抓支部特色、強基固本筑牢基層戰斗堡壘的實踐與探索

易斌

摘 要：黨的十八屆六中全會以來，莆田公司黨委為落實全面從嚴治黨，嚴肅黨內政治生活要求，認真貫徹上級黨組織強化基層黨建工作要求，致力于抓基層打基礎，大力加強基層黨組織建設，積極探索開展"一支部一陣地一特色一典型"載體活動，通過圍繞中心、服務大局、強基固本，持續筑就支部堅強戰斗堡壘，激發黨支部黨建工作活力和戰斗力。

關鍵詞：黨建；支部特色；強基固本；戰斗堡壘

一、實踐概況

莆田公司擁有黨員1231名，下設9個黨總支、69個黨支部，呈現出基層黨組織多、兼職黨務干部多、黨員數量多的“三多”特點。按部就班式的黨建工作模式，已不能適應當前錯綜復雜的經營環境和日益深入的供電側改革需要。

公司黨委針對生產任務日益繁重、基層黨支部職能側重點各有不同、員工隊伍組成方式多樣的實際，堅持黨建融入中心、雙輪驅動，通過發動群眾智慧，改進工作思路，開展基層黨組織及負責人分類對標管理和績效管理，有效避免了“一刀切”、“一鍋煮”，最大限度地調動各支部工作熱情。近年來，通過“一支部一陣地一特色一典型”活動牽引，豐富黨建工作載體平臺，積極打造黨建特色品牌，激發黨建工作活力，取得了明顯成效。

二、經驗做法

（一）黨旗引領抓“特色”

莆田公司“一支部一陣地一特色一典型”活動緊緊圍繞企業科學發展主題，樹立“黨旗引領”的特色觀念，充分體現時代特征和個性需求，兼顧穩定性和連續性，通過精心設計，周密策劃，2016年度68個黨旗引領項目順利開展，取得明顯成效，保證黨員能夠立足本職崗位發揮先鋒模范作用，最終形成“黨旗引領”成果匯編。2017年更是將“一支部一陣地一特色一典型”活動寫入公司黨委1號文，通過政工例會、書記聯席會等持續推進。各黨支部通過集思廣益，制定符合自身實際的特色活動方案，并根據不同階段目標要求，組織黨員積極參與其中。今年，全公司基層支部又策劃開展近70個“黨旗引領”項目。

（二）制度完善抓“落實”

為強化活動效果，科學制訂了“一支部一陣地一特色一典型”活動評估標準，實行有效監督，定期進行評估。對效果好的載體平臺，堅持推廣經驗，以點帶面擴大影響；對效果不不明顯的黨組織，集體會診查找原因。公司黨委通過每月政工例會、每季書記聯席會，檢查通報各黨支部活動開展情況，肯定活動開展過程中的特色亮點，注重協調解決存在的問題，職能部門及時提供指導支撐。為開展好“一支部一陣地一特色一典型”活動，公司黨委將此作為推進黨建工作創新的重要內容，建立健全黨建工作目標責任制，修訂完善《黨支部工作指導手冊》，嚴格“三會一課”制度落實，將活動開展情況與支部組織績效掛鉤，充分發揮績效考核的杠桿作用，堅持每月自評，每評考評，形成計劃、管理、流程、績效四項管理制度，確保“一支部一陣地一特色一典型”活動扎實有效開展。

（三）典型選樹抓“帶動”

在“一支部一陣地一特色一典型”活動推進過程中，公司黨委注重挖掘和培樹勞模精神和工匠精神，堅持先進典型選樹抓“帶動”，在典型選樹中融入深刻的思想內涵和時代精神。各黨支部積極參加公司的“一支部一陣地一特色一典型”活動交流會，在自我推薦中展示支部特色成果，在群眾評點中查找得失，在相互評比中取得突破，通過評選“一支部一陣地一特色一典型”金牌項目，大力獎勵調動積極性和工作熱情，2016年度在“兩學一做”黨課競賽中，就有10多個黨支部書記脫穎而出獲獎，充分體現這一優秀載體平臺的強大動力，增強了基層黨建工作活力。公司更是及時通過內網、廣播、宣傳欄、《學習參考》等廣泛宣傳，通過典型示范引領、以點帶面推動全面工作。

（四）統籌兼顧抓“結合”

“一支部一陣地一特色一典型”活動開展以來，堅持圍繞企業安全生產、創新創效和隊伍建設等各項工作，統籌兼顧，做好結合滲透工作。主動與“兩學一做”學習教育結合起來，引導廣大黨員創先爭優展風采，積極工作提效益，平安家書保安全，切實將活動成果惠及職工個人和家庭，取得單位、個體和家庭三方共贏互利的最佳效果；堅持與文明單位創建相結合，緊緊抓住全省文明城市初評和全國文明考評的有利時機，主動參加，積極融入，以初評總分第一的成績圓滿完成文明助創任務，提升“八不”行為規范養成，強化公司文明整體水平，打響公司負責任央企的社會形象。通過抓結合，廣大黨員干部的政治熱情轉化為干事創業的激情，轉化為推動企業提質增效的強大動力。

三、主要成效

莆田公司“一支部一陣地一特色一典型”活動從運作機制、活動內容、行為方式嘗試管理創新，主動適應現代企業管理模式，實行黨建工作模式創新，充分發揮企業黨組織作用，強化解決自身問題的能力，不斷提高發展創新的能力，為企業健康有序發展提供了思想、組織、作風、紀律和制度保證。

（一）凝心聚力增活力

各黨支部均能嚴格落實公司黨委要求，充分發揮主觀能動性，堅持活動開展全覆蓋，將上級指示精神融入特色活動，突出黨建工作創新，有效形成“黨委頂層設計”和“支部自主開展”的統分結合形式，支部特色工作接連涌現。全體黨員立足本職，不爭轟轟烈烈的一時效應，只爭落地生根的實際效果，全員打造“一個支部一個特色、一個黨員一面旗幟”的良好局面，激發了黨建工作活力和黨員隊伍凝聚力。

（二）齊抓共管促建設

莆田公司黨委和基層黨支部在活動組織實施中，對“一支部一陣地一特色一典型”活動實施閉合的流程管控，職能部門主動提供支撐，幫助各支部提煉特點亮點，豐富載體平臺，在活動開展過程中打造各支部特色品牌。公司黨委在特色活動，將黨支部書記抓好黨建工作作為主業主責重點進行講評，增強干好黨務工作的責任意識，強化主動作為和創新思維。各黨支部班子成員凝心聚力，共謀發展，齊思創新，在干好生產經營工作的同時，大力加強黨支部自身建設，不斷提升支部工作科學化、規范化水平。

（三）干事創業強中心

各黨支部圍繞安全生產、提質增效中心工作，突出解決制約公司安全運行、效益提高、制約發展的重難點問題，大力開展職工發展革新等活動，將廣大黨員群眾的集體智慧充分出來，將大家干事創業的工作熱情激發出來，人人爭當公司主人翁，與公司共發展同進步。如輸電黨支部在吳健仁創新創效活動的積極帶動下，班組二十多年來從未發生一起責任事故，截止2017年3月底，班組安全記錄已達10100天；班組分別于1997—1999年連續三年被福建省總工會授予“省模范職工小家”，1998年被授予“省五一勞動獎狀”，1999年被全國總工會授予“五一勞動獎狀”榮譽稱號，輸電黨支部2016年也被評為“五星級黨支部”。

（四）以人為本展和諧

莆田公司堅持將“一支部一陣地一特色一典型”活動立足基層、面向群眾，打造特色班組文化，注重促進文化創建與環境融合，確保主題鮮明、主脈清晰；在美化基層員工工作環境，營造企業特色文化氛圍中，加強在優化示范點創建的基礎上，抓好頂層設計，提煉可供參考推廣的落地實踐經驗，大力推進卓越文化“四進”（進專業、進基層、進班組、進站所），促進卓越文化創建水平“三提升”（品味提升、數量提升、質量提升）。開展企業文化項目化管理，推進企業文化創建，加強后廣場文化長廊建設，選取一定區域做好文化展示墻創建，重點打造變電二次班等文化落地示范精品，強化文化安全征集與傳播，提升班組整體環境氛圍。

四、認識體會

莆田公司黨委堅持把開展“一支部一陣地一特色一典型”活動作為推動企業又好又快發展的重要載體平臺，確立“黨委引導、支部負責、黨員參與”的指導思想，要求各黨組織按照“圍繞中心、自主創新、特色引領、打造品牌”，創造性地開展特色活動，不斷推進中心工作深入開展。

（一）必須堅持圍繞中心工作抓黨建。各黨支部緊緊圍繞安全生產、優質服務、經營管理、科技創新等作為重點和中心，密切結合本單位的工作實際，以活動激發活力，促進工作。如市場與大客戶黨支部圍繞生產緊扣中心，精心策劃開展“港城先鋒”共產黨員服務隊活動，緊緊圍繞‘快（工作效率）、‘樂（團隊建設）、‘電（明確職能）、‘管（提升管理）、‘+（增值服務）五大模塊，建立健全黨員服務隊成效機制，持續提升內部管理，不斷提升服務質量，優化客戶能效，創建“快樂電管+”活動品牌。

（二）必須堅持自主創新突破抓黨建。各黨支部堅持自主創新求突破，同時結合本單位年度工作計劃和工作重點，自選主題、自定時間，自定方案，自定計劃，自身推進，充分挖掘選樹支部創新典型。如輸電黨支部著力打造以吳健仁同志為代表的創新工作室，吳健仁個人2005年被福建省勞動和社會保障廳授予“福建省技術能手”并入選省電力有限公司“513”人才庫出任帶電作業首席技師；2008年被評為福建省勞動模范；2009年被國家電網公司聘為生產技能專家。

（三）必須堅持融入地域特色抓黨建。各黨支部注重保持活動獨特性，堅持打造地域特色，融入山區、沿海、城市、海島特點抓黨建。具有濃郁海島特色的南日島供電所黨支部，以支部書記林高思為代表的一班人，24年如一日堅守孤島，從南日島上架起第一條線路、立起第一根電桿，到如今全島燈火入眼繁華，他們經歷了整個過程。他們的內心如同大海，寬闊包容，為著國家電企的責任，他們守著這片天，這片海，這座島，這群人。

（四）必須堅持打造品牌文化抓黨建。公司黨委和基層黨支部在活動組織實施中，及時呈現工作“亮點”，開發經營特色活動，通過探索、總結、提高、鞏固，打造本單位主打項目和品牌。如公司志愿服務品牌“電力義修哥”，在莆田市文明辦的組織領導下，以“一個宗旨、兩個基礎、三項機制、四個統一、五項服務”為主線，量身打造融合電力專業特色的“電力義修哥服務孤寡老人”志愿服務品牌，主動承擔近300名低保、殘障老人的室內線路檢查、家電日常維修、親情愛心陪伴等志愿服務。