□ 蔡石海 陳志誠

建檔立卡貧困農戶利用積分兌換所需商品
人窮志不窮,扶貧先扶志。龍南縣在脫貧攻堅戰中注重由內往外“扶”、從里到外“富”,從解決“志窮”入手,在鄉鎮中心村探索建立“連心超市”,教育引導貧困群眾摒棄“等靠要”思想,靠自己的辛勤勞動改變貧困面貌、過上幸福生活。
1.“連心超市”有什么特色?超市踐行“扶貧先扶志、勞動創造價值”的經營理念,主要選址在人口集中的鄉鎮中心村,創新開展精神扶貧,著力打造融公益、慈善、服務、救助為一體的社區慈善愛心機構。“連心超市”經營面積一般在10平方米左右,超市主要擺放各類日常生活用品,小到牙膏、牙刷、毛巾、拖鞋、衛生紙,大到食用油、大米、衣物、電飯煲、電風扇,一應俱全。這些物品不對外銷售,而是讓貧困戶用積分兌換。只要貧困戶做了好事、參加了公益勞動就可獲取相應積分,然后通過積分到超市兌換相應分值的生活必需品。
2.“連心超市”如何運作?超市采取“政府主導、社會參與、服務貧困戶”的運作模式,搭建以政府兜底、社會捐贈為主要渠道的服務平臺。“連心超市”由鄉鎮駐村干部和村“兩委”干部負責管理,輪流值班進行營業,每天11:00-13:00為超市營業時間。超市內所有物品來源于社會愛心人士捐贈和鄉鎮按需采購,由超市管理人員對物品登記造冊并“明碼標價”標注積分。捐贈的物品視新舊程度標注對應積分,比如,舊衣物一般標注10-20分,舊電器一般標注20-30分。新采購的物品按照市場價下浮50%標注對應積分,比如,一袋20斤的大米,市場價為40元,標注20分。
貧困戶統一由村黨支部發放積分卡,設定10分為原始積分。貧困戶獲取積分主要有兩種途徑:一是通過自己做好事獲取,比如,保潔、義務巡邏、幫忙接送小孩等,事后向超市值班人員申報,待認定后就可獲取相應積分;二是通過參加村黨支部組織的拔草、植樹、大掃除等公益活動(原則上每月不少于4次)獲取。新增積分按每勞動1小時10分計算。
貧困戶獲取積分后,到“連心超市”兌換相應分值的物品,并由超市管理人員登記備案和核減所消費的積分。如遇貧困群眾所需物品超市難以滿足,則通過超市“微心愿”微信公眾號發布愛心任務,社會愛心人士認領捐贈后,超市管理人員就會把物品派送到貧困群眾手中。此外,針對老弱病殘、行走不便的貧困戶,“連心超市”會提供送貨上門、網上選購等貼心服務。
3.“連心超市”有什么實踐意義?“連心超市”構建了讓貧困群眾依靠雙手創造價值、擺脫貧困的雙向激勵機制,同時也在鄉鎮財力承受范圍內,是“扶貧先扶志”的有益嘗試。南亨鄉黨委書記鐘達洪說:“‘連心超市’的創辦,既改變了貧困群眾‘人窮志短’的消極心態,增強了他們‘助人自助’的生活動力,而且長期制約‘三農’發展的村民自治能力弱、鄉風文明建設滯后等難題也迎刃而解。以前農村‘臟亂差’現象隨處可見,現在只要設有‘連心超市’的中心村,環境衛生隨時都保持得干干凈凈,村民文明素養也得到明顯提高,可謂一舉多得。”貧困戶葉月耀說:“以前我們生活困難,政府送來米和油,有點不勞而獲的感覺,現在通過自己的辛勤汗水換來大米、食用油,吃起來就是香!”南亨鄉三星中心村“連心超市”負責人、村婦女主任黃冬英說:“超市設立以來,村里的‘懶漢’少了,通過雙手和勞動脫貧的人多了。如今,發展種養產業,到縣工業園區、鄉村就業扶貧車間、產業扶貧基地務工的貧困群眾也越來越多。”
作者簡介:蔡石海、陳志誠,龍南縣委辦政研室。

“連心超市”內各類日常生活用品