溫孚大
摘 要:伴隨著我國經濟的快速發展,人們的出行越來越頻繁,同時人們的出行不再單純的以達到目的地為目標,大家對出行的舒適性和快捷性也有著很高的要求。而高鐵這一交通運輸形式出現之后,滿足了很多人的出行要求,所以得到了快速發展,同時對公路經濟效益也產生了很大的影響,基于此,本文主要分析了高鐵對公路經濟效益的影響,并提出了促進公路發展的措施,以供參考。
關鍵詞:高鐵;公路;經濟效益
引言
高速鐵路之所以能夠受到人們的青睞,主要在于其本身具有顯著的優勢:高鐵在速度上僅次于航空,要比汽車、輪船快上很多,這是不爭的事實,所以,它縮短了旅客旅行時間,產生了巨大的社會效益;對沿線地區經濟發展也起到了推進和均衡作用;促進了沿線城市經濟發展和國土開發;同時沿線企業數量增加使國稅和地稅相應增加;并且節約了能源、減少了環境污染。高鐵將通過中國大部分地區,尤其是主要城市,把中國變成了一個“中國村”。
1高速鐵路建設的投資對經濟的帶動作用
據世界銀行研究,我國時速350公里的高速鐵路成本在1.29億元/公里;時速250公里的項目為0.87億元/公里。總共的1.8萬多公里的高速鐵路里程,總投資在上萬億元。作為政府投資的大型項目,在乘數效應的影響下,對國民生產總值的貢獻是巨大的。2016年中國鐵路總公司預計投資建設高速鐵路3306公里,對經濟的穩定增長起了重大作用。
在高速列車研制過程中,相關學科投入巨大科研經費,對于我國科研實力的提升有較大幫助。此外,由于高速鐵路對軌道質量的要求較高,使得我國各大鋼鐵集團加大了研發力度,對于鋼鐵行業增加科技含量,淘汰落后生產方式,具有推動作用。
2高鐵沖擊對公路經濟效益的影響
2.1高鐵發展對公路經濟效益產生的負面影響
相對于其他公路運輸來說,高鐵運輸無論是在運行速度、舒適性、安全系數還是經營成本方面都具有突出的優勢,所以,很多中長途乘客出行更愿意選擇乘坐高鐵。這種情況在很大程度上促進了高鐵運輸的發展,很多城市也都在修建高鐵,但是高鐵發展的同時,為原有的公路運輸帶來了巨大的壓力,一定程度上,降低了高鐵沿線公路的繁榮度,進而對公路經濟效益造成了負面影響。
2.2高鐵發展對公路經濟效益的正面影響
隨著高速鐵路的發展,更多的人都在流動。高鐵建設為了確保高鐵的整體運行速度,其站點主要分布于大城市的干線鐵路,很少在小城市的支線設置停靠站點,因此乘客為了抵達地區支線站點就必須乘坐公路運輸前往,這大大增加了高速鐵路沿線的客流,在一定程度上,改善了這些路段的經濟效益。
雖然近年來我國高速鐵路發展迅速,但總體上仍處于探索與發展階段,公路交通仍然是短途客運的主要交通方式,因此,為了抓住機遇,迎接挑戰,實現對公路運輸的發展,相關部門就應該從制約公路經濟效益的內部原因著手,提出提高公路交通經濟效益的具體對策。
3高鐵沖擊下提升公路經濟效益的主要問題和措施
3.1創新管理模式,制定科學發展戰略
改革開放以來,我國的經濟體制由傳統的計劃經濟體制轉變成了市場經濟體制,但現階段我國公路管理仍保留著傳統的管理體制,公路的管理方式難以有效適應高鐵時代的發展需求。以煙臺公路為例,省廳的相關部門進行業務規劃和指導,地方各級負責業務的具體執行,這種管理模式很容易導致上層規劃與基層實際的脫節。
為確保煙臺高速公路經濟效益在高速鐵路的影響下全面提升,一方面,管理者需要進行運輸公路管理模式的創新,另一方面需要管理者敢于結合高鐵沖擊下東南沿海地區乃至國內外經濟發展形勢,制定公路發展規劃,從而實現公路經濟效益最大化與可持續發展。
3.2轉換思想,形成多種交通方式有力互補的新格局
近年來,公路運輸在中國有很大的發展,但由于當前公路運輸的發展仍然堅持傳統的想法,沒有深入考慮高鐵發展對道路交通的影響,沒有明確的理解公路運輸迫切需要改革,導致公路運輸經濟效益很難有效地提高。現階段煙臺地區公路運輸存在諸如市場無序競爭、公路運輸企業數量眾多等問題,管理模式極為松散,較之高鐵運輸的集約式管理存在較大差距。
所以,為了提高煙臺地區公路運輸的經濟效益,國家應該積極開展公路運輸和各種運輸方式,基于明確的道路運輸發展戰略,加強公路運輸和高速鐵路、民航等運輸結合互補的形式,并盡可能獲得相關政府部門的支持,加強不同運輸方法的產業聯系,進而使得高速公路的經濟效益最大化。
3.3采用科技手段,降低公路管理運營成本
公路管理工作中,限制公路經濟效益的主要因素是建設和維護費用逐年增加。
隨著互聯網和科技的發展,相關部門必須利用科學技術援助,降低公路運營成本,提高公路經濟效益。一方面,我們應該在公路設計和規劃的時期進行總體布局,在投入運行后,為減少甚至避免重復建設創造條件。另一方面,在當前的公路管理中,我們應該提高設備的科學技術水平,利用數字技術構建集成的管理平臺,從多個角度和各個方向提高公路管理的效率和管理水平。高速公路在這一方面已經做出了不少積極嘗試,但是普通公路在這一方面仍需加強。
3.4優化路產資源,開發輔助產業
在新形勢發生大變化的影響下,為了最大限度地提高公路運輸的經濟效益,相關部門應該優化資源與生產的結合,以與高速鐵路運輸的合作為基礎,促進輔助產業的積極發展。一方面,公路交通發展的過程中,應該充分發揮高速鐵路站交通樞紐功能,實現高速鐵路站、公交、出租車和其他傳輸模式,也應該優化城市道路網絡的布局,提高城市道路交通和交通便利。另一方面,公路交通的實際開發過程中,針對客流明顯減少的高鐵沿線公路路產,根據市場研究對公路建設、維護進行資源的合理配置,還可以探索旅游產業和物流產業合作,實現有形產品在公路運輸沿線區域的便捷流動,通過加強公路運輸和輔助產業的聯動效應,實現公路的最大經濟效益。
3.5引進、培育人才,形成管理新局面
事業發展,離不開人。從業人員的綜合素質也就成為了影響公路經濟效益的重要因素。現階段,管理工作中存在最明顯的問題就是權責分工不夠明確,導致在實際工作過程中部門與部門間相互扯皮,人與人互相推諉,這使得公路經濟效益難以得到有效提高。
因此相關部門在日常工作中一方面應當通過多種方式對從業人員開展技術培訓與職業道德教育,提高從業人員的綜合素質。另一方面完善考核和管理制度,構建起能上能下的用人機制。同時,相關部門還可以通過構建相應的知識技術資源共享平臺,大力扶持公路相關高新技術產業、知識密集型產業以及科研機構,提高高素質人才的工資薪酬,盡可能吸收如海外留學人才、專家學者等高素質人才,通過細致的全盤規劃,設計形成公路管理的新局面,進而帶動公路運輸產業的發展,提高公路經濟效益。
結束語
總而言之,在高鐵沖擊下的公路經濟效益雖然顯現出諸多問題,但也可以看到還有很大潛力和發展空間,只是需要根據各地不同情況,從創新管理、轉換思想、運用科技手段、引進人才、多方面發展入手完善和創新公路經濟管理,以促使公路事業的可持續發展。
參考文獻
[1]馬賞.我國高速鐵路經濟效益研究[D].石家莊鐵道大學,2013.
[2]王帥.高速鐵路沿線區域經濟發展效益計量方法研究[D].西南交通大學,2016.
[3]吳澤兵.高鐵與民航運輸經營博弈研究[D].蘭州交通大學,2014.