四十載春秋,看那林場的綠一年勝過一年。四十年寒暑,看那公園的美一年賽過一年。走過改革開放四十年,在那一個個蔥郁的國有林場,在那一個個秀美的森林公園,有一首綠色戀歌格外動聽,這便是湖南林業人深情唱響的扶貧之歌。
在上世紀90年代,湖南就開展了貧困林場扶貧工作。在1994年至1997年期間,林場脫貧工作就被納入了各級林業主管部門的工作日程,并簽訂責任狀;省林業廳每年投入80~100萬元,各地縣林業、財政給予相應配套,用于扶貧。在這三年間,全省貧困林場由48個減少到25個。
進入新世紀,林場扶貧成為了一項越來越被重視且投入越來越多的工程:
“十五”期間,全省啟動64個扶貧項目,新增產值近億元,安置職工3379人,創利1200萬元。
“十一五”期間,全省爭取中央扶貧專項資金4700萬元,啟動了151個扶貧項目。
“十二五”期間,全省爭取中央扶貧資金8729萬元,在266個國有林場啟動實施了新的扶貧項目。
“十三五”以來,全力聚焦國有貧困林場扶貧工作,已經下達中央財政扶貧資金2920萬元,并制定了湖南省國有貧困林場精準扶貧方案(2017-2020)》,將強化基礎設施建設扶貧、積極開展產業扶貧、大力推進生態扶貧、著力加強技術扶貧、依托政策開展扶貧。
改革澎湃的春潮涌動在群山之間。一個個扶貧項目生動詮釋著“綠水青山就是金山銀山”的理念,一個個生態產業訴說著“讓青山永續惠民”的美好初心。目光從國有林場轉向森林公園,扶貧的旋律同樣精彩!
在懷化,湖南溆浦國家森林公園,運營商雪峰山生態旅游公司牽頭,林農以林地、林木入股享受收益分成,通過林農自建農家樂、公司收益補貼等辦法讓廣大林農參與公園開發受益。在公園建設過程中,安排貧困人口參工參建1800余人,就近吸納貧困人口就業110人,支持貧困戶包裝農家庭院創辦農家客棧62家,扶持1490戶農戶從事生態養殖,森林旅游及相關產業使8個村近1萬名農民受益,其模式被湖南省人民政府命名為“雪峰山模式”在全省進行推廣。
在張家界,當地積極探索“茶業+旅游”模式,通過舉辦“春天茶會”,邀請國內茶葉專家學者、知名茶商等400多人前來參會,靠巨大的旅游客源市場帶動茶葉銷售致富,走出茶旅扶貧之路,計劃到2020年帶動山區群眾種植茶葉總面積達到1.67萬公頃。
在安化,柘溪國家森林公園以公園發展促周邊發展,主動將周邊農村納入公園接待服務區,建成了多個森林人家,積極引導周邊參與黑茶產業,舉辦黑茶文化節,黑茶產業產值上億元,此外還發展農副產品、小水果產業,使農民每人每年增收1萬多元。
在常德,花巖溪國家森林公園大力發展森林人家,使之成為農民脫貧致富的最重要推手,公園及周邊鄉鎮直接經營森林人家的農戶300多家,平均每戶經營利潤20多萬元,同時帶動了養殖、加工、交通運輸等產業的迅猛發展。
……
近年來,湖南以自然、生態、文化三大核心優勢資源為產業導向,搭建森林旅游平臺,輻射和帶動老百姓,實施精準扶貧,號準“脈”,看準“病”,開對“方”,有力推進林區群眾脫貧致富。目前,全省森林公園所在地的100多個鄉(鎮)1000多個村近200多萬林農在公園的森林旅游業發展中受益;全省森林公園每年還提供就業崗位近80000個,為保穩定、保就業做出了積極貢獻。
青山不語,綠浪生情。
昨日精彩的嬗變已經寫進了歷史的篇章。
前路山高水長。湖南已規劃:
到2020年,全省國有林場經營面積達到120萬公頃以上,國有林場的森林覆蓋率保持在90%以上,每公頃平均蓄積達到90立方米以上,珍稀樹種、闊葉林比重達到30%以上,秀美林場占全省國有林場比例達到30%;到2025年,全省國有林場經營面積達到166.6萬公頃以上,國有林場的森林覆蓋率保持在91%以上,每公頃平均蓄積達到120立方米以上,珍稀樹種、闊葉林比重達到35%以上,秀美林場占全省國有林場比例達到70%。
到2020年,全省省級以上森林公園達到140個,森林公園面積占全省林業用地面積的比重達4.49%,占全省總面積的比重達2.70%;森林旅游年接待游客1.12億人次,旅游總收入1890億元,森林旅游投資總額250億元。
站在歷史新起點,湖南國有林場和森林公園以更加開放包容的思想、更加勤勉務實的姿態、更加積極穩健的步伐再度啟航,必能將宏偉藍圖變為令人稱奇的現實,續寫出新的輝煌!
湖南省2017 年度十佳國有林場
攸縣黃豐橋國有林場、江永縣高澤源國有林場、古丈縣高望界國有林場、華容縣塔市國有林場、永定區石長溪國有林場、資興市滁口國有林場、零陵區水口山國有林場、洞口縣月溪國有林場、汝城縣益將國有林場、靖州縣排牙山國有林場。
湖南省2017 年度森林公園管理十佳單位
張家界國家森林公園、九嶷山國家森林公園、大圍山國家森林公園、莽山國家森林公園、天門山國家森林公園、五尖山國家森林公園、大熊山國家森林公園、神農谷國家森林公園、攸州國家森林公園、桃花源國家森林公園。