城市規劃下的舊城改造思考

于春洋 賀與祥

（桂林市城市規劃設計研究院 廣西桂林 541000）

舊城改造是城市經濟發展的必然趨勢，其是經濟發展的需求，也是國家與政府打造新城市的態度。舊城是城市的歷史印跡，也是城市傳統歷史文化的精髓。面對城市化進程的深入，一些歷史城區和歷史文化被損壞，甚至歷史文化被毀滅。所以，城市規劃下舊城改造應以可持續發展作為指導戰略，堅持科學、合理規劃設計，實現舊城建筑再生設計的同時，也保護舊城歷史文化，傳承歷史文化精髓。

1 城市規劃設計與舊城改造分析

目前，中國大力推進城市化進程，舊城改造勢頭十足。中國一線城市、二線城市、三線城市，以及縣級市等，城市建設將舊城改造作為主要內容。實質上，舊城改造是為了改善居住環境，打造城市新形象，發揮的作用是積極的，可是大量舊城改造下，也暴露出許多問題，且影響不利，最為突出的問題就是城市規劃不合理，舊城改造不科學。對于舊城改造項目，一些地方政府與開發商等，以政績、經濟效益為主，忽略舊城改造規劃是否合理、科學，而是盲目性建設，不顧配套性的服務設施規劃與建設，以致于問題凸顯。因此，舊城改造項目實施時，必須要科學、合理地進行規劃設計，不可一味的為打造新城，而進行舊城改造，否則必然會與舊城改造的初衷相背離。

2 城市規劃中舊城改造設計方法

2.1 “以人為本”規劃設計

舊城改造目標是改進居民的生活環境，提高居民生活水平，所以舊城改造規劃設計時必須“以人為本”，這樣才符合舊城改造的要求[1]。一座城，人是核心元素，基于人的視角進行規劃設計，綜合分析居住環境、交通情況以及配套性服務設施等影響因素，以滿足人的生活需求、物質需求、精神需求，這樣的舊城改造規劃設計才深得民心，且改造目標更容易實現。因此，舊城改造時必須重視建筑規劃設計，堅持“以人為本”的設計理念，舊城環境、空間尺度改造要合理，服務性設施建設要配套，同時舊城改造還應保護原有環境，降低能耗，這些都是舊城改造規劃設計必須考慮的因素。

如陽朔云廬酒店，項目是由老農宅改造，對農宅之間的空間進行梳理，然后拆除一棟老宅，擴建成餐廳與客人聚集的場所（如圖1所示）。設計師采用新舊共生手法，以對當地歷史文化與村民尊重的態度，將農宅和場地進行梳理改造，打造鄉村畫境，同時又在傳統建筑中合理融入現在生活方式?？臻g改造方面，設計師考慮到現代生活方式和原生態空間之間的對話，如空間和光影，以及室內空間和室外空間之間的互動等。材料應用方面，云廬酒店保留原有的夯土外墻與青瓦屋面，拆除老舊木窗，選擇鋁合金窗框，廬山酒店就呈現出現代感與歷史感對話場景[2]。另外，云廬酒店室內施工材料，主要選擇再生老木、竹子以及黑色鋼板等建筑材料，依據自然共生原則，設計師為尊重老村落景觀環境，打造依山旁水風景，新建餐廳高度約為一層樓，且為坡屋頂建筑。陽朔云廬酒店坐落于村舍之中，不變的是泥墻，留下的是經典。

2.2 規劃設計總體控制

圖1 云廬酒店改造后樣貌

總體控制作為城市規劃設計的核心，舊城改造也是如此?？傮w控制直接關系到舊城改造項目的預期目標實現。因此舊城改造項目規劃設計時必須做好總體控制：①功能分區設計。對于舊城改造而言，其是城市發展的一部分，規劃設計的內容涉及道路交通、住宅、公共設施等，所以舊城改造的功能必須滿足城市需求，而不是盲目的追求城市美觀，城市經濟發展，從而喪失舊城原有價值。如一些舊城改造項目，雖然建設高樓大廈，美化城市樣貌，可配套設施、交通規劃等配套服務無法滿足居民需求，偏離舊城改造目標；②整體與局部的銜接。舊城改造主要是修繕城中老舊的建筑物，所以不是推倒重建，而是進行局部的修繕與改造。但要注意一點，舊城改造也是城市規劃設計的重要內容，對建筑物進行局部改造時必須強調與城市環境的銜接，借助景觀設計塑造城市形象[3]。所以舊城改造時慎重考慮舊城局部規劃設計和城市整體之間的合理吸納接，根據城市的舊城空間結構、尺度以及景觀等要素，科學地對舊城建筑進行局部改造，以完美的將改造之后的舊城與城市相融合，使其渾然一體；③配套服務設施設計。城市的配套服務設施如同人的血脈一樣，如果配套服務設施不健全，那一座城市必然會癱瘓，所以舊城改造規劃設計中務必要重視配套服務設施的規劃。由于舊城區建設年代久遠，而隨著城市的不斷發展，人口基數的增多，以及城區功能的全面化，因此配套服務設施規劃設計就會受到許多要素的限制，這樣就必須對城市原有配套服務設施進行優化設計；④合理定位。舊城改造的核心是修繕，輔以改造，對于一些需要拆除的建筑，也一定要保留建筑特點，并恢復建筑原有景觀，所以舊城改造規劃設計的定位要合理化。提出針對性整治措施，通過保護、改善、修整、更新四種改造方法以實現整體風貌的統一協調。保護：針對保存良好的文物古跡、傳統建筑或按照傳統風貌修建的質量良好的新建建筑，以保持原貌為主，進行必要的日常保養維護；改善：針對具有良好風貌但質量存在一定問題的建筑，以保護性修整為主，對建筑損毀部分進行修復，在不改變外觀特征的前提下進行結構加固，調整完善內部布局和設施，改善居住生活條件；整修：針對與傳統風貌有沖突、質量良好的新建建筑或與傳統風貌有沖突、質量存在一定問題的建筑，恢復整體鄉村風貌特色，針對建筑高度、外觀材料、色彩等進行整修，以及對屋頂、局部裝飾等進行外觀改造等；更新：針對建筑風貌一般、建筑質量差的建筑；位于景觀重點地段、對景觀風貌有重大影響的建筑；以及根據保護規劃的要求需要進行調整、置換的建筑。拆除原建筑，根據保護規劃重新建設符合風貌要求的建筑，或者改造為活動空間、公共綠地等。

2.3 歷史文化傳承

舊城改造并非是全盤否定，而要進行綜合評估，通過科學論證之后才可落實。舊城是傳統歷史文化的遺留，改造是為其賦予新的生命，所以舊城改造應保留傳統建筑特色、歷史文化等。而歷史文化不僅是城市的象征，也是城市的品牌形象，所以歷史文化傳承也是舊城改造項目規劃設計的基本要求。舊城改造時要最大程度上保留歷史風貌，真實還原歷史文化，應用現代設計手法實現舊城改造新生后歷史文化的傳承，并且與城市整體設計的風格一致。提煉文化元素，強化風貌識別。對村莊建筑肌理、色彩、材料、特色進行提煉，并在建筑立面改造、標識標牌設計等方面進行應用，形成富有屬地化的風格要素；滿足了個性化需求，又不失協調統一，避免了形象沖突。設計引入當地民居的建筑立面特點，建筑設計增加鄉土特色元素，在村落建筑立面形式和諧統一的基礎上，豐富建筑群體的韻律感。

3 總結

目前，舊城改造是城市規劃設計的重要內容，同樣也是一個難題。舊城改造時應堅持“以人為本”的設計理念，遵守可持續發展原則，依據城市發展實際需求科學、合理的展開規劃設計。同時，舊城改造規劃設計時要重視總體控制，綜合考慮影響因素，堅持歷史文化的傳承，為舊城注入新鮮血液，塑造城市新形象，實現舊城改造目標。

[1]周上欽.舊城改造中交通先行戰略探究——以成都市北部城區舊城改造總體規劃為例[J].交通建設與管理，2015（08）：367～370.

[2]許鐸耀.城鄉風貌改造中傳統民居文化的傳承與發展分析[J].建材與裝飾，2016（19）：121～122.

[3]翟坤周.生態文明融入新型城鎮化的空間整合與技術路徑[J].求實，2016（06）：47～57.