太平洋建設：“一帶一路”與脫貧攻堅中的民企強音

謝瑋

2017年，太平洋建設以年營業收入746億美元排名《財富》世界500強第89位，較上一年提升了10位，居全球建筑業私企第一。

而就在2016年年底，太平洋建設遷址新疆，成為第一家總部設在新疆的世界500強企業。

“遷址新疆既是響應國家‘一帶一路倡議，也契合新疆經濟發展實際，更與企業未來命運息息相關。”太平洋建設董事局主席嚴昊對《中國經濟周刊》記者說，面對“一帶一路”倡議帶來的新機遇和新挑戰，太平洋建設將堅定不移地“走出去”參與“一帶一路”建設，在與“一帶一路”倡議同頻共振中，實現企業的“升維進化”。

除了遷址新疆，太平洋建設另一個響應國家號召之舉是首創PPP精準扶貧，以建設扶貧、產業扶貧、教育扶貧，相繼開辟了帶有太平洋建設DNA的 “涼山模式”“湘西模式”“大理模式”。

以國際視野打造民族品牌，這是嚴昊在“太平洋建設走向建設太平洋”企業愿景的基礎上，對國際化戰略的定位和描述。隨之而來的是，與央企聯手投資20億美元建設烏克蘭基輔地鐵4號線，投資50億美元建設伊朗高速項目的相繼落地。

太平洋建設，這個中國最大的城市運營商，正將視野投向海外。

“雙翼并進”融入“一帶一路”建設

烏魯木齊高新技術產業開發區四平路2288號，這是太平洋建設的總部所在地。2016年，太平洋建設在短短幾個月時間內完成稅務、工商清算、資質轉移等相關手續，于當年年底注冊落戶新疆，成為第一家總部設在新疆的世界500強企業。

“這個決策是完全正確的。”嚴昊對《中國經濟周刊》記者說，“一帶一路”倡議、“互聯互通”為太平洋建設這樣的民營企業創造了千載難逢的機遇。“一帶一路”國家經濟快速發展，公路、房建、鐵路、橋梁等基建項目急劇增加，這為太平洋建設海外業務提供了轉型升級的新機遇和更大發展空間。

嚴昊說，在太平洋建設成長壯大的過程中，響應國家號召、把握政策機遇是企業取得成功的重要原因之一。

自2016年至今，太平洋建設已相繼與烏魯木齊、伊犁、巴州、昌吉、博州、阿克蘇等地以及新疆生產建設兵團簽訂了投資建設合作協議。

烏魯木齊高新區城北新區地下綜合管廊項目是政府民生工程，建設內容包括道路工程、綜合管廊工程、雨污水工程、給水工程、照明工程、交通附屬設施工程等。2017年4月，太平洋建設在與23家企業的競爭中成功中標。在建設過程中，太平洋建設堅持高標準、嚴要求，以“生態工地”理念科學施工，做到綠色施工的7個“百分百”，成為當地的標桿工程。

遷址新疆的同時，在2017年中國—東盟博覽會項目簽約儀式上，太平洋建設與廣西壯族自治區政府簽署投資協議。

根據協議，太平洋建設將采用PPP和BTO（Build-Transfer-Operate，建設—移交—運營）模式，在5年內投資約4500億元，建設一批基礎設施項目，并在南寧設立企業南方總部。而在此之前，太平洋建設已與巴馬瑤族自治縣政府攜手，打造國際生態旅游康養小鎮。

之后，太平洋建設又把目光投向陜西，與西安簽署1000億元戰略合作協議，助力西安建設國家中心城市，融入“一帶一路”建設。

“成為世界500強之后，企業和團隊相對成熟、穩定，我們需要打破平衡，開辟新的發展空間，有空間才有未來。”嚴昊說。

“中國經驗”叩開國際市場大門

“一帶一路”倡議提出4年多來，已經成為全球越來越多國家的共同期待與愿景。“一帶一路”為我國企業走出去提供了明確的方向、清晰的定位、廣闊的平臺、開放的環境。

以新疆、廣西、陜西為“戰略支點”，太平洋建設在深耕國內市場的同時，將發展脈絡向西北、西南快速延伸，大力推動國際化進程。

2017年5月，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行。論壇期間，太平洋建設—中鐵國際聯合體與烏克蘭政府簽訂關于基輔市地鐵4號線項目約20億美元的合作備忘錄。

合作備忘錄簽署后，中方聯合體派出常駐代表前往烏克蘭對項目開展全方位工作，當年11月，項目正式簽約。根據規劃，該地鐵線將連接基輔特羅葉辛納區與中心商業區，極大改善特羅葉辛納區交通擁堵和50多萬常住人口出行困難的問題。

在參與“一帶一路”建設的過程中，如何因地制宜地定制方案、因勢利導地防范風險，成為企業“走出去”面臨的問題。

“太平洋建設雖然在‘摸著石頭過河，但并不意味著把自己置身在風險當中。”嚴昊說，“在探索未知領域時，我們有開拓的精神，不以結果為導向大膽創新、嘗試;在面對具體項目時，也有嚴謹的態度，用完善的團隊和機構去做充分的調研。”他向《中國經濟周刊》記者透露，企業的海外項目投資并沒有固定模式，關鍵在于因地制宜，整合所有有利資源，“整合資源正是太平洋建設的強項。”

從東亞到東南亞，從中西亞到中東歐，太平洋建設參與“一帶一路”建設的程度不斷加深。

在東南亞，太平洋建設正加快推進同東盟十國的合作，在向海開放新格局中搶占先機。其中，馬來西亞政府種植園員工宿舍項目現已全面開工，項目涉及3個城市，17個村鎮，22個種植園區;吉隆坡地鐵3號線和沙巴州政府高速公路項目也正在推進中。

在中亞與南亞，太平洋建設與哈薩克斯坦的地鐵項目、巴基斯坦的鐵路項目、吉爾吉斯斯坦的能源項目、烏茲別克斯坦的基礎設施項目的合作推進順利。

在西亞，太平洋建設與伊朗達成50億美元的高速公路建設合作意向;與沙特簽訂戰略合作協議，走進“幸福沙漠”，助力“綠洲城市”，并強化了同阿聯酋等國的聯系。

在中東歐，太平洋建設在與阿爾巴尼亞和黑山簽訂30億歐元基礎設施建設項目的基礎上，積極推進與格魯吉亞、塞爾維亞、保加利亞、馬其頓、摩爾多瓦等國的深入對接。

憑借在“一帶一路”走出去過程中收獲的影響力，近年來，嚴昊先后受邀出席了越南峴港亞太經合組織工商領導人峰會、《財富》全球論壇、中新經貿與投資合作論壇等一系列具有重大影響力的國際活動，并作為重要嘉賓在活動中發言;其中在出席峴港亞太經合組織工商領導人峰會期間，作為中方唯一建筑業代表受到越南總理阮春福的親切接見。

“我們一方面助力‘一帶一路基礎設施建設，將20多年來深耕基礎設施投資、建設與管理積累的最好的經驗，通過‘一帶一路進行了輸出;另一方面，在走出去的過程中，我們也從國外企業身上學習到了許多先進的理念。”嚴昊對記者說。

自有資金加速“裂變發展”

嚴昊認為，太平洋建設發展到今天，走的是差異化路線，靠的是核心文化引領。“我們有自己的企業文化體系，是自身特有的DNA，進而培養出一支有狼性的年輕團隊。”

1995年，太平洋建設創始人嚴介和出資4000萬元，組建了太平洋建設集團有限公司。伴隨著中國城市化崛起，太平洋建設已發展成為中國最大的城市運營商。

據了解，太平洋建設在國內首創BT（Build–Transfer，建設—移交）模式，并以BT、BTO、EPC（Engineering-Procurement-Construction，設計—采購—施工）、PPP等模式相繼參與1000多個城市3000多個園區的投資、建設與管理，先后參加了滬寧、滬珠、京滬、京港、連霍等高速公路，以及江陰長江大橋、南京地鐵、太湖整治、蘭州新區、大理海東新城等工程及配套工程建設，項目遍布中國大江南北。

不過，對太平洋建設而言，一路走來絕非坦途。2006年，太平洋建設曾陷入一場輿論危機。此后，太平洋建設更加重視企業風險的把控和自我調整能力。

嚴昊對《中國經濟周刊》記者說，太平洋建設經過20多年的發展，體量越來越大，資金已經實現良性循環。“我們采取的是滾動發展、裂變發展模式，主要依靠自有資金。在杠桿經濟最紅火的前幾年，太平洋建設也沒有用過杠桿。在運營管理上，我們堅持安全第一、口碑第二、效益第三。”他表示，太平洋建設作為一家實體企業，就是要堅持做實業、做口碑，既不空談概念，也不過分追求多元化。

基于雄厚的軟硬實力，太平洋建設敢于且善于以“大體量”項目為合作切入點，繼而整體鋪開基礎設施建設。據嚴昊介紹，自2013年起太平洋建設參與了大理海東新城中心城區路網37條道路的建設，總長120多公里，以BT、PPP模式在大理開始了拓荒之旅，為深化合作奠定了堅實基礎。憑借在海東新城建設中樹立的信譽和口碑，2016年太平洋建設與大理州政府簽署1000億元基礎設施投資建設框架協議。短短數月內，合作在大理州12個縣市全面鋪開。

嚴昊介紹說，太平洋建設為各地政府服務，也得益于地方經濟發展。太平洋建設的企業文化是，要以絕對的誠信，換取合作方相對的誠信，“我們堅持社會責任百分百，契約精神百分百，法律意識百分百。”

“三位一體”助力脫貧攻堅

“入之愈深，其進愈難”。改革開放40年來，中國有7億多貧困人口擺脫貧困，成為世界上減貧人口最多的國家。但截至2017年末，全國農村貧困人口仍有3046萬人。

扶貧開發要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。作為民營企業，太平洋建設積極響應國家號召，加大了對貧困地區基礎設施投資建設力度。攜手地方政府，開辟了建設扶貧、產業扶貧、教育扶貧“三位一體”的精準扶貧模式。

近年來，太平洋建設先后與四川涼山、湖南湘西、云南大理、貴州黔東南州等貧困地區開展了扶貧建設投資合作，大批PPP項目落地在建。

嚴昊深入精準扶貧項目一線考察調研

“要致富，先修路，基礎設施建設是制約貧困地區發展的瓶頸。”嚴昊表示，在這一大規模的基礎設施投資建設中，太平洋建設秉承“零分包、零掛靠、零吐糟”原則，創新投融資機制，攜手地方政府，把政府部門的社會責任、協調能力與民營企業的民間資金、管理效率結合到一起，建立政府與企業間“利益共享、風險共擔、全程合作、贏得共贏”的共同體關系。

在不少貧困地區，太平洋建設不要地方政府資金撬動，全部由企業先期投入，并在運營中最大限度地讓利于民。比如針對一些地區的貧困現狀，在利息全免的基礎上，只收取年化2.75%的投資回報率（一般企業均為7.0%左右），而且給予政府免抵押、免擔保等一系列優惠條件。

在湖南湘西州，太平洋建設在加大基礎設施投資建設力度的同時，開發湘西茶葉品牌，收購后就地加工包裝，重點銷往太平洋建設內部市場，做到茶農得實惠、政府得稅收、企業得利潤。

在廣西崇左市扶綏縣，在投資建設山圩產業園干道系統和山圩-中泰產業園一級公路等當地重點項目的同時，太平洋建設還組建了管材預制廠，不僅通過自行生產項目用管保證項目質量、降低項目成本，還實現了產品外銷，為當地解決就業、增加稅收。

今年4月，“2018華佗論箭個性獎學金巡回頒獎典禮”首站在扶綏舉行，嚴昊來到扶綏為200名當地學子每人頒發了萬元獎學金。這一太平洋建設教育扶貧的“個性”之舉，已在全國逾百個城市舉辦，累計發放個性獎學金數億元。太平洋建設還以資助當地困難學生、安排畢業生到企業就業等方式，踐行著自己的社會責任。

嚴昊說：“作為一家民營企業，太平洋建設唯有堅守實業興邦，與國家和民族同呼吸、共命運——專注城市建設運營不動搖，助力脫貧攻堅不動搖，自身才能得到快速發展。”

全球視野、民族品牌、鑄就口碑、百年老店。這是在企業內部會議上，嚴昊最常提及的4個關鍵詞。而根據太平洋建設提供的數據，在“一帶一路”和脫貧攻堅的大背景下，太平洋建設訂單總額已突破萬億元。