湖南省湘衡鹽化：順應鹽改 突破發展

鄧小保 陳玨 石云霞

鹽與百姓的生活息息相關。為了促進鹽業的良性發展，讓百姓享受到更優質的產品，近年來，我國政府有關部門不斷發力，推動落實了《鹽業體制改革方案》，修訂了《食鹽專營辦法》，打破了我國食鹽行業政府定價、區域壟斷的格局，也給眾多鹽企發展帶來了新的活力。

湖南省湘衡鹽化有限責任公司（下稱“湘衡鹽化”）就是受益者之一。

順應政策 調整方向

湘衡鹽化始建于1969年，以30萬元、“三口圓鍋”土法熬鹽起家。近半個世紀來，該公司依靠自身積累、滾動發展，不斷做大做強，終成為集巖鹽開采、發電供熱、真空制鹽、包裝、物流于一體，年產能規模240萬噸，總資產12.39億元的大型企業。

制鹽業是我國典型的傳統產業，在長期專營政策的保護下，傳統制鹽企業難免存在勞動生產率低、技術創新不足、工藝裝備落后、產品綜合能耗較高、結構調整進展緩慢等問題。湘衡鹽化生產工藝技術雖已走在同行前列，但同樣存在短板。

2016年上半年，湘衡鹽化就瞄準了鹽改機遇，在認真分析自身優勢劣勢后，該公司啟動了順應鹽改的相關工作，開展了食鹽市場調查、目標市場劃分及渠道建設。同時，在品牌建設、終端網點布局、新品研發、包裝設計、倉儲物流、廣告促銷以及人員培訓、績效考核、售后服務等方面，該公司制定了一系列措施，確定了“轉變營銷觀念，改革和創新營銷方法，成為鹽業體制改革最大紅利獲得者”的市場營銷目標。

2017年初始，湘衡鹽化就依據國家發改委聯合工信部頒布的585、211、604號文件精神，以與鹽業公司合作、自建分公司、第三方物流配送等形式依法開展食鹽經營活動。……