美國當前及未來的敘利亞戰略分析

況臘生

美國計劃徹底控制中東油氣資源和管線，將中東豐富的油氣資源輸送到歐洲和世界，這樣就能將俄羅斯排擠出國際能源市場，從而實現徹底遏制俄羅斯的目的，這是美國出兵敘利亞的主要原因。但由于敘利亞不涉及美國的核心利益，美國也缺乏清晰的、長遠的敘利亞戰略，所以美國在敘利亞的尷尬境地仍將持續，撤軍可能是最好的選擇。

控制中東油氣管線是出兵敘利亞的主要原因

當前，美國已經控制了中東一半以上的油氣資源。沙特以石油美元的形式換取美國的安全承諾，其石油完全被美國控制，石油美元為美國霸權奠定了堅實的基礎。此外，美國還控制了伊拉克和卡塔爾的油氣資源。作為另一個中東能源大戶的伊朗，其油氣出口有東南西北4條通道。北部通過波斯灣向其他國家出口，但是這里有美國第五艦隊把守，伊朗的油氣田都在美國海軍航空兵攻擊范圍內。南部地區可以通過與土庫曼斯坦、俄羅斯等國的合作將油氣資源出口到中國，但是這條管線受到駐阿富汗美軍的威脅。東部地區倒是可以通過巴基斯坦的中巴經濟走廊出口中國新疆，但這里極端分子遍布，安全問題堪憂。伊朗能源出口惟一能夠突圍的地方就是西部的敘利亞了。但美軍出兵敘利亞后，這里的安全也無法得到保證。

在控制中東大部分油氣資源后，美國開始著手控制中東重要的油氣管線，其中最重要的是什葉派管線和遜尼派管線。原有的什葉派管線是以伊拉克和敘利亞的基爾庫克-巴尼亞斯原油管道為基礎。該管線將伊拉克的基爾庫克油田連接到敘利亞港口城市巴尼亞斯，另外該管線在敘利亞霍姆斯地區辟出了一條支線，一直穿越黎敘邊界，到達黎巴嫩沿海的的黎波里。因為沿途都是什葉派國家，所以又稱為什葉派管線。該管道于1952年投產，長達800千米，每天運輸量可達30萬桶。2003年伊拉克戰爭爆發之后，美國迫不及待地將基爾庫克-巴尼亞斯管道的伊拉克段炸毀，美國發動伊拉克戰爭的一個重要原因就是薩達姆想把這條管線的石油輸出結算變更為歐元。2009年，敘利亞和伊拉克兩國計劃修復該管線。在敘利亞內戰爆發前夕，兩國還簽署了一項關于在現有管線基礎上再建造兩條原油管道的初步協議，隨后敘利亞內戰全面爆發，管線又被擱置了。為阻止什葉派管線的修復，美國聯合約旦、以色列規劃了從伊拉克的基爾庫克，經約旦、以色列出海的海法-基爾庫克管線，但該管線由于種種原因，一直沒有規劃實施。

2011年7月25日，伊朗、伊拉克和敘利亞簽署建造什葉派管線協議，準備將伊朗的南帕爾斯油氣田經過原有的基爾庫克-巴尼亞斯管道到達敘利亞東部港口的石油管線，該油氣田是世界上最大的油氣田，為伊朗和卡塔爾共有。該管線得到了俄羅斯的大力支持，俄也將聯合上述國家共同修建該管線，最重要的是該管線建成后，將拋棄石油美元，改用各國本幣或人民幣結算，這對美國的石油美元霸權構成直接威脅。所以協議簽署后不久，敘利亞內戰全面爆發。

美國規劃遜尼派管線。美國規劃了把卡塔爾南帕爾斯油氣田的石油和天然氣，繞過伊朗，經伊拉克、敘利亞、土耳其送往歐洲。所以，美國必須推翻巴沙爾政權，控制住敘利亞，將這條什葉派管線改為遜尼派管線，就可以聯手沙特、卡塔爾等國與俄發動石油戰，壓低石油價格，將俄徹底逐出國際能源市場，同時讓俄在低油價中自動崩潰瓦解，打通遜尼派石油管線的巨大利益也使得遜尼派國家牢牢綁定在美國戰車上，鐵了心要推翻巴沙爾。

無論什葉派管線和遜尼派管線，都要經過中東庫爾德人地區，所以在敘利亞境內接連失敗后，美國當前極力控制中東庫爾德地區，仿照當年建立以色列來分裂阿拉伯人一樣。在控制了庫爾德地區油氣資源以后，西方開始鼓動伊拉克庫爾德人獨立，以色列和沙特均表示支持。庫爾德人分布區如果完全獨立出去就能夠切斷什葉派管線，什葉派管線從伊朗到伊拉克這段正好通過伊朗庫爾德斯坦省到伊拉克庫爾德人控制的蘇萊曼尼亞省。向北庫爾德人控制區靠近阿塞拜疆的巴庫油田，直接染指里海。向東直插地中海沿岸，完全具備了取代敘利亞和土耳其四海戰略位置的潛力。但支持庫爾德人獨立，目前而言只是個夢想而已。

美軍大大增加在敘利亞的軍事部署

美軍在原有基礎上進一步強化中東軍事部署。美軍在敘利亞周邊的伊拉克、土耳其、卡塔爾、阿聯酋和巴林等國也擁有不少海空軍基地，并部署有上百架F-15、F-16和F-22等各型號先進戰斗機，在中東長期部署一個航母戰斗群。以目前美軍在敘利亞周邊的戰機數量來看，包括派出的航母編隊戰機數量，足足有3個空軍師的空軍數量。2013年6月20日，美軍在約旦的軍事演習結束，參演美軍將愛國者反導系統、F -16 戰機等裝備及相關支持、指揮、控制和通信人員和系統一并留在約旦。以打擊IS為名，在科威特部署后備部隊。2017年3月9日，美軍重返伊拉克戰場。目前有5600名美軍部署在伊拉克，在伊拉克摩蘇爾戰役結束后，2017年8月13日，美軍開始在摩蘇爾西部伊拉克尼尼微省建4個分開的軍事基地，目的是對敘利亞伊拉克邊境進行全面的控制。

大大增加敘利亞的軍事部署。駐軍敘利亞是美國冷戰時期的夢想。敘利亞戰爭爆發后，美國強行在敘利亞駐軍。2017年7月20日，土耳其公開曝光美軍在敘利亞北部10個軍事基地具體情況：美軍在敘利亞哈薩卡有3個軍事基地、在曼比季有2個基地、在拉卡省有3個基地，此外還有2個機場，駐有4000余名美軍士兵，部署武器包括M777榴彈炮、海馬斯火箭炮、防空導彈、坦克和裝甲車等。

占據敘利亞坦夫山，控制敘南部地區。坦夫山地區位于伊拉克、敘利亞、約旦邊境交界處，扼守通過巴格達國際公路，是敘利亞聯手伊拉克的主要通道，因此具有重要的戰略價值。2015年5月，美軍以打擊恐怖分子為由，乘機控制坦夫山敘利亞一側，阻止敘利亞與伊拉克在南部陸上的聯通。美軍在此部署了數千名英美士兵，數百輛坦克、裝甲車和軍用車輛，數十架武裝直升機，還包括數千反對派武裝及美軍三角洲特種部隊，M777榴彈炮營、兩套海馬斯高機動火箭炮系統。此基地的美軍可以打擊南部絕大部分地區，并借機企圖控制敘利亞南部地區。

搶占北部塔卜卡空軍基地，控制整個敘北部地區。2017年6月，美軍從庫爾德的敘利亞民主軍手中接管了拉卡西南部的塔卜卡空軍基地，并部署10多架V-22傾轉旋翼機、阿帕奇直升機和無人機。美軍控制塔卜卡空軍基地后，會與周邊其他美軍基地交相呼應，形成一個完善的空中軍事優勢，而此基地則是插入敘利亞的一把空中尖刀。特別是美軍部署的反F-22戰機，可以隨時支援反政府武裝和庫爾德武裝，并將北部區域控制權牢牢握在手中。憑借該基地，美軍可擊落敘政府軍戰機。

美軍全力武裝敘利亞庫爾德人武裝

在扶持敘利亞反對派武裝的做法失敗后，美國轉而全力扶持敘利亞庫爾德人武裝，并借此擴大鞏固在敘利亞的影響和地位。2015年10月底，奧巴馬授權向敘利亞派遣一支大約50人的特種部隊，協助庫爾德人打擊IS，并宣布向其增加1億美元的援助，這是美國首次正式在敘利亞部署地面部隊。此后，奧巴馬將派駐庫爾德人的美軍增加到500人。

特朗普上臺后，2017年3月9日，美軍再向敘利亞北部增派400名士兵。3月16日，美軍向敘利亞北部增派多達1000名美軍士兵。

在增派美軍的同時，美國決定全面武裝敘利亞庫爾德人。2017年5月9日，特朗普宣布向敘利亞民主軍提供重武器，包括坦克、裝甲車、悍馬汽車、迫擊炮、熱尋的導彈、工程設備等。到7月中旬，美軍經伊拉克向敘庫爾德武裝控制區運送了184卡車的武器裝備，足可以武裝4萬人規模的重型裝備，包括幾十輛輕型裝甲車、1.2萬支突擊步槍、9500支輕型和重型機槍、3000具RPG-7火箭筒發射器、1000枚美國產AT-4式火箭筒和SPG-9式反坦克火箭筒、235門迫擊炮、100支大口徑狙擊步槍、400多個PV-7夜視望遠鏡和1000具陶氏反坦克導彈發射器以及大量相關的彈藥，也包括輕型裝甲車、急救箱和防彈衣等在內的軍事裝備。

美國大力扶持敘利亞庫爾德人武裝有多重目的。第一，防止土耳其削弱庫爾德人武裝；第二，利用庫爾德人打擊IS；第三，為未來敘利亞政治進程培養自己的代理人。支持庫爾德人武裝壯大起來后，越過幼發拉底河向南擴張，與南部美國支持的反對派武裝，南北夾擊敘利亞政府軍，以達到推翻巴沙爾政權的目的。

美國武裝敘利亞庫爾德人民主聯盟黨的做法激怒了土耳其，土耳其先后展開數次軍事行動，大舉打擊敘利亞庫爾德人武裝，目前占據了敘利亞西北部庫爾德人的阿夫林地區。

為防止土耳其進一步打擊敘利亞庫爾德人武裝，美軍還將向土耳其軍隊和庫爾德武裝可能遭遇的地區單獨派遣“監督團”，以防二者發生軍事摩擦。

美國未來在敘利亞的尷尬地位

敘利亞并不涉及美國的核心利益。數年來，美國在此投入巨大的物力和財力，但并沒有實現推翻巴沙爾政權、建立親美政權的目的，而且隨著俄敘在戰場上取得的巨大勝利，美國的目的更不可能實現。

另外，鑒于伊拉克和阿富汗的前車之鑒，美國近期也不可能大規模在敘利亞派駐部隊，美國本身也缺乏完整的、長遠的敘利亞戰略，美軍在敘利亞處于非常尷尬的地位。人數很少，難以直接采取大規模軍事行動，甚至處于俄敘的包圍之中，而且其在敘利亞的軍事基地也缺乏充足的法理支撐。特朗普上臺后，就數次提出要從敘利亞撤軍。

目前，從土耳其打擊敘利亞庫爾德人武裝的實際情況來看，如果美軍全部撤出敘利亞，美國扶持的庫爾德人武裝將遭到土耳其和敘利亞政府軍的圍剿，美國在敘利亞的種種努力將前功盡棄，俄將進一步擴大和鞏固在中東地區的影響，這是美國所不愿意看到的。雖然近期有沙特提出組建“伊斯蘭”部隊進駐敘利亞，以替代美軍。但如果沒有美軍的存在，這些部隊是難以對抗俄敘和土耳其等國的。

所以，未來一段時間內，美國在敘利亞的尷尬地位仍將持續。一方面，美軍不愿意主動撤出敘利亞；另一方面，長期投入敘利亞戰場，并沒有給美國帶來應有的收益，而且隨著俄敘與美軍正面沖突的可能性增加，這是美國所不愿意看到的。未來，撤軍敘利亞，可能是美國最好的選擇。

責任編輯：張傳良