基于PDCA方法的高校文科科研項目管理思考

劉萍

摘要：本文從管理學中PDCA理論的概念出發，將PDCA方法應用于高校人文社科研究項目管理工作，以科研項目的質量為中心，對各個環節進行過程控制和科學管理，更好地促進高校文科科研項目管理流程全面優化，促進管理效率的提高。

關鍵詞： PDCA循環 科研項目 管理

一、 PDCA循環簡介

PDCA循環又叫質量環，是管理學中的一個通用模型，最早由休哈特于1930年構想，后來被美國質量管理專家戴明博士在1950年再度挖掘出來，并加以廣泛宣傳和運用于持續改善產品質量的過程。

PDCA循環包括四個階段。第一階段是計劃（Plan），根據顧客的要求和組織的方針，為提供結果建立必要的目標和過程；第二階段是實施（Do），實施過程，即貫徹執行計劃；第三階段是檢查（Check）：根據方針、目標和產品要求，對過程和產品進行監視和測量，并報告結果；第四階段是處理（Action），采取措施，以持續改進過程績效。以上四個過程不是運行一次就結束，而是周而復始的進行，一個循環完了，解決一些問題，未解決的問題進入下一個循環，這樣階梯式上升的。PDCA循環是全面質量管理所應遵循的科學程序。全面質量管理活動的全部過程，就是質量計劃的制訂和組織實現的過程，這個過程就是按照PDCA循環，不停地周而復始地運轉的。

二、 PDCA循環在高校文科科研項目管理中的應用

PDCA循環不僅在質量管理體系中運用，適用于一切循序漸進的管理工作，也適用于高校文科科研項目管理工作。從目前人文社科研究的項目類別來看，基本分為五類。第一類是最高級別的國家社科基金項目，第二類是教育部主管的人文社科研究項目，第三類是各省、自治區、直轄市社科管理部門或教育主管部門的人文社科研究項目，第四類是中央其他部委的人文社科研究項目，第五類是高等學校、科研機構自行設立的科研項目，第六類是企事業單位委托的人文社科研究項目。在內容方面，項目研究的都是系統的或獨立的問題，內容是非常多元化的，涉獵人文社會科學的各個學科領域。

將PDCA方法應用于高校人文社科研究項目管理，以科研項目的質量為中心，對各個環節進行過程控制和科學管理，能更好地促進其管理流程全面優化。就高校文科科研項目而言，對其前期培育、申報立項、執行過程、鑒定結項等環節的管理同樣與全面質量管理有著相似的流程化的特性。因此，采用質量認證體系中的PDCA循環，創新科研項目管理模式，能更好地調動高校老師的積極性。

1、P-Plan（策劃）即項目的計劃和安排

目前，許多高校都有文科科研項目前期培育措施。以國家、社會重大需求為導向，結合學校的重點學科方向和科研實力，策劃細化培育項目；通過前期培育，提煉與地方經濟、社會發展及申報指南密切相關的學術焦點，設計切實可行的申報書；對項目申報書內容和形式上實施嚴格把控，提高項目的命中率。項目的申報，是項目管理流程的一個起始階段，應以下面幾點作為申報工作的關鍵把控要素：（1）掌握平衡，即質量與數量的平衡，各文科學院在報送前先自行對申報材料進行初審，保證申報數量的同時必須把關申報質量，提高命中率；（2）做好協同，一是形式的協同，審查申報書，如格式是否符合要求，經費預算是否合理，申報人的條件是否滿足項目申報的要求等，二是內容的協同，如申報國家級、省部級重大項目，要協調好學校、學院與申報人之間的分歧意見，在條件允許的情況下管理部門盡力協助申報人員圍繞和契合學校的重點研究方向開展申報工作，爭取在前期成果和研究團隊上取得優勢；（3）針對重大項目的申報可以邀請校內外專家進行指導，評議，使申報人更全面掌握申報材料的編寫技巧，使申報材料更具針對性、創新性、前瞻性，以提高項目的申報質量和申報率。

2、D-Do（實施）即項目的完成過程

項目立項后，對于重大項目和一些重點項目，由學校科研管理部門協助課題組組織開題，應邀請本課題研究領域內一流專家及相關實務部門的負責人參加開題報告會，通過開題工作使項目負責人及項目組成員形成更清晰的研究思路。“重項目申報立項、輕項目過程管理”的現象在高校科研管理工作中普遍存在，對項目立項后的檢查監督缺乏力度，對項目具體執行過程中各部門的監管不夠重視，項目延期問題突出。研究成果粗制濫造，不按申報承諾完成項目的現象時有發生，難以保證文科科研項目的研究質量，對項目執行過程的監管工作是對項目實際開展研究的過程進行管理，應嚴格對項目進行中期檢查，以此確保：（1）項目的正常開展，監察進度；（2）中檢成果是否與預期成果一致，若變更需及時向上級主管部門申請；（3）經費使用合理，未超出預算范圍。

3、C-Check（檢查）即項目的鑒定結項過程

高校文科科研項目各層級管理工作者應認真學習并掌握各類管理辦法、鑒定要求及免于鑒定結項條件。無論是由學校負責結項的，還是由校外管理單位負責結項的項目，建議都從把好質量關的角度出發，由學校對預結的項目進行預鑒定，將項目的結項報告書、成果附件、項目申報書、項目任務書、經費使用情況等材料比照管理辦法做預先鑒定工作。尤其對于未正式出版發、表的書稿、論文及研究報告等作為最終研究成果的，則最好組織專家進行評審鑒定。科研項目若無法按規定時間結項，可向上級主管部門提交延期結項申請，但考慮到延期的一些負面影響：（1）影響學校及個人聲譽；（2）不利于結項后新項目的申報立項；（3）不利于良好學習風氣的形成。一般情況下不提倡申請項目延期。因此，對于可能無法按期完成項目的研究人員，其所屬學院或研究機構應主動加強關注，協同把好結項關，并先內部組織預結項，并在規定時間前兩個月向項目負責人發出結項提醒，要求項目組準備好結項材料，盡可能全面提供成果附件等證明材料，再根據鑒定結果反饋該項目是否符合結項要求，尤其重點考察研究成果，若條件允許，統一組織召開結項報告會對項目進行預審結項評審。同時文科學院可授權科研秘書將完場項目情況建立成科研誠信檔案，將其作為競爭重大研究項目的標準條件之一，也可為年度考核標準之一。

4、A-Action（檢驗）科研驗證—項目的質量檢驗

科研檢驗——項目重要階段滿足要求的評價通過“檢查”確定科研項目過程管理流程的有效性和效率，通過“改進”防止不符合并消除產生的原因。通過近幾年的管理，我們發現，從人文社科科研管理的角度看，既存在對人文社會科學價值的認識問題，也存在著背離人文社會科學發展和研究規律的管理問題。通過不斷地“檢查和改進”使科研項目的考核質量標準體系持續提升。（1）應設立青年基金項目，為年輕教師提供科研啟動經費，對超額完成任務的科研項目實行后期資助性獎勵。（2）完善人文社科的科研成果評價機制，產生一批標志性成果。（3）加強文科科研成果的推廣工作。文科科研項目的結項并非最后的終結，而應站在社會服務的角度，積極將提高文科科研項目的成果轉化率作為科研工作的目標之一。要大力開展決策咨詢研究，積極發揮思想庫和智囊團的作用，成果的轉化用是文科管理中不可或缺的一個環節，也是高校文科科研工作與社會服務之間的一道橋梁。

三、結論

在科學管理的大背景下，PDCA理論成功地運用于企業等具有生產流水線的管理領域。把其應用在在高校文科科研項目管理中，通過對文科科研項目管理流程的全過程監管，使文科科研管理流程得到不斷優化，更能促進管理效率的提高、管理質量的提升以及管理體制的完善。