“六大工程”構建新時代檔案發展新優勢

吳飛 陳鑫 吳芳 卜鑒民

近年來，蘇州市工商檔案管理中心（以下簡稱“中心”）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，持續加強檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系建設，積極開展解放思想大討論活動，推動“六大工程”建設，構建了新時代檔案發展新優勢。

一、實施黨建提升工程

政治屬性是檔案工作的重要屬性，做好檔案工作，必須增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決貫徹落實黨中央的各項決策部署，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保檔案工作始終沿著正確方向向前推進。中心堅持以黨的政治建設為統領，不斷筑牢思想基礎，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，每月在黨員干部中進行習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等理論測試，使每個黨員干部做到真學、真懂、真信、真用。扎實推進解放思想大討論活動，堅持對標導向、問題導向、標桿導向、目標導向、創新導向、實效導向，發揮“關鍵少數”的帶頭作用，使解放思想成為全體黨員干部的高度自覺和不懈追求。持之以恒正風肅紀，開展黨風廉政建設與反腐敗工作，實踐運用監督執紀“第一種形態”，不斷營造風清氣正的政治生態。持續強化黨員日常教育管理監督，努力鍛造忠誠干凈擔當的檔案干部隊伍。

二、實施蘇州中國絲綢檔案館建設工程

蘇州中國絲綢檔案館經國務院辦公廳、國家檔案局批準設立，是國內地市級城市中第一家“中字頭”的專業檔案館。該館于2018年11月10日奠基開工，總投資1.5億元，建筑面積8715平方米，預計2020年建成，將成為絲綢檔案文化展覽展示、國際交流和文化創意的國家級檔案館。中國絲綢檔案館的建設，對蘇州建設古今輝映的歷史文化名城和響應“一帶一路”倡議有著十分重要的意義，同時，它將為蘇州市絲綢產業振興發展搭建一個很好的平臺，為絲綢產業轉型發展增添動力。該館館藏中最令人矚目的是入選聯合國教科文組織《世界記憶名錄》的“近現代中國蘇州絲綢檔案”。該組檔案是近現代絲綢企業在綢緞設計、試樣、生產及交流過程中逐步積累形成的絲綢樣本檔案，共計29592卷。

發揮館企合作社會效益。中心在籌建中國絲綢檔案館期間，創新開展檔案開發利用模式，與18家絲綢企業共建傳統絲綢技藝傳承與恢復基地，使珍貴文獻保護和開發突破束之高閣或小眾研究的局限。組建了中國絲綢檔案館專家庫，為檔案館發展凝聚力量。充分依托國內外重大宣傳展示平臺，擴大文化影響力，2015年、2016年、2018年，3次參加蘇州創博會，舉辦主題展覽，獲得了社會各界的熱烈反響。

豐富館藏檔案資源建設。蘇州中國絲綢檔案館積極面向全國征集珍貴的絲綢檔案，自2013年以來，中國絲綢檔案館已赴28個省、自治區、直轄市開展征集工作。2015—2018年獲政府1400萬元征集資金支持，征集到近3萬件絲綢實物和史料檔案，極大地豐富了館藏。

三、實施世界記憶效應工程

2017年10月，“近現代中國蘇州絲綢檔案”成功入選聯合國教科文組織《世界記憶名錄》，這是檔案部門貫徹“一帶一路”倡議、服務蘇州絲綢產業振興規劃的重要成果，也是中國唯一一組由地市級檔案部門單獨申報并成功入選的檔案文獻。

一是高標準建好世界記憶項目蘇州學術中心（下文簡稱“學術中心”）。2018年11月，在“近現代中國蘇州絲綢檔案”成功入選《世界記憶名錄》一周年之際，學術中心在蘇州市檔案局正式揭牌成立。世界記憶項目國際咨詢委員會副主席、教育與研究分委會主席洛塔爾·喬丹，世界記憶項目國際咨詢委員會副主席帕帕·摩瑪·迪奧普，國家檔案局副局長付華，蘇州市委副書記、市長李亞平，共同為學術中心揭牌。下一步，學術中心將以宣傳推廣世界記憶工程為目標，組織開展國際研討會、世界記憶項目進校園等活動，開發檔案文獻遺產相關課程，努力提升社會檔案意識。同時，積極探索檔案文獻遺產與世界文化遺產以及非物質文化遺產項目的協同合作，在更高層面上系統謀劃并開展好學術中心建設工作。

二是高質量辦好絲綢之路歷史檔案文獻展。由中國第一歷史檔案館主辦的“錦瑟萬里虹貫東西”絲綢之路歷史檔案文獻展于11月10日在蘇州開展，展覽匯集了342件（組）歷史檔案珍品，展現了絲綢之路千年文化底蘊和中國與世界在外交、貿易、文化等方面的交往歷史。下一步，中心將面向社會各界大力宣傳此次展覽，努力將展覽所蘊含的檔案文化充分向社會展示出來，發揮檔案資政育人作用。

三是高水平組織好蘇州絲綢檔案海外展。堅定文化自信，進一步精心打造“蘇州絲綢檔案”這一文化名片，努力在推動“一帶一路”建設中貢獻更多檔案力量。持續開展蘇州絲綢檔案海外展，加強與文化部門、高校、公益組織等交流合作，用檔案講好蘇州故事。

四、實施民生服務工程

改制企業檔案在保障人民權益、維護社會穩定方面發揮著不可替代的作用。近年來，改制企業檔案管理“蘇州模式”獲得社會各界高度認可，國家檔案局局長李明華多次到中心視察指導，表示改制企業檔案管理“蘇州模式”堪稱中國企業檔案管理史上的一個創舉，可以在全國推廣。

一是建立檔案館查檔服務社會矛盾防控機制。針對查檔利用制度相對滯后、查檔時間不能滿足利用者需求、查檔供需不對稱等矛盾，進一步完善查檔服務，構建好檔案館與利用者之間的和諧關系，更好履行“為黨管檔，為國守史，為民服務”的神圣職責。目前，該研究項目已列入江蘇省檔案局科技項目計劃。

二是加快檔案數字化。目前，中心館藏改制企業檔案200余萬卷，市區范圍退休人員檔案30余萬卷，數字化率僅20%左右。下一步，將加大檔案數字化進程，加快總經費625萬元的市立項目“重點民生檔案保護”和“退休人員檔案數字化”，計劃分5年完成，努力實現讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。

五、實施人才培養工程

事業發展，關鍵在人，中心十分注重檔案人才培養。近年來，已有5人獲得高級職稱，3人入選江蘇省檔案人才“151工程”。

進一步深化與中國人民大學信息資源管理學院（檔案學院）、蘇州大學外國語學院的合作，加強學術專業人才培養。積極鼓勵中青年業務骨干參與科技專項項目，讓大家在實踐中發揮潛能、加快成長。積極組織跨專業、跨領域以及跨國界的交流合作，特別是逐步擴大國際交流合作，讓大家在交流合作中學知識、長見識、增才干。近年來，中心共組織申報完成20個科研項目，其中國家級項目2個、省級項目3個、市級項目13個，“絲綢樣本檔案納米技術保護研究及應用”項目分別獲國家、省檔案優秀科技成果三等獎、一等獎，“宋錦樣本檔案工藝傳承與產業化開發研究”項目獲省檔案局優秀科技項目一等獎。

六、實施基礎保障工程

檔案安全是檔案工作的底線。中心始終繃緊檔案安全這根弦，本著對黨負責、對人民負責、對歷史負責的態度，持之以恒抓好檔案實體和信息安全，確保檔案事業健康發展。認真貫徹落實《關于進一步加強檔案安全工作的意見》和全國檔案安全工作會議精神，開展專項自查和整改，徹底排除檔案安全隱患，確保檔案安全萬無一失。開展檔案信息安全檢查工作，特別是對數字化外包加強管理，確保檔案信息安全。嚴格執行ISO9001質量管理體系，今年順利完成ISO9001：2015換版現場審核，對規范中心檔案工作起著基礎性作用。中心2010年引入ISO質量管理體系，是江蘇省檔案系統內第一家通過此認證的檔案管理部門。

站在新的歷史起點上，蘇州市工商檔案管理中心將以思想大解放之勇，爭高質量發展之先，努力為全市檔案工作“五聚三特”、全省檔案工作“兩聚兩高”做出新的貢獻。