36個大城市共同倡議大力推進質量興農

5月3日，北京等全國36個大城市在天津共同發布 《質量興農倡議書》，表示堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在農業農村部的指導下，大力推進質量興農，力爭到2020年，基本實現按標生產，綠色生產與循環發展全覆蓋，化肥、農藥利用率達到40%、使用量實現“負增長”，養殖廢棄物綜合利用率達到75%，農產品質量安全監測合格率達到98%以上，群眾對農產品質量安全總體滿意度大幅提升。

《倡議書》指出，質量發展是興國之道、強國之策，質量興農是實現農業大國向農業強國轉變的必由之路。在當前和今后一個時期，要順應人民群眾對美好生活新的期待，以鄉村振興戰略為總抓手，以農業供給側結構性改革為主線，全面推進農業高質量發展，全面唱響質量興農、綠色興農、品牌強農的主旋律，全面提升農業質量效益競爭力。

《倡議書》從7個方面對質量興農提出倡議：一是牢固樹立質量第一、效益優先的理念。堅持抓農業一定要抓質量，盡快實現由增產導向向提質導向轉變，加快農業轉型升級。開展好2018年“農業質量年”工作，落實好八大行動，在農牧漁各業和農產品加工業全面推進質量興農。二是全面提升“菜籃子”產品供給質量。落實“菜籃子”產品市長負責制，加強“菜籃子”工程建設，強化生產、市場流通、質量安全監管、調控保障能力，切實保障“菜籃子”產品持續穩定供應，有效滿足城市居民日益提高的“菜籃子”產品消費需求，確保36個大城市“菜籃子”產品質量安全水平走在全國前列。三是把好農產品生產源頭關，把優質產出來。深入推進化肥、農藥使用量“零增長”行動，強化作物秸稈、畜禽糞污資源化利用。大力推進農業標準化生產，創建一批“菜籃子”產品標準化示范基地，嚴格落實間隔期、休藥期規定，推廣綠色防控技術。推進農村人居環境治理，建設美麗鄉村，改善農產品產地環境。四是強化農產品質量監管，把安全管出來。堅持問題導向和底線思維，牢固樹立發現問題是業績、解決問題是政績的工作理念，加強投入品源頭管控，推進農產品質量安全全過程監管，開展突出問題專項治理，嚴打違法違規行為，嚴防重大農產品質量安全事件。五是實施品牌提升行動，把品牌樹起來。深入開展農業品牌建設，培育優質、特色農產品，帶動農產品質量提升。穩步推進綠色食品、有機農產品和地理標志農產品認證，提高綠色、有機農產品覆蓋率。推動優質特色農產品進超市、進社區，滿足市民對農產品的不同層次需求。六是不斷強化工作創新，把機制建起來。強化質量興農技術創新，推廣一批提質量、保安全的生產技術。運用信息化手段推動工作，推進互聯網、大數據、人工智能等與農業深度融合，加快推進農產品追溯管理，實現與國家追溯平臺對接和互聯互通。推進農業誠信體系建設，實施違法失信主體“黑名單”制度。七是切實加強工作保障，把能力強起來。建立以質量興農為核心的政策保障機制，開展好農產品質量安全縣市創建活動，加強體系隊伍和能力建設，落實即將出臺的《質量興農戰略規劃》，將質量安全、綠色發展、環境友好、帶動小農戶增收作為重要考核指標，增加考核權重。

（李 飛）

『菜籃子』市長負責制考核十部委首次開展

根據國務院辦公廳印發的 《“菜籃子”市長負責制考核辦法》兩年考核一次的要求，今年，農業農村部將聯合其它10部委，首次開展“菜籃子”市長負責制考核。

“米袋子”省長負責制、“菜籃子”市長負責制是國家保障市場供應的重要舉措之一。參加“菜籃子”考核的36個城市主要是直轄市、計劃單列市和省會城市。考核內容包括“菜籃子”產品生產能力、市場流通能力、質量安全監管能力、調控保障能力和市民滿意度五個方面，其中，市民對“菜籃子”滿意度的考核是一項創新舉措，“菜籃子”工作好不好，讓老百姓說了算。

（據農業農村部）

財政部發文要求扶貧安居等重點民生領域資金要盡快到位

財政部下發 《關于加強地方預算執行管理加快支出進度的通知》（下簡稱《通知》）。《通知》要求確保“保工資、保運轉、保基本民生”各項資金按時撥付到位，尤其是扶貧、保障性安居工程等涉及重點民生領域的資金，要盡快撥付到位。

財政部方面表示，今年以來，預算執行管理不斷加強，資金使用效益不斷提高，但也有一些地區存在支出進度較慢、盤活財政存量資金力度不夠、暫付款規模較大等情況。

《通知》要求加快下達轉移支付預算，要切實加強預算執行跟蹤分析，對執行進度較慢的專項轉移支付資金，采取收回資金、調整用途等方式，統籌用于經濟社會發展亟需資金支持的領域。

（孫博洋）

交通部：農村公路建設不得拖欠工程款、工資、拆遷款

交通部印發《農村公路建設管理辦法》。辦法要求，任何單位、組織和個人不得截留、擠占、挪用農村公路建設資金。農村公路建設不得增加農民負擔，不得損害農民利益，不得采用強制手段向單位和個人集資，不得強行讓農民出工、備料。農村公路建設不得拖欠工程款和農民工工資，不得拖欠征地拆遷款。

本辦法所稱農村公路是指納入農村公路規劃，并按照公路工程技術標準修建的縣道、鄉道、村道及其所屬設施，包括經省級交通運輸主管部門認定并納入統計年報里程的農村公路。公路包括公路橋梁、隧道和渡口。農村公路建設應當遵循政府主導、分級負責、安全至上、確保質量、生態環保、因地制宜的原則。

教育部：堅決防止因撤并鄉村小規模學校導致學生上學困難或輟學

教育部有關負責人11日表示，要認真落實國辦《關于全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的指導意見》的要求，堅決防止因撤并鄉村小規模學校（不足100人的村小學和教學點）導致學生上學困難或輟學。

據教育部統計，截至2017年底，全國有農村小規模學校10.7萬所，其中小學2.7萬所，教學點8萬個，占農村小學和教學點總數的44.4%；在校生有384.7萬人，占農村小學生總數的5.8%。

（王 琦）

聲 音

●農業農村部部長韓長賦：大力推進農業科技創新和體制機制改革 為農業高質量發展和鄉村振興提供有力支撐

我國從農業大國向農業強國轉變，要提升農業發展的質量、效益、競爭力，農業科技要發揮關鍵的支撐引領作用。當前，農業發展進入了新階段，對農業科技也提出了新要求，農業科技創新的方向和重點要進行合理調整，更加注重質量安全、綠色發展、節本增效、環境友好等。品種、技術、機械、加工等環節，都要貫徹這一理念。要在農業生物技術、智慧農業技術、智能農機裝備等關鍵領域加強研究，實現重大突破。要大力推動農業科技創新體制機制改革，解決科研與經濟“兩張皮”、重復研究、力量分散等問題，放活成果，放活人員，放活機構，真正讓科研成果用起來、科技人員干起來、科研機構活起來，不斷激發農業科研創新活力。

數 字

31.1%

農業農村部全國500個縣集貿市場定點監測數據顯示，自今年1月份第3周起，全國生豬價格持續下跌，至5月份第1周，全國生豬價格已由 15.37元/千克跌至10.59元/千克，3個月累計跌幅達31.1%。

204.4萬

農業農村部的最新數據顯示，我國每個村平均有3個農民合作社。截至2018年2月底，全國依法登記的農民專業合作社達204.4萬家，是2012年底的3倍；實有入社農戶11759萬戶，約占全國農戶總數的48.1%；成員出資總額46768萬億元，是2012年底的4.2倍。

322.64億

財政部已于近日安排撥付中央財政專項扶貧資金322.64億元。加上2017年10月提前下達的738.31億元，截至4月底，2018年中央財政補助地方專項扶貧資金1060.95億元已全部撥付完成，比上年提早了近兩個月，為各地加快預算執行進度、打好精準脫貧攻堅戰創造了有利條件。