堅決扛起長江大保護的重任

盧軍

宜昌是三峽工程所在地，是長江流域生態(tài)敏感區(qū)，承擔(dān)著維護長江特別是三峽生態(tài)的歷史重任。化工產(chǎn)業(yè)是宜昌的優(yōu)勢和支柱產(chǎn)業(yè)，化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省石化行業(yè)的三分之一、占全市工業(yè)的三分之一。

長期以來，宜昌人享受著磷礦資源優(yōu)勢推動化工產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展帶來的福利，對化工產(chǎn)業(yè)已產(chǎn)生了思想依賴、情感依賴和發(fā)展依賴。但化工產(chǎn)業(yè)的粗放發(fā)展，過度消耗資源，破壞生態(tài)環(huán)境，“化工圍江”“污鎖長江”等問題日益顯現(xiàn)。

宜昌人民逐漸認識到化工產(chǎn)業(yè)繼續(xù)走拼資源、拼消耗、拼生態(tài)的粗放發(fā)展之路，不僅不可持續(xù)而且存在重大安全環(huán)保風(fēng)險。為此，在宜昌市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，宜昌人民痛下決心、統(tǒng)一思想，以刮骨療毒的勇氣堅決摒棄拼資源、拼消耗、拼生態(tài)的粗放發(fā)展方式，堅定了哪怕犧牲一時的發(fā)展也要換取長久的、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路的信心。

堅定壯士斷腕的決心，鎖定“清零”目標(biāo)。在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，宜昌市委、市政府果斷決策，鎖定沿江1公里化工裝置“清零”目標(biāo)，倒排時間表、列出路線圖。2018年底以前，全面完成人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作；2019年底以前，長江及其支流岸線1公里范圍內(nèi)、飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)的化工企業(yè)裝置堅決依法關(guān)停或搬離；2020年底以前，長江沿線1公里內(nèi)化工企業(yè)原則上“清零”，不再新上任何工業(yè)企業(yè)。

鼓足拓荒者的勇氣，強化機制保障。由于宜昌地處長江流域生態(tài)敏感區(qū)，承擔(dān)著維護三峽生態(tài)的歷史重任，并且沿江化工企業(yè)多、體量大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)重、時間緊，推動化工產(chǎn)業(yè)專項整治及轉(zhuǎn)型升級在宜昌歷史上尚屬首次，在全國也沒有成熟的經(jīng)驗可以學(xué)習(xí)借鑒，宜昌市委、市政府鼓足拓荒者的勇氣，邊探索邊推進、邊推進邊總結(jié)，在加強專項整治的同時，出臺系列支持政策，加強規(guī)劃引導(dǎo)，加大資金投入，建設(shè)專業(yè)化工園區(qū)，加快工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化體制機制保障，推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

高舉高質(zhì)量發(fā)展大旗，筑牢發(fā)展后勁。在實施化工產(chǎn)業(yè)專項整治及轉(zhuǎn)型升級的同時，宜昌全力抓好新興產(chǎn)業(yè)培育，強化動能轉(zhuǎn)換，在培植后勁上下足功夫。瞄準(zhǔn)新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保與新能源等領(lǐng)域，開展強鏈、補鏈、延鏈行動，廣汽20萬輛整車項目已正式開工，培育汽車零部件產(chǎn)業(yè)上取得了新突破。同時，加快推進軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，圍繞民用航空航天、海洋工程、高技術(shù)船舶與LNG動力裝備、安防及節(jié)能環(huán)保、磁電子與智能裝備等五大重點領(lǐng)域，大力引進了一批重點項目落戶建設(shè)，為宜昌經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力。

下一步，宜昌將進一步優(yōu)化化工園區(qū)空間布局。2018年6月底前，對污水排放不能穩(wěn)定達標(biāo)，污水處理設(shè)施尚未建成、配套不完善的化工企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)整改。2019年底以前，堅決依法關(guān)停或搬離長江及其支流岸線垂直距離1公里范圍內(nèi)、飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)的化工企業(yè)。將“整治關(guān)停區(qū)”符合入園標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)遷入枝江、宜都化工園，不符合標(biāo)準(zhǔn)的依法關(guān)停或轉(zhuǎn)產(chǎn)。

人民群眾對美好生活的向往，就是我們工作奮斗的目標(biāo)與方向。我們將以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，堅決扛起長江大保護的重任，全力打好化工產(chǎn)業(yè)專項整治及轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)，讓宜昌的天變得更藍、山變得更綠、水變的更清，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。