試論土地測繪信息化技術在土地開發(fā)管理中的運用

沈敏濤

摘要：自進入21世紀以來，我國的社會主義經濟飛速發(fā)展，社會主義城市化建設不斷向前邁進，人民的生活水平已經從滿足溫飽的時期發(fā)展到追求生活品質的階段，然而，近今年土地矛盾問題變得越來越突出，土地資源緊缺。土地資源部門不得不根據(jù)我國當前的土地情況制定出詳細合理有效的土地開發(fā)計劃，而要想采集相關的土地信息，就必須使用土地測繪技術，隨著互聯(lián)網信息技術的發(fā)展，土地測繪技術也在不斷發(fā)展的過程中逐漸進步，為土地開發(fā)管理提供了技術支持。本文通過對土地測繪技術的信息化在土地開發(fā)管理領域的分析，明確他們之間存在的關系，闡述土地測繪技術在土地應用管理上的應用和對其產生的積極影響。

關鍵詞：土地測繪；土地開發(fā)；管理

自我國的經濟發(fā)展進入社會主義初級階段以來，人口數(shù)量猛增，促使政府不得不加快城市化進程。所以合理利用土地資源成為城市化建設中應該優(yōu)先考慮的問題，為我國政府也帶來了挑戰(zhàn)。自進入信息時代以來，社會的運作和發(fā)展幾乎是以科學技術為支撐的，科學技術的不斷研發(fā)和應用給各行各業(yè)都帶來了不小的利益，其中在土地測繪這一領域就有了基礎上的創(chuàng)新，利用這項技術能夠有效地解決我國國土資源緊張這一難題，能夠使土地開發(fā)順利進行，并提高土地利用率，進而優(yōu)化土地結構。

一、信息化測繪技術與土地開發(fā)管理

信息測繪技術其實就是土地測繪技術的升級版，是通過解決之前該技術中存在的問題，提高技術性能后的產物，這次升級后該技術的功能變得更加強大了，該項技術的主動性變強了，還可以進行有針對性的操作，這從根本上改良了土地測繪技術，電子信息技術的加入使得這項技術的測繪質量有了更大的提升測繪產生的結果也比以前更加的精確。發(fā)展到現(xiàn)在，信息測繪技術得出的測繪結果已經能夠滿足大家的實際需求，信息測繪技術已經擁有了及時性、適宜性、有效性的特點，為其他行業(yè)的業(yè)務提供了合格標準[1]。

土地開發(fā)管理具有復雜型、綜合型、社會性等特點，具體是指在規(guī)定的范圍內，遵照政府頒發(fā)的關于土地開發(fā)項目的法律法規(guī)，根據(jù)整體規(guī)劃來確定發(fā)展方向，憑借政府支持和必要的技術方法，進行土地信息采集，盡最大努力提高我國的土地利用率，合理開發(fā)土地，以此改善目前人民的生活條件，同時注意保護生態(tài)環(huán)境。土地開發(fā)的總體內容是根據(jù)實際情況不斷更新的，社會經濟發(fā)展到什么階段，它就會產生什么樣的發(fā)展要求。我國現(xiàn)階段的土地開發(fā)要求基本就是：調整土地結構；建設起完備的道路交通系統(tǒng)，同時還要設溝渠和林網；開發(fā)土地資源，提高土地利用率；整合農村居民點；變廢為寶，實行土地再回收；確定土地使用權；注意保護生態(tài)環(huán)境，大力開發(fā)儲備資源。

二、土地測繪技術的信息化對土地開發(fā)管理的積極影響

在進行土地開發(fā)的過程中，現(xiàn)代電子信息技術使測繪技術得到了升級，變得越來越科學、規(guī)范和可靠，同時信息測繪技術的應用減少了人工測繪，大大地提高了測繪的工作效率和測繪質量。土地開發(fā)數(shù)據(jù)的采集整理測算工作使得管理部門能夠順利地研制出土地開發(fā)的規(guī)劃，在整個過程中，信息測繪技術為其提供了技術支持。在近兩年該項技術的高速發(fā)展之下，遙感技術以及GPS全球定位系統(tǒng)等先進的科學技術開始在進行測繪工作時使用，是測繪技術變的更精準更快捷，改善了測繪質量，也規(guī)范了土地開發(fā)整理過程。

三、土地開發(fā)管理對土地測繪技術的要求

3.1確定合理的測圖比例尺

確定測圖的比例尺是進行土地測繪技術的信息化的第一步，保持測繪的數(shù)據(jù)的準確程度，能使土地開發(fā)變得更合理，比方說有時候則需要根據(jù)當?shù)氐牡孛矖l件來確定測繪的方式。在土地開發(fā)的過程中，需要推行一些管理措施，在進行土地測繪之前，必去要確定測繪設計圖的比例尺是多少，確定出影響測繪結果的其他相關因素。在確定好比例尺之后，也要考慮當?shù)氐牡匦螚l件，并實施不同的土地測繪方法，在測繪過程中應特別重視這一點

3.2注重關鍵點的測量

在土地測繪技術中，測繪關鍵點尤為重要，例如其中與其他地方特別不一樣的點，需要在測繪圖當中體現(xiàn)出來，在測繪過程中必須展示出不同類型的土地信息，還要體現(xiàn)出這些土地的具體內容，包括其開發(fā)狀況和具體數(shù)據(jù)，在進行關鍵點測繪的過程中，如果該片土地由其擁有者，必須讓其擁有者參與測繪，這樣做的目的在于，精準地確定土地使用范圍，土地界線也更加分明，避免在土地開發(fā)項目后期產生不必要的糾紛，在土地測繪完全結束后，留下的一些標記也會讓收尾工作變得更加快捷輕松，使得土地開發(fā)項目圓滿完成。

四、信息化測繪在土地開發(fā)管理中的應用

我們國家的國土面積有大約960萬平方公里，土地資源十分豐富，因此，怎樣合理地開發(fā)利用土地資源是我國政府應該盡快考慮的問題[2]。21世紀是互聯(lián)網時代，我國對土地資源的開發(fā)也應該利用這一點，信息測繪技術就是其有力的技術支持。

4.1遙感技術（RS）

遙感技術一經問世，很快就被應用土地資源調查的工作當中。原因在于遙感技術能夠在最短的時間內獲取最有用的信息，而且獲取到的信息的種類各不相同，所以遙感技術被運用在各種土地開發(fā)管理的項目當中。

4.2全球定位系統(tǒng)（GPS）

全球定位系統(tǒng)全稱全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，它可以針對地球表面幾乎所有地區(qū)進行最精準的定位，因此，在各行各業(yè)你都能看到GPS的影子，特別是在土地測繪工作中應用得最多。在傳統(tǒng)的測繪技術中使用GPS技術不僅能提高測繪質量，還能提高測繪效率。在進行大規(guī)模的土地開發(fā)項目的過程中，為了及時掌握地區(qū)的位置的準確信息，GPS技術是很好的選擇。以過去人工進行的測繪工作，幾個星期才能完成的工作量，現(xiàn)在只需一個工作人員帶上專業(yè)設備工作時長立刻就能縮短為一天，關于農村的土地開發(fā)，合理應用測繪技術對地區(qū)進行劃分，可以精確地獲得土地數(shù)據(jù)，滿足農村開發(fā)的需求，實現(xiàn)農村土地的合理開發(fā)利用。

4.3地理信息系統(tǒng)（GIS）

地理信息系統(tǒng)主要是用來進行土地開發(fā)、土地管理、土地規(guī)劃等方面信息搜集的系統(tǒng)，雖然發(fā)展至今，已經逐漸摒棄了很多缺點加入了很多新的功能，已經成為國內最完備的土地信息管理系統(tǒng)。使用地理信息系統(tǒng)能夠完成許多以前不可能進行的工作，例如可以統(tǒng)計地理信息；通過搜集資料，可以分析土地資源的價值。地理信息系統(tǒng)能夠進行模擬，來觀看未來土地政策在實施過程中所能達到的效果，根據(jù)模擬中展現(xiàn)的情況可以對現(xiàn)有的土地政策進行改良，從而使土地政策更加完善，提高其成功率。

4.4 3S技術

3S技術主要是在利用GPS技術的基礎上，并參考遙感技術獲得的影像數(shù)據(jù)，再在電腦上使用GIS系統(tǒng)來繪制出立體圖形，并在上面標處重要信息，方便對結果進行記錄[3]。各項技術的融合是科學技術發(fā)展的必然趨勢，RS技術、GPS技術和GIS系統(tǒng)的相互配合，能夠及時了解土地資源的狀況，形成一個完備的信息測繪系統(tǒng)。按照現(xiàn)在科學技術的發(fā)展速度，“3S”技術將會在設立國土資源數(shù)據(jù)庫和土地開發(fā)管理工作中起到更加重要的作用，一定程度上推動了我們國家“數(shù)字國土”工程的建設。

結語

綜上所述，我們我們已經了解了信息測繪技術在土地開發(fā)管理工作中的重要性，不僅能搜集土地資源的相關信息，還能夠根據(jù)其他因素的變化實時更新。隨著電子信息技術的不斷發(fā)展，土地信息的數(shù)據(jù)庫還在不斷完善，這也為土地開發(fā)管理提供了充分的數(shù)據(jù)支撐，同時信息化測繪技術又為土地資源測繪提供了準確的技術支持。這項高新的信息化測繪技術不但在土地資源測繪中有重要的作用，還可以在一定程度上影響整個測繪行業(yè)。

參考文獻

[1]張燕平.信息化測繪發(fā)展過程中需要探討的幾個問題[J].地理信息世界，2018（48）：210-211.

[2]林凱榮，郭生練，王金星.測繪信息與工程[J].測繪工程，2018（11）：163.

[3]王萬茂，韓桐魁.土地利用規(guī)劃學[M].北京：中國農業(yè)出版社，2017（29）：40-41.

（作者單位：桐鄉(xiāng)市金緯土地登記代理有限責任公司）