筑牢生態安全屏障 打造濟南黃河亮麗風景線

田仁云 張慶民 王雅欣

漫步在濟南黃河堤頂之上，行道林柳條飄逸、紅葉婆娑，背河芳草如茵、綠樹掩映，臨河險工雄峻、備防石列陣……這風光旖旎的畫卷向世人展示著濟南黃河秀麗的面容，讓你仿佛置身仙境一般。“濟南黃河美如畫”，成為多年來濟南黃河河務局推進生態景觀建設的真實寫照。

而在濟南黃河，槐蔭黃河河務局多措并舉推進生態景觀建設的做法，更是成為筑牢生態安全屏障、打造濟南黃河亮麗風景線的鮮活實踐。

定位高遠，持續建設，開啟黃河“生態之門”

“綠水青山就是金山銀山，生態環境是面向未來的最大競爭力。”濟南市委、市政府放眼長遠，高起點、高標準謀劃，在“十三五”規劃發展綱要中明確提出要打造“一軸兩核五區”的發展格局。“一軸”即沿黃生態綠軸，所涉河道長73公里。這為打造沿黃生態屏障、提升黃河沿線生態景觀水平提供了難得機遇。槐蔭區政府更是科學謀劃，努力實現“大堤綠起來、黃河游起來、槐蔭美起來”的目標，依托黃河扮靚現代槐蔭。

根據濟南市西部新城總體規劃，槐蔭區小清河北至黃河一帶為生態區。“槐蔭區將槐蔭黃河綠色長廊作為其中絢麗的‘一帶寫入槐蔭區‘五區一帶省級旅游度假區的總體規劃。這為槐蔭黃河治理開發與管理事業提供了機遇，為黃河生態建設創造了良好的外部條件。”提起槐蔭區政府的規劃，槐蔭黃河河務局副局長張克鑫補充道。

生態防護上層次，休閑游賞一體化，打造黃河綠色屏障的“生態之門”，這是槐蔭區生態景觀建設的主要思想。張克鑫解釋道：“我們槐蔭黃河河務局生態景觀建設的總體定位就是打造以防洪、防汛為基礎，融生態防護、休閑游賞功能于一體的黃河生態屏障，開啟黃河綠色屏障的‘生態之門。”

理念決定思路，理念引導發展。2016年，槐蔭區政府投入1500萬元加大對槐蔭黃河景觀建設的投入力度，規劃改造提升堤頂行道林、防浪林、淤背區適生林，重點打造睦里閘景觀節點、淤背區適生林林蔭綠道建設。

在濟南，大家都知道大名鼎鼎的小清河源頭就位于槐蔭黃河的睦里閘。筆者在睦里閘景觀紀念園看到，高約3米的睦里閘閘門高懸，一股清流奔瀉直下，順著一個長長的喇叭形水渠向東北方向流去，水聲滔滔，水流湍急。環繞睦里閘，修建了活動廣場，依地形起伏建成了自然石臺階和閉合的生態步道，“睦里清源”石柱雕塑位于景點入口處，閘口對面山坡的最高處修建了石亭。拾級而上，坐在石亭里俯瞰整個景區，清風拂面，水聲悅耳，頓感神清氣爽。

保持定力，規范管理，打造濟南黃河亮麗風景線

目標雖然遠大，征途卻充滿艱辛。沿黃兩岸由過去的“無風三尺土，張口一嘴泥”的惡劣環境，變成了現在的“只聞風聲響，不見塵土揚”的怡人景觀，光禿禿的黃河大堤變成了名副其實的綠色長廊。前后鮮明的對比彰顯了槐蔭黃河生態建設的不易。

槐蔭黃河河務局副局長張克鑫說：“在生態景觀建設進程中，槐蔭黃河河務局不斷完善基礎設施，從謀劃定位到規范管理，相繼建設了黃河青年營項目、上界生態景觀建設項目、睦里閘提升改造項目。沿黃地區的生態環境和氣候條件也得到了顯著改善。”

2017年深秋，《生活日報》頭版一篇題為《濟南“最美銀杏林”一過周末就成垃圾場》的文章暴露出了在生態建設進程中存在的一些問題。

槐蔭千畝銀杏林知名度越來越高，周末幾千游人擠爆黃河堤防。由于這里是黃河水利工程，按照設計標準，銀杏林周邊沒有公共配套設施，加之部分游客的不文明行為，千畝銀杏林部分地段垃圾遍地。應該如何規范管理，妥善處理這種問題呢？

——號召社會志愿者，利用公益力量。當時，濟南旅游啄木鳥協會和嘉華旅游的志愿者利用周末在銀杏林撿拾垃圾，用自己的實際行動向游客宣傳環境保護、綠色文明游玩理念。

——多部門攜手，完善旅游配套設施。槐蔭區政府了解到這一情況后，主動出擊，多部門攜手，完善旅游配套設施，營造旅游新秩序。槐蔭區城市管理局組織40多人次對千畝銀杏林內垃圾進行了集中清理，同時，在游客密集區擺放垃圾桶，呼吁市民垃圾入桶。槐蔭區旅游局主動與槐蔭黃河河務局對接，在黃河岸邊安裝文明旅游警示牌，移動衛生間、垃圾桶等配套設施也將逐步完善，在極大方便游人的同時，更好地保持銀杏林的良好面貌。

——工程管理與水行政執法齊頭并進。為打造良好工程面貌，槐蔭黃河河務局在擦亮槐蔭黃河千畝銀杏林名片上下足了功夫，投入大量人力物力，及時清理游人較多的淤背區和險工內的雜物及垃圾；加強淤背區工程的規范管理，及時清除淤背區雜樹；定期修剪草皮，及時清除枯草落葉、秸稈等。

求木之長者，必固其根本； 欲流之遠者，必浚其泉源。正是基于以上措施，槐蔭黃河綠色長廊已初見雛形，險工（控導）景點建設、庭院改造取得了初步成果。槐蔭黃河工程范圍內已建成了24.281公里的防浪林、行道林、淤背區適生林及護堤林，初步形成了集“防洪保障、搶險交通、生態景觀”三位一體的綠色長廊。

打造亮點，共建共享，筑牢生態安全屏障

開放治河，融入地方，為槐蔭黃河的全面發展帶來了機遇、增加了動力。槐蔭黃河河務局主動對接地方，積極打造亮點，鑄就共建共贏新格局。

據了解，依托黃河生態資源，槐蔭黃河河務局每年都舉辦很多活動，筑牢生態安全屏障的文化氛圍。2017年3月，該局舉辦了1000多名青少年志愿者參加的“青春綠色行動，共建美麗山東”山東省暨濟南市青少年植樹活動；與共青團濟南市委、槐蔭區委聯合建設的“黃河青年營”，成為多功能、綜合性的青少年室外活動基地，被命名為“山東省青少年綠化基地”。優美的生態環境及良好的工程面貌，成為沿黃居民休閑娛樂的好去處。

共謀發展、共享資源、共建文明。以創建全國文明單位為目標，槐蔭黃河河務局與槐蔭區委宣傳部、濟南日報報業集團簽訂了文明共建協議，發揮三方優勢，積極推進共建單位文明建設，促進了文明創建工作開展。《濟南日報》先后刊登9篇槐蔭黃河專題報道，其中頭版頭條發表的《文明治河槐蔭黃河人全國爭優——槐蔭黃河河務局啟動全國文明單位創建》、整版刊登的《保黃河安瀾 促當地發展》，詳細報道了槐蔭黃河文明建設情況及人民治理黃河70年來發生的巨變。該局還與槐蔭區委宣傳部、濟南日報報業集團等單位聯合舉辦了“美麗槐蔭，秋韻黃河”攝影大賽，優美的黃河工程和千畝銀杏林吸引了廣大市民及攝影愛好者前來采風、游玩，有力宣傳了黃河，樹立了良好的社會形象，為保持全國水利文明單位和省級文明單位營造了良好氛圍。

2017年6月，“山東最美濕地”濟西國家級濕地公園開園，北部玉清湖水庫的黃河水通過大壩向濕地滲透，為濕地提供著源源不斷的水源保障。濕地內港汊縱橫，水流清冽，水生植物豐富，棲息鳥類140余種，成為濟南市民近郊休閑娛樂的又一生態去處。

黃河與濟南息息相關，黃河生態景觀的建設在為泉城興利除害、改善生態環境質量、維護城市生態平衡、美化景觀等方面起著十分重要的作用。在生態景觀項目建設進程中，該局更是重視將生態資源和歷史文化結合，挖掘黃河作為中華民族母親河的文化內涵，突出歷史文化元素、生態文明與高端產業等現代文明的多元融合，擦亮黃河這張“生態名片”。

槐蔭黃河是濟南黃河生態景觀建設的一個縮影。綠色仍在增加，生機繼續呈現……明天，濟南黃河會更美，濟南黃河生態文明的腳步會邁得更加鏗鏘而矯健！