周文君
隨著城市化進程的不斷加快,路燈設施的建設、管理和維護工作都隨著時代的變化,在不斷變化著工作內容和形式。而為了有效的解決路燈在日常工作中的一些問題,加強路燈設施管理和維護是必備的手段。
1 我國路燈建設中存在的若干問題
由于各種產權的設施分頭管理,缺少統一化、科學化、規范化管理,使路燈設施被盜竊、損毀現象嚴重,許多設施功能得不到正常發揮,社會反響強烈。
1.1 路燈建設和管理缺乏一個統一的規劃
在我國,無論是大中城市還是小城鎮的路燈建設和管理都缺乏一個統一的規劃,也就導致城市的路燈建設和管理不規范。在路燈的建設過程中,因為沒有一個統一的規劃,使得“一路一燈”的現象普遍存在,而且路燈的外觀著色各不相同,極易造成視覺混亂,影響城市外在容貌。要知道,現下隨著經濟和文化的飛速發展,人們的審美水平不斷提升,對美的要求也越來越高。而市容作為城市建設的一個重要組成方面,在現下人們整體審美標準提高的情況下,是需要從各個不同角度和層面來進行美化的。而路燈作為一個城市基礎性設施,分布城市的每個角落,需要統一的規劃來促進合理建設和管理,從而為美化市容作出必要的貢獻。
1.2 路燈管理多頭化,導致路燈維修不及時
在我國的路燈管理工作中,存在最為麻煩,也是最急需解決的問題就是路燈多頭管理問題。城市功能照明和景觀照明分口管理,而功能照明又分別由市路燈處、道橋處、開發企業等不同部門管理,而同一布局各類的路燈可能分屬多個不同的部門管理。例如,小區的燈有的是市路燈處管理,有的又是由開發商管理;道路路燈也要區分是屬市路燈處管理的,還是屬于在建單位管理的未交接工程。這樣具體分屬不明確的路燈設施多頭管理的狀況,為群眾反應路燈壞損和不明問題制造了很大的麻煩,致使路燈的維修工作不及時,給人民的日常夜生活帶來極大的不便。
1.3 路燈監管方式落后,設備和電纜盜竊嚴重
現下盡管路燈無論是在數量上,還是在質量上都得到了進一步的發展,但是對其的監管方式卻跟不上路燈數量和質量的發展速度。在大部份城市對于路燈的監管,還是采用落后的人工巡查和群眾反應方式。實踐證明,定期的人工巡查會給盜竊路燈設施和電纜的不法分子留下監管漏洞,從而導致路燈設備和電纜盜竊嚴重的現象出現。而群眾反應在路燈的監管過程中,擁有一定的滯后性,會在一定程度上造成路燈維修工作的不及時,從而給人們的夜間出行帶來極大的不便。
1.4 設施管理不到位,給社會帶來不安定、不和諧因素
在經濟發展新的上升期,城市基礎設施建設日新月異,設施的增長幅度大、速度快。基于各種原因的設施管理不到位,都會給城市環境帶來影響,給社會帶來不安定、不和諧的因素。
2 加強我國路燈設施建設管理的措施
路燈是一個城市的基礎設施,是每個城市建設和發展的必備條件。針對我國路燈設施管理與維護的現狀,有關部門應具體問題具體分析,從而采用有效辦法,以保證城市健康而穩定的發展。
2.1 根據不同的地區要求,制定統一的路燈設施建設和管理規劃
路燈建設和管理沒有一個統一的規劃標準,會給城市的路燈建設造成混亂不堪的局面。學過哲學我們都知道,無論做什么事情,都要做到根據不同情況分析,從而得出相應的解決辦法。所以針對各個地區的經濟發展狀況、人民的生活水平、城市的發展著重點的不同,城市的路燈建設也要做到因地制宜,即根據城市的具體要求采用不同的建造和管理方法。例如,在路燈建設過程中,對路燈具體規格選擇和顏色的確定沒有一定的要求,而只是對路燈的實用性能更加的注重。那么路燈建設時對路燈的選擇就更加的偏重于實用性能強的。所以在路燈的具體建設過程中,必須建立統一的規劃,從而確定整個城市的路燈分布情況和確定路燈的隸屬單位,以促進路燈的有效建設和管理。
2.2 采取有效措施,規范路燈管理部門
城市路燈設施管理多頭化是加強路燈管理和維護最急需解決的問題。而針對這一問題,主要就是要靠有關部門,將路燈設施管理和維護的責、權、利統一。可以將市路燈處劃歸到地方管理,并與道橋、排水等設施管理實行同樣模式。也可以將其作為市建設行政主管部門的直屬單位,由市建設行政主管部門對其進行統一的計劃管理、業務指導與考核。規范城市路燈管理多頭化現象,需要政府加大路燈設施管理力度,從各個不同的管理部門出發,對其管理職能和管理水平進行了解和把握,然后量職分權,從而從管理的源頭促進路燈建設、管理和維護工作的有效進行。
2.3 建立路燈遠程監管系統,以加強路燈監管
路燈監管在路燈的管理和維護的正常工作中,發揮著舉足輕重的作用。而為了更進一步的加強對已有路燈進行有效管理和維護,有效的、系統的、嚴密性高的監管方法是必備的基礎性設施。要知道,現在人工化巡查監管方式是極不方便的,就算平時按時定點的巡查,還是會給不法分子留下巡查空白區,從而給不法分子提供了盜竊公共財產的條件。另外,在節假日更是會因為巡查人員巡查工作的停止,而出現更為嚴重的路燈設備盜竊現象。所以建立自動化的路燈遠程監管系統是順應時代發展,順應城市化建設和順應路燈規范化管理的必然要求。而現下,計算機產業的飛速發展,各種科學技術的不斷發展,也為路燈的遠程監管系統的建設創造了有力的條件。
2.4 探討城市建設新理念,倡導城市管理簡單化
對于城市道路上的照明設施不應過分強調外觀效果,應以簡潔、統一為建設原則,突出其夜間照明功能。除風情區、大型廣場、商業區等特殊區域外,盡可能推行設施簡單化、統一化理念,使全市路燈設施具有整體性、一致性。 營造城市基礎設施整體景觀,便于設施運行維護管理。
3 總結
總之,隨著我國人民生活水平的不斷提高,城市化建設的不斷加快,人們對夜間的照明狀況也有了更進一步的要求,而為了滿足人們日益變化的生活需求,路燈設施的建設更是從單一的功能性照明,發展出了景觀照明,以美化黑暗中的夜。而城市的路燈建設是促進城市建設和發展的一個基礎性建設,也是在夜間營造安全出行環境的一個有力保障。路燈作為城市的基礎性施設,在城市建設和人民生活中發揮著至關重要的作用,但是隨著路燈建設數量越來越多,使用范圍越來越廣,路燈設施在其管理和維護方面也暴露出了不少的問題,需要有關部門加以重視和解決。