我所親歷的泗陽縣檔案館發展歷程

莊月華

從事檔案工作30多年的我，沐浴改革開放的春風，親身經歷泗陽縣檔案工作從封閉走向開放，從幕后走上前臺的歷程，縣檔案館從單純為黨政機關服務，逐漸發展為“五位一體”、面向社會、服務大眾的歷程。

一、檔案館硬件設施建設實現騰飛

改革開放以來，泗陽縣檔案館曾在四處地點辦公，歷經三次搬遷。1980年代我剛入職檔案工作時，檔案館在振興路縣政府大院一幽靜小院內，有一棟二層小樓。一樓是檔案館用房，可用總面積270平方，庫房面積不足150平方。當時的裝具是86套5節鐵皮柜子，20套5節木制檔案箱，22只木櫥，2只卡片櫥，裝有檔案3萬余卷。辦公場所擁擠。當時還沒有復印機，查檔取證還是手抄。

1999年4月，檔案館由縣政府院內搬出，至路南的原廣電局使用過的小樓，雖然比較破舊，但終歸有了獨立的院落。購置了一臺復印機和兩臺電腦，結束手抄取證和拿出去復印取證的歷史。2000—2002年縣鄉級機構改革，急需接收機構變動部門檔案進館，借此機會爭取資金6.5萬元，購置5聯125列檔案密集架，安裝在一樓，初步緩解庫房擁擠現狀。

2005年又因城市開發建設，原位置被征建，檔案館又搬至眾興中路68號縣工商銀行辦公樓二樓。由于二樓面積緊張，搬過來的資料只有打包密集堆放，不常查的檔案仍放在鐵皮柜中封存保管，騰出最大的空間，安裝密集架，存放經常查閱的檔案。此樓年久老化，每逢大雨庫房還會滲水漏雨，每到雨季要提前做好各種防范措施，這種狀況嚴重威脅著檔案的安全。

2008年，借著全國上下慶祝改革開放30周年，全省新一輪推進檔案館建設的東風，縣檔案局領導抓住機遇積極爭取，得到省檔案局和縣委縣政府領導高度重視與支持，在時任縣委書記趙深、縣長李榮錦的關心下，新檔案館樓建設項目于當年12月得以批準立項。新檔案館建在縣政府辦公大樓西側的黃金地段，占地13.5畝，總建筑面積7000平方米，主體3層，于2009年9月動工。2010年全省檔案館建設現場觀摩會在泗陽召開，更加推動新館的建設步伐。新檔案館樓建設實現了我縣檔案人多年來夢寐以求的夙愿。

新檔案館樓建設的圖紙設計修改、工程招標建設、內部裝修、辦公樓內文化氛圍設計營造，都凝聚著縣局館領導班子及全體同志的辛勤努力和心血汗水。煥然一新的檔案館大樓，接待大廳350平方米，中庭180平方米，庫房3000平方米，報告廳150平方米，展廳550平方米，文件利用中心40平方米，會議室80平方米，檔案業務和技術用房、辦公用房2000平方米，附屬用房650平方米。館內功能齊全，設立了數據處理系統、監控報警系統、溫濕度自動控制系統、消防系統和門禁管理，基本實現智能化管理。檔案裝具全部使用密集架，電腦、復印機、掃描儀等現代化辦公設備配備齊全，中庭、樓道、過道每個角落都布置了積極向上、團結一心、爭創一流的檔案文化宣傳品。2012年8月23日終于迎來泗陽縣檔案館第三次搬遷，這是泗陽檔案人的喜事，也是泗陽人民的幸事，從此泗陽縣檔案館結束了館無定處，檔案人雨夜難眠的歷史，實現泗陽檔案事業史上一次重大飛躍。

二、館藏檔案資源實現量的突破

1980年代初期，泗陽縣館藏檔案僅3萬余卷，報紙圖書資料5000余卷。1995年前一般采用不定期接收方式，根據館內人手與庫容接收檔案。1995年以后，接收縣級機關、團體保存十年以上的永久、長期的文書檔案。在2000年、2002年縣鄉兩次改革中，檔案工作及時跟進，制定下發了《關于在機構改革中加強檔案管理意見》《關于機構改革中機構變動部門檔案的處置方案》兩份文件，檔案館接收檔案形成一個小高潮，兩年共接收檔案30000余卷，館藏檔案總量翻一番，達到75000余卷。2006年在庫房緊張的情況下，搶救性接收退伍軍人檔案32300卷。

2012年搬進新館后，制約泗陽檔案工作發展的“瓶頸”打破了，我館全面開展檔案接收工作，以縣委辦、縣政府辦名義聯合下發了《關于向社會征集珍貴檔案資料的通知》《關于做好全縣到期檔案移交工作的通知》，擴大檔案征集、接收范圍。圍繞老百姓對民生檔案的利用需求，加大對涉及民生檔案的接收。目前已接收婚姻檔案1800余卷，勞動合同介紹信檔案1200余卷，獨生子女檔案1320卷，破產企業檔案14200余卷，土地確權檔案53200件。為解決館內人手不足，創新管理模式，涉民單位檔案室進駐檔案館，檔案庫房獨立管理。目前已有國土局、教育局、市場監督管理局、法院、組織部、人社局人才中心等檔案室集中于檔案館，為查檔提供便利。征集接收反映地方特色、名人、書畫、名特優產品和重大活動的各種門類、不同載體檔案進館。征集國家一級美術師、中國書畫研究院名譽院長洪谷子先生等地方名家字畫、書刊詩集作品150件；接收南水北調檔案101盒、照片12冊，共計113盒；征集反映本地歷史、文化的各類家譜、志書320冊；接收全縣改革開放以來所取得的國家級集體榮譽（實物）檔案67份，撤銷單位印章43枚、光盤120盤、照片1250張；征集每年開展的年貨大集、楊樹節、流行音樂節、體育運動會等對泗陽有重大意義的項目檔案560卷。按照縣兩辦文件要求，接收全縣鄉鎮、機關事業單位到期檔案80000余卷。經過多年的不懈努力，目前我館已形成數量眾多、內容豐富、門類齊全、載體多樣的館藏資源體系，實現館藏總量的突破。

三、檔案館規范化管理水平實現質的飛躍

改革開放以來，我館檔案管理工作緊跟時代步伐，按照檔案管理規范化要求，經過多年努力逐步實現管理現代化。一是開展館藏破損檔案搶救整理工作。記憶最深、工作量最大的一次是搶救整理退伍軍人檔案。2006年接收3萬多卷退伍軍人檔案，因該批檔案受雨水浸濕過，必須立即搶救整理。當時正是炎炎夏日，由于檔案館是在臨時用房，沒有地方整理，大家只好在樓道里除塵、消毒、更換檔案袋、裝盒、抄目錄、電腦錄入，傾注了全體檔案人員辛勤汗水，不少同志都出現皮膚過敏反應。那次的努力使這批檔案得以搶救保護，為后來落實國家出臺的退伍軍人政策提供查找便利。

二是開展檔案數字化及信息錄入工作。我館的數字化工作起步于2005年，先是錄入案卷目錄。2006年開始錄入涉及個人的勞動局全宗、下放辦全宗、知青辦全宗、退伍軍人名單。這階段都是我們自己錄入的，雖然速度較慢，但因此提高了我館每個人的打字速度和電腦水平。2010年泗陽縣檔案館為創建國家三級館，數字化采用外包，完成案卷級目錄數據庫和文件級目錄數據庫建設，復退軍人、知青、婚姻、獨生子女、館藏照片等專題數據庫建設。2012年泗陽縣檔案館搬進新址后進一步加大數字化工作，不僅完善豐富了原有數據庫，完成156個全宗的案卷級、文件級目錄錄入，同時完成革命歷史檔案、珍貴檔案和涉及民生、利用率高的86個全宗檔案全文數字化工作，建立了全文數據庫，實現全文數據庫與目錄掛接，實現一站式快捷服務。2013年我館通過國家二級館的驗收，檔案館工作躍上了更高臺階。

四、檔案館宣傳教育功能綻放光彩

改革開放以來，圍繞經濟建設中心工作，為提高社會檔案意識，擴大檔案工作影響，我館積極向社會開放，向社會宣傳。一是走出去宣傳。每年在“6·9國際檔案日”、檔案法頒布日和普法宣傳周等重要時間節點，我們在人流量大的廣場、社區開展廣場咨詢活動，設展板宣傳，以群眾喜聞樂見的文藝演出進行宣傳，組織用泗陽快板、小品、地方淮海戲等介紹國際檔案日的背景，宣講我們身邊的檔案、家庭與檔案、檔案與生活等，讓檔案元素融入每個節目中。

二是請進來參觀。過去縣檔案館一直沒有固定展館，2016年4月19日省檔案局局長謝波來我館視察，對我館的展館建設提出建議，得到縣委縣政府領導的重視，于是批準投資近120萬元，對展覽的主題和設施進行提升改建。新展館命名為“中國共產黨在泗陽”歷史展覽館，展館面積650平方米，有近500幅圖片、120件實物檔案和影視資料，以一張張圖片、一行行文字、一件件實物，結合聲光電，生動再現中國共產黨領導泗陽人民不懈奮斗并最終取得勝利的光輝歷程，改革開放以來取得的輝煌成就。展館于當年的“七一”節前開館，被縣市委組織部命名為全縣黨員干部黨性教育基地、黨員干部黨性實訓基地。展館集全縣愛國主義教育基地、青少年愛國主義教育基地和黨員黨性教育功能為一體，配有專職講解員，常年免費向社會開放。尤其是每年的“七一”“八一”“十一”等節慶期間，接待黨政機關、中小學等社會各界人員來展館參觀達7000余人次。

三是利用媒體宣傳。利用抗日戰爭勝利70周年紀念活動，與縣電視臺聯合策劃，征集搜集鮮活的抗戰故事、抗戰檔案，共同制作29期《泗陽抗戰記憶》專題片，通過電視、網絡進行宣傳，受到社會的廣泛關注和贊譽。此專題片榮獲2017年全省檔案文化精品選特等獎。在展館建設中，我們又與電視臺合作制作《訪原淮海區行政公署主任李一氓的警衛員汪荃之》專題片和《中國共產黨在泗陽》專題片，為參觀者提供更為生動直觀的影視資料。

回眸30多年的足跡，泗陽縣檔案館在縣委縣政府領導下，在歷任領導和檔案人的共同努力下，連續十多年被評為全省檔案宣傳工作先進集體，被市委市政府授予市級文明單位，2003—2007、2011—2015年兩度被省人事廳、省檔案局授予“全省檔案系統先進集體”稱號。輝煌業績的取得，傾注了檔案人的全部感情、熱血與青春。成績屬于過去，展望未來，我們將再振精神，為推進“兩聚一高”新實踐、加快建設“強富美高”新泗陽，揚帆起航，做出檔案部門新的更大貢獻。