深化互信合作，共擔和平發展責任

10月15日，由中國外文局（中國國際出版集團）與日本言論NPO共同主辦的第十四屆北京—東京論壇在日本東京落下帷幕。來自兩國政治、經濟、學術等領域的百余位嘉賓圍繞“深化中日互信與合作，共擔亞洲及世界和平與發展責任—思考中日和平友好條約的現實意義”這一主題展開了務實交流和深入研討。

今年10月，中國國家主席習近平會見日本首相安倍晉三時表示，作為世界主要經濟體和有重要影響的國家，中日關系長期健康穩定發展，符合兩國人民根本利益，也是本地區和國際社會普遍期待。2018年是中日和平友好條約締結40周年，思考條約精神對當前中日關系的現實意義，成為分論壇上中日嘉賓探討的主要議題。

中宣部副部長、中國國務院新聞辦公室主任徐麟在論壇開幕式的演講中表示，今年是中日和平友好條約締結40周年，也是中國改革開放40周年。這兩個“40周年”內涵豐富且相互關聯，為把握當今的中日關系提供了很多彌足珍貴的啟示。

日本前首相福田康夫稱條約將中日之間的“吊橋”變成了“鐵橋”。他表示，我們今天回到中日友好的原點和出發點，應放眼世界，建立面向未來的友好合作關系。他強調兩國應拉近國民之間的關系和距離，增加親近感。

相關民調顯示，領土、歷史等問題仍是阻礙中日關系發展的重要因素。論壇中，不少專家就中日如何進一步深化理解、增進互信建言獻策，認為雙方應本著條約精神進一步管控分歧、加強溝通，并將“永不再戰”落到行動上。

本屆論壇設置了探討兩國經貿合作事宜的“經濟分論壇”和低碳及數字經濟等領域合作前景的“特別分論壇”，意在進一步探索中日間更多潛在合作模式。與會人士認為，中日兩國在金融、貿易、新技術等領域存在巨大合作潛力，進一步拓展雙邊、多邊合作將為兩國關系持續改善發展注入新動力。

日本內閣官房副長官西村康稔表示，在經濟領域，日中擁有不可分割的紐帶。日本政府期待并支持日中企業攜手并肩，著眼新形勢，為兩國務實合作開辟新路徑，打造新亮點。

中國經濟學家樊綱認為，中日作為經濟大國，可以合作推動諸如中日韓自由貿易區協定、區域全面經濟伙伴關系協定等地區多邊機制，以促進并帶動全球經濟和貿易發展。

中日在“一帶一路”框架下展開合作的議題也引發與會者的熱烈討論。日本經濟學家田代秀敏認為，日中在高鐵、人工智能、環保、現代農業等領域存在巨大合作潛力，兩國企業具有一定互補性，雙方可取長補短實現合作共贏，未來兩國可以在“一帶一路”框架下展開第三方市場合作。

當前，國際形勢正在發生深刻復雜變化，不穩定不確定因素增多。日本前首相福田康夫在演講中談到，目前，包括經濟全球化在內的現有國際秩序出現了動蕩。迄今為止，日中等亞洲國家都在現有秩序下實現了發展，維護和完善這一秩序符合亞洲乃至全世界的利益，日中兩國應攜手努力肩負起這一責任。

多位與會代表指出，在當前的貿易保護主義浪潮下，身為世界重要經濟體的中日兩國可以在共同維護多邊貿易體制方面發揮更多作用。

中日友好的根基在民間。中國外文局副局長方正輝表示，愿與日方一道繼續努力，把北京—東京論壇打造成中日間加深了解、化解隔閡、謀求合作、增進友誼的高水平民間交流與對話平臺。日本言論NPO代表工藤泰志表示，我們堅信民間外交可以發揮特別作用，面對深刻復雜變化的國際形勢，日中兩國要肩負起讓亞洲和世界擁有美好未來的責任。

閉幕會上，作為論壇成果之一，中國外文局（中國國際出版集團）與日本言論NPO發表了《東京共識》，指出兩國應共同維護區域和平繁榮穩定發展，進一步推動雙邊及多邊經貿合作；雙方還應繼續拓展民間交流，為促進兩國關系持續改善發展發揮積極作用。

“北京—東京論壇”創辦于2005年，每年一次，在北京與東京輪流舉辦。論壇已成為兩國間層次較高、規模較大的官民互動交流平臺，在促進中日關系發展、增進民眾相互理解與互信方面發揮了重要作用。

《東京共識》：

中日雙方共同認為，和平與合作發展應是中日在亞洲地區所追求的理念，合作共贏應是該地區的共同目標，雙方需要為此付出更多努力。雙方支持為實現朝鮮全面棄核所作的外交努力，并推動以和平方式實現這一目標。為實現朝鮮半島全面無核化及構建半島和平機制，中日雙方需要深化合作。

中日雙方共同認為，鑒于當前世界自由貿易環境日益嚴峻，單邊主義已成為世界經濟的重大威脅，中日兩國基于反對貿易保護主義的立場，應為維護更加開放、基于規則的自由貿易體制和多邊主義下的國際合作攜手并進。中日兩國應努力推進WTO改革及本國經濟結構改革。中日兩國應在東亞地區進一步推動雙、多邊經濟合作，促進貿易、經濟和資本交流。

中日雙方共同認為，目前在東亞地區，各國間有效的危機管理機制的建立與運作仍不充分，存在“擦槍走火”的危險。經過雙方的努力，中日危機管理機制已部分實現，但應進一步提升水平，并盡早啟動旨在預防、管控危機的定期磋商，探討建立更多相關機制。

中日雙方再次重申，東亞乃至亞洲地區的和平與發展，不僅需要中日雙方專家學者的共同努力，更需得到兩國民眾的廣泛支持。為共創亞洲未來，兩國民間應立足長遠，廣泛開展理性討論，為政府間外交營造良好輿論氛圍。