的重復消耗問題，供電公司將建立部門聯動與精準投資機制。一方面，供電公司主要負責人全面負責工程的組織實施，建立規劃、設計、建設、物資、財務、審計等多部門協同工作機制，全程保持自上而下的強大推理。通過多渠道籌措資金，多維度加強預算管理，強化資源調度和審計監督，確保工程高效運行和順利完成。另一方面，深入設計，建立精準投資機制。供電公司不僅加強項目的投入產出設計、嚴控造價；而且加強對原有設備的重復利用，將可以利用的舊設備置換到可以利用的地方去，并加強施工預留空間的管理，一次建成，避免重復改造、重復停電、重復勞動、重復投資。

供電公司主城區配電網堅持按照規劃的目標網架，一茬接著一茬干，一張藍圖繪到底。2014年以來，供電公司針對區域負荷集中且存在大量雙電源用戶的情況，按照36組雙環網組網方式制定目標網架，確保改造可行、避免大拆大建，并全部通過“N-1”校驗，改造后堅強程度達到世界一流水平。按照全生命周期理念選擇現金設備并預留拓展空間，務求一次建成、避免重復。

一年提升，三年領先

多方聯動打造和諧目標網架建設設施推動符合轉供能力大幅提升。110千伏變電站全停情況下實現負荷全部轉移，且故障調電操作大幅簡化，電網運行靈活性顯著提升，確保了紹興城區單一線路發生故障不會發生停電，并且可以在較短時間內打通應急供電渠道。

多方聯動打造和諧目標網架建設設施提升電網日常運維經濟可靠性。紹興主城區10千伏間隔由改造前的157個降低為144個。改造后配網網絡顯著清晰簡潔，運行搶修調度程序大幅簡化，解決了由于網絡結構復雜帶來的故障查找、負荷分流等方面的困難。標準化運維管理顯著降低大修技改費用，推動大修技改費用由改造前的2700萬元降至1300萬元。

不僅如此，供電公司深入解決了原網架改造過程中存在的與政府部門規劃銜接不足的問題，立足長遠、建立高效且可靠的配電網網架結構。同時促使周邊居民和企業對配網建設的認識得到顯著提升，確保目標網架建設無障礙施工，按期完工。通過公司內部的改革以及領導機制的確立，促進公司業務和工作模式的改進，調動各部門的積極性，審慎設計改造方案，以最小的成本完成最大的任務。

供電公司將在已經初步建成的越城區中心城區配電網目標網架建設成果的基礎上，以“一年提升、三年領先”建設一流配電網為目標。在未來三年，再完成投資5.67億元，在紹興市范圍內全面推廣配電網目標網架建設。圍繞“一年提升、三年領先”建設一流配電網的目標，遵循“差別化”的拓展原則，重點建設紹興市本級，力爭在2019年之前完成剩余的柯橋、上虞兩個城區的核心區域的目標網架建設和配電自動化建設改造，2020年之前覆蓋諸暨、嵊州、新昌等三（縣）市核心區。通過紹興三縣（市）三區城市核心區域配電網目標網架的建設，到2020年全面建成以“建設標準化”“運檢智能化”“運營實效化”“管理精益化”“服務互動化”和“電動汽車等多元化負荷全介入”“風能、光伏等各類清潔能源全消納”等“五化兩全”為主要特點的世界一流配電網。