陳愛維
摘 要:現代生態林業工程是林業發展的重要基礎,也是林業工程建設的主要方向,應該對現代生態林業工程的概念進行掌握,形成對現代生態林業工程的深入和科學認知,從政策、認知和制度上形成現代生態林業工程的建設體系,更好地促進現代生態林業工程實現規范化和制度化。
關鍵詞:現代生態林業工程;認識與思考
1生態林業建設概述
現在的生態林業工程主要就是指的依據生態學、林學以及生態控制等原理,對于自然資源的環境特征以及社會的經濟發展現狀進行以木本植物為主題,并且將相對應的植物、動物以及微生物等種群進行人工匹配,形成穩定高效的人工復合的生態系統的過程。生態森林建設的目的就是在于保護、改善并持續的利用自然資源與環境。在現在高速發展的重要時期,建設現代生態林業工程是林業、環境在可持續發展理念上的體現,也是可持續發展理念中的重要環節。特別是環境保護意識以及生態理念已經逐漸地深入到人們的生活中去的今天。人們由于過度追求經濟上的利益,持續不斷地向大自然進行索取,以至于使得現在的森林嚴重的被損害,并且自然的生態系統也遭到了非常嚴重的破壞,面對荒漠化、水土流失越來越嚴重的現狀,在這樣一個生態環境敏感的時期,人們必須要冷靜的進行思考,實現科學、合理的發展。在此基礎上,建設現代生態林業工程已經越來越重要了。
2生態林建設存在的問題
2.1林業工作者專業技術欠缺
在現有的林業單位當中,生態林建設的林業工作者的業務能力水平還不能滿足當代生態林建設的需求,專業技術還存在各方面的不足。其具體體現在所掌握的知識由于年代久遠沒有加強學習,知識較成舊,知識理論水平較欠缺,理論知識不牢固和工作效率低下等。這就需要我們必須重視林業工作者的專業技術。
2.2居民法制和生態意識淡薄
現階段由于人們生態環境保護和一些法律法規的宣傳力度不夠,導致一部分人認為生態建設并不重要,那是后代的事情,因此全民的生態保護意識還沒有完全形成。導致亂砍亂伐的現象時有發生,破壞了水土資源。具體主要體現在偷賣樹木,盜伐等這些都是由于居民法制意識和生態意識薄弱而產生的。另外,我國目前缺乏一套保障林業生態環境發展的政策體系。
2.3部門之間的協作配合欠缺
生態林建設是一個巨大的工程,只靠林業主管部門難以完成,但是在實際中,各部門之間存在各自為陣的現象,忽視之間的溝通協作,導致生態林建設存在質量等各方面的問題,嚴重阻礙了生態林的建設發展。這就需要我們相關部門和單位加強協調配合,共同推進生態林建設,總結生態林建設的經驗和信息,林業主管部門要把這些經驗和信息及時反饋到相關部門,加強協作,共同促進生態林可持續發展。
2.4生態林業建設的質量不是很高
進入20世紀以來我國對水土保持,防護林建設等有了較高的認識,一些生態林業工程建設也取得了巨大的成效。但是總體來看,我國的生態林業建設的質量并不高,生態林業建設除了一些重點建設地方外,其他地方生態林建設標準都較低,質量較差。
2.5重造林輕管理現象嚴重
造林是生態林建設的基礎過程,但是造林過后的護林工作才是生態林建設的重點工作,但是許多林業承包商或者自有林者由于離林地較遠,基礎條件差,因護林的成本較高等因素的影響,常常缺少對已造生態林的日常管護。最后導致生態林存活率低,生長緩慢,生態效益差,生態林質量存在問題等現象,預期經濟效益不能實現。
3在建設現代生態林業工程中對主要問題的思考
3.1加強國家以及地方政策的落實以及引導工作
在現代生態林業的建設中,尤其是涉及到退耕還林以及退耕還草、封山育林等措施,和相關的生態保護型以及生態防護型、環境進行改良型的現代生態林業工程建設中,經常會關系到地方部分人的利益。所以在具體實施的時候,當影響到部分地方政府、集體或個人的利益的時候,就會有一定的壓力。很多時候在遇到困難時,原本的計劃就會被現實的困難所打破;就算已經制定好的政策,在進行落實的時候也存在相當大的困難,導致政策不能落實,或者是政策不能夠及時的落實。例如,各級在財政上的預算向生態林業工廠建設方面的傾斜,以及加大放寬林業生態工程建設的相關優惠性質的政策,這樣的政策具體表現在適度的減免部分相關的稅收費用,進一步的拓寬現代生態林業工程進行科學建設需要的資金渠道,多種措施共同實施為各個企業或者是事業單位以及個人開展生態林業的工程建設提供方便,例如,延長與銀行之間的貸款以及還款時間,利用民間借貸等等有效的途徑進行貸款。另外,還需要堅持“誰建設、誰受益”的原則,然后積極的把各個單位都推進到現代林業工程的建設當中去。
3.2兼顧好個人與集體之間的雙重性利益
個人的利益與集體的利益在本質上一樣的,兩者之間的關系也十分密切,在一個集體中只有集體的利益得到了保證,個人的利益才能得到良好的保障。但是如果個人的利益與集體利益在某些方面上發生沖突的時候,要以集體的利益為重。保護個人利益是在不損害集體利益的基礎上進行,反過來也是一樣的道理。在進行現代林業工程建設的過程中,集體的利益和個人的利益是一致的,林業的發展不但能夠美化環境,促進當地經濟的發展,最重要是能夠提升人們的生活質量,為人們的生活提供優質的自然環境。但是在進行建設的時候如果發生了集體利益與個人利益不同的現象時,就要以林業建設的集體利益為重,當然也不能損害到個人的利益,兩者之間的關系要做好協調處理。
3.3加強人們對現代林業建設的認識與理解,正確的區分傳統林業與現代林業
過去的傳統森林培育以及經營技術最為關心的就是本木植物與環境之間的關系,本木植物種間以及本木植物種內的關系,物流與能量流等問題,其主要的目的就是提高林地生產率,進一步的實現森林資源的可持續利用與經營。在之前的認識中,甚至很多人認為林業就是“木頭”,認為只有材林才是林,造林就屬于刨坑挖樹,認為農田的防護林就是大大小小的方填林網。此種傳統的意識非常嚴重的限制了現代生態林業工程與這些地區的工作開展,并且落后的林業觀念也使得林業概念已經越劃分越細,并且其中很多工程的開展也并得不到當地的人民群眾的支持。例如,有一些地區為提高對空氣污染的修復以及對林下空間的利用率,種植一些林下的灌木以及園林樹木、中草藥等。但是很多的群眾認為這是“不實惠”的,都是擺設,沒有什么實際性的用處。所以我們在開展現代林業工程建設的時候,需要進行大力度的宣傳,培養出人民群眾的現代化林業意識,能夠使得人們更加正確的區分開傳統的林業與現代的林業。
結語
綜上所述,當前林業要利用現代生態林業工程開展和建設的時機形成對發展的進一步支撐,應該從對現代生態林業工程概念的理解出發,了解現代生態林業工程的產生背景,在制度上、認知上、政策上和經濟上,形成對現代生態林業工程建設的進一步支撐,以利于林業形成有機、協調、科學的體系,在維護生態、經濟和社會3種效益的同時,促進林業整體的健康發展。
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