以黨支部規范化建設為抓手 推動全面從嚴治黨在機關向縱深發展

近日，全市黨支部規范化建設工作部署會召開，市委常委、組織部部長魏小東出席并講話。

會議深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實全國組織部長會議精神，總結黨支部規范化建設試點工作并部署全面推行工作。市直機關工委、密云區委組織部、懷柔區委組織部等單位作了交流發言。

魏小東指出，黨的十九大對新時期黨的建設，特別是加強基層組織建設，提出了一系列重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措，這是我們做好黨支部規范化建設的總遵循。我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會新時代黨的建設總要求，深刻認識提升組織力的內在要求，深刻把握黨支部建設基本要求，切實提高抓黨支部建設的政治自覺。要以提升組織力為重點，突出政治功能、制度落實、工作創新和實際成效，扎實有效推進黨支部規范化建設。各級黨委（黨組）要加強組織領導，壓實工作責任，抓深調研、抓實督導、抓好考核，推動基層黨建全面進步、全面過硬。

市直機關工委認真落實市委部署要求，把握規律、強化功能、體現特色，在1200個機關黨支部開展規范化建設試點，推動全面從嚴治黨在機關向縱深發展，取得了初步成效。

探索規律、體現特色，確保準備工作做足。深入開展調查研究，探索解決“什么是規范化”“規范什么”“怎么規范”等問題，確保各項措施符合實際、符合規律。

深入調研訪談。對系統內外使用過的50多種支部手冊、110多個支部工作案例進行梳理，對400多名支部書記進行訪談，總結經驗做法，了解基層需求，為深入研究黨支部建設規律打下堅實基礎。

開展專題研究。由領導班子牽頭、多個處室參加、聘請7名專家參與，組成課題組，先后召開4次研討會，訪談黨建專家和基層干部70多人，圍繞機關黨支部的工作目標、職責任務、日常運行、方式方法、考核評價5方面重點問題，深入進行專題研究，為開展試點工作提供理論支撐。

研提特色規定。按照“B+T+X”思路，根據研究成果提出“T”和“X”部分內容，主要增加了思想政治工作、“三進兩促”活動、統戰群團工作、支部常用文體等6方面的特色要求、9個特色流程圖和12個典型案例，插入二維碼、匯總24個黨建微信公眾號，為基層支部提供豐富的信息化學習資源。

研究考評辦法。同步研究起草了黨支部工作考評體系，提出了客觀類、主觀類、制約類等21項考核指標，為開展黨支部評星定級提供依據，探索形成“工作要求、任務落實、檢查考核、反饋改進”的工作閉環。

突出功能、增強活力，強化支部作用發揮。圍繞機關黨建“服務中心、建設隊伍”兩大任務，以增強政治功能、提升組織力為重點，推動黨支部擔負好直接教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責。

以嚴肅組織生活為關鍵。進一步健全“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，從目標、內容、程序上細化要求，并定期對制度落實情況進行檢查。加大組織生活創新力度，形成了引領式、互動式、體驗式等7種創新黨課形式，普遍開展微黨課。堅持雙重組織生活制度，去年1至10月，市直機關局級黨員領導干部平均參加支部活動6.5次。

以服務中心工作為根本。圍繞編制新一版北京城市總體規劃，機關黨支部組織黨員踴躍建言獻策，提出意見建議4000多條。聚焦市級機關向城市副中心搬遷，普遍開展談心談話和思想狀況調查，組織干部職工到副中心實地考察，做好思想政治工作，消除顧慮，凝聚共識。著眼于改進作風、聯系群眾，引導黨員干部走出機關、深入基層，形成“1+1”結對共建、“三天兩夜”蹲點調研等特色品牌。

以增強支部活力為基礎。注重典型引領，增強支部活力，征集推廣77個黨支部工作案例，“跟著總書記看北京”“手機黨校”“政治生日”“重溫入黨志愿書”等一批品牌活動贏得黨員廣泛好評，“五型黨課”“互聯網+黨建”等支部創新實踐被評為全國基層黨建創新案例。

全面督查、總結經驗，推動工作改進提升。堅持邊試點、邊督查、邊總結、邊完善，確保工作落地見效，并為全面推行做好準備。

全覆蓋督查。結合落實中組部基層黨建重點任務，成立8個督查組，領導班子成員分工負責，到所屬122個單位進行全覆蓋督查，原汁原味反饋問題，限期進行整改，確保規范化建設各項要求落實到位。

總結經驗。根據市直機關開展黨支部規范化建設的做法，提煉總結了底線與高線、普遍性與特殊性、繼承與創新“三個統一”的經驗，在全國機關黨建工作研討會上進行介紹，被《中直黨建》雜志等專題報道，展現了北京機關黨建的首善標準和示范作用。

改進完善。認真梳理各單位試點總結材料，通過實地調研、座談訪談等方式征集257條意見，逐條進行研究分析，匯總提出12條建議，報送市委有關部門，為改進完善、全面推行黨支部規范化建設提供有價值的參考。