陳曦
摘 要:由于大型商業綜合體誘發火災的不穩定、不確定因素多,發生火災后蔓延速度快、人員疏散逃生難、滅火救援難度大,極易造成重大人員傷亡和財產損失。本文就大型商業綜合體的火災危險性,消防安全問題及消防對策進行了簡要分析。
關鍵詞:大型商業綜合體 火災風險 消防安全管理
“大型商業綜合體”,是將城市中商業、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、娛樂等城市生活空間的三項以上功能進行組合,并在各部分間建立一種相互依存、相互裨益的能動關系,從而形成一個多功能、高效率、復雜而統一的綜合體。由于大型商業綜合體內部建筑平面布局復雜、體量龐大、業態多元、火災荷載大、人員數量多,因此誘發火災的不穩定、不確定因素多,發生火災后蔓延速度快、人員疏散逃生難、滅火救援難度大,極易造成重大人員傷亡和財產損失。本文討論的大型商業綜合體是指單體建筑面積大于三萬平方米,且具有不少于3種以上業態(商業、餐飲、娛樂、賓館、辦公等)的大型商業綜合體。
1.大型商業綜合體火災風險分析
1.1建筑樓層高、體量大、業態多元、滅火救援難度大
大型商業綜合體為了同時滿足人們購物、休閑、娛樂、餐飲、展示等功能,往往建設規模巨大,業態多元,使用功能有商業、兒童活動空間、電影院、歌舞娛樂、餐飲、辦公、會議、出租式酒店等。這些建筑往往是大底盤加塔樓的建筑組合模式,大底盤是商業加娛樂,塔樓是商務辦公、酒店、公寓等;大底盤往往設有室內有頂棚步行街、下沉廣場等,豎向空間貫通,容易造成煙氣蔓延擴散;商業部分業態多元,如百貨區的火災荷載大,餐飲區以及塔樓公寓設置燃氣管道(井),容易造成火勢蔓延擴大;塔樓部分層數多,樓層高,大部分建筑高度在99米左右,一旦發生火災救援車輛無法滿足救援高度;以上這些問題,給滅火救援帶來新的挑戰。
1.2建筑大跨度設計、平面布局和交通復雜、人員疏散逃生難
大型商業綜合體大跨度的建筑體量,復雜的平面布局以及新穎的設計等,使得各功能分區劃分復雜多變,交通組織復雜、人員疏散變得困難。貫穿整棟建筑的室內有頂步行街的屋頂開口部位與塔樓的安全距離,室內有頂步行街兩側精品店與內街的防火分隔措施,各主力店、兒童活動場所以及電影院等的獨立安全疏散設置,亞安全區域設置攤位、防火卷簾下堆放雜物、常閉式防火門處于開啟狀態,這些問題都可能導致火災蔓延擴大,影響人員疏散逃生。
2.大型商業綜合體常見的消防安全問題
2.1消防設計審核、驗收、監督檢查難
大型商業綜合體消防設計內容全面復雜,如若存在超出現行國家消防技術標準適用范圍的或者按照現行國家消防技術標準進行防火分隔、防煙排煙、安全疏散、建筑構件耐火等設計時,難以滿足工程項目特殊使用功能的,往往需要進行消防性能化設計。這些性能化設計對審核、驗收過程提出了更高的要求,且性能化報告中對今后消防安全管理提出的一些措施,往往在消防監督檢查中容易忽略,如亞安全區設置的布展、攤位等,增加了火災荷載,占用了疏散通道。
2.2業態頻繁調整滋生火災隱患
大型商業綜合體投入使用后,由于商戶分布不均、經濟效益不好等因素,商家為了追求更大的利益,往往擅自改變使用性質、區域功能和防火邊界條件。這些業態的調整,如經營不善的商戶進行更新,或者將增加效益更好的業態等。這些經營業態調整時,往往只注重了商業效益,忽視了對消防設施、消防安全管理的影響,往往會造成不符合消防安全技術規范的情形出現。同時,由于業態的調整,有些場所雖然將內裝修場所設置廣告墻等分隔,但在營業期間就進行動火作業,如果操作或監管不當,很容易引起火災。
2.3建筑管理單位多,職責不明確,銜接不嚴密
一棟大型商業綜合體,從建設之初到投入使用后,往往存在多個單位或部門負責管理。由于各建筑管理單位之間職責不明確,消防安全工作很難開展,建筑的消防安全也很難保證。
2.4物業單位消防安全職責不落實、管理不到位
物業單位在大型商業綜合體日常管理中的作用十分重要,但在實際運行中卻仍是有相當數量單位未能有效履行職責,僅把自身職能定位在收租、保潔、保安等基礎功能。在檢查中發現,一些大型商業綜合體的消防安全管理機構不健全,人員職責不明確,同時,消防安全工作人員流動性大,頻繁的更換使得消防安全業務培訓工作缺乏連貫性,培訓力度和深度達不到要求,降低了消防管理工作人員的業務能力水平,致使消防監督管理工作得不到有效開展。
2.5建筑內燃氣安全管理存在隱患
在網絡購物日漸主導的大背景下,大型商業綜合體商業零售業態不斷萎縮,基本靠餐飲拉動人氣,隨之而來燃氣安全管理問題日益突出。據相關設計單位統計,以往綜合體內餐飲面積設計比例為15%左右,近年來已逐步走升高。有些綜合體在后期改建或內裝修時也根據招商情況擴大餐飲區域面積,有些場所在建設初期幾乎未設計餐飲,后期由于經營及業態調整,將整層的商業變更為餐飲,一些餐廳的廚房無法靠建筑外墻設置,通風排氣條件差;部分塔樓在核心筒內設獨立的燃氣管井,以便滿足商業、公寓或酒店對天然氣的使用需求,一旦發生爆炸、火災,危害性將進一步加大。
3.消防安全管理對策及建議
3.1強化行業聯動,匯聚部門合力
推動各職能部門和行業系統將消防安全納入監管范疇,量化職責權限,落實管理責任。聯合商務、文化等部門,對大型商業綜合體不定期開展消防安全集中檢查,并將檢查情況列出清單,各部門認領責任,督促單位整改落實。推動落實部門管理職責,加強大型商業綜合體消防檢查,推廣標準化、規范化消防管理。推動相關部門依據相關標準、規定,采取有力措施,加強大型商業綜合體消防安全風險管控。
3.2確保單位落實消防安全主體責任
大型商業綜合體的產權單位、委托管理單位以及各經營主體、使用單位要分別明確消防安全責任人、管理人,設立消防安全工作歸口管理部門,建立健全消防安全管理制度,逐級明確消防安全管理職責。大型商業綜合體的產權單位或委托管理單位要牽頭建立統一的消防安全管理組織,每月至少召開1次消防工作例會,處理消防安全重大問題,研究部署消防安全工作,每次會議要形成會議紀要。應依照有關規定書面明確各方的消防安全責任,消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施原則上應由產權單位或委托管理單位統一管理。
3.3推行大型商業綜合體消防標準化管理試點
對大型商業綜合體的消防安全管理進行標準化規范,統一管理標準,從單位檔案建立、日常消防管理、消防安全培訓和演練、微型消防站等各個方面進行規范,推行試點,以點帶面,全面提升火災防控能力。建議在大型商業綜合體建立“聯合辦公室”,每個月一天由消防部門監督人員與單位安全管理人員共同辦公,指導單位開展消防工作。
3.4 充分發揮消防中介組織的作用
充分發揮各類消防中介組織的作用,不斷加強大型商業綜合的消防安全管理水平。大型商業綜合體建筑管理單位應當聘請有資質的單位,開展建筑消防設施檢測、維保、消防安全評估、油煙道清理等工作。在消防檢測、維保單位在對大型商業綜合體消防設施進行檢測、維保的同時,單位消防安全管理人、消防專干、工程部等人員應一并參與,由中介機構專業人員對其進行再培訓,熟悉建筑消防設施的設置,掌握檢查、測試消防設施的方法,學習簡單的消防設施維護保養技術等。
3.5注重消防培訓,營造消防安全氛圍
大型商業綜合體應當通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育,對從業人員的消防安全教育培訓應當至少每半年進行一次,使其掌握必要的逃生技能及消防安全常識,提高“四個能力”水平。充分調動從業人員的積極性、主動性和責任意識,讓每一個人都從自己身邊的安全做起,使每一個使用者都具有較強的自防自救能力。大型商業綜合體還應在公共區域的大屏幕利用圖文、音視頻媒體等形式廣泛開展消防安全宣傳,重點提示該場所火災危險性、安全疏散路線、滅火器材位置和使用方法,消防設施器材應設置醒目的圖文提示標識。
3.6規范微型消防站建設
引導和規范大型商業綜合體的微型消防站建設,推動落實單位主體責任,著力提高單位自查自糾、自防自救的能力,要加強對微型消防站的指導、培訓,定期對微型消防站的人員進行考核、評比,確實建立起“有人員、有器材、有戰斗力” 的微型消防站,實現有效處置初期火災的目標。由于大型商業體往往樓層多,體量大,除在各主力店設置微型消防站以外,應在各樓層設置分站或器材裝備箱,確保火災發生后,微型消防站人員能夠就近著裝、迅速撲救。
3.7加強區域聯防和實戰演練
大型商業綜合體發生火災后,如果在火災初期沒有得到有效撲救和控制,很容易造成火災蔓延、擴大,極易造成群死群傷和較大的火災損失,因此要不斷加強大型商業綜合體各單位的區域聯防,經常性的開展滅火實戰演練。通過以練為戰,進一步檢驗微型消防站聯動機制成果,促進各單位長效合作、互助互防的體系。大型商業體應至少每半年組織一次由轄區公安消防中隊、各區域聯防單位參加的大型滅火實戰演練,通過區域聯動調動相關成員單位,組織微型消防站對初期火災進行撲救,并由公安消防部隊統一調度。
參考文獻:
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