美麗鄉(xiāng)村怎么建，看看安吉魯家村

陳毛應(yīng) 嚴(yán)紅楓

昔日名不見經(jīng)傳的浙江安吉縣魯家村黨支部書記朱仁斌，如今卻是遠(yuǎn)近聞名的新聞人物：黨的十九大召開期間央視一套播出的電視劇《青戀》，劇中的男主角是以他為原型而塑造；在陜西西安舉辦的“中外農(nóng)民創(chuàng)業(yè)論壇”上，他作為臺(tái)上唯一一個(gè)村級嘉賓，介紹了“村+公司+農(nóng)場”田園魯家模式；2017年度浙江省鄉(xiāng)村振興十佳帶頭人評比，他榜上有名；今年2月26日在北京會(huì)議中心舉行的第十一屆“中國十佳小康村”頒獎(jiǎng)典禮上，他又走上了領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)……

魯家村有16.7平方公里，轄13個(gè)自然村。在過去，這里一沒資源，二沒產(chǎn)業(yè)，大部分人都外出打工，農(nóng)田山林荒廢不少，是遠(yuǎn)近聞名的落后村、空心村。在外闖出名堂的人有很多，但愿意回來的卻很少。眼見村莊日漸衰敗，許多人連家庭聚會(huì)都放在了城里。

朱仁斌是土生土長的魯家村人，他和許多村民一樣，長年在外經(jīng)商。2011年初村里換屆，因組織的召喚和村民的期盼，他當(dāng)選村黨支部書記。上任當(dāng)天一查賬，他發(fā)現(xiàn)村集體年收入不足兩萬元，賬上只有6000元錢，還背負(fù)著150萬元的外債。

幾天后，縣里開大會(huì)，公布187個(gè)村的衛(wèi)生檢查結(jié)果，魯家村竟然全縣墊底！會(huì)上會(huì)下，朱仁斌滿臉發(fā)燙。

他上任后做的第一件事，就是從村民看得見的垃圾處理做起，說干就干。拆簡易廁所和破爛草屋很有必要，但拆遷需要賠償，村里沒錢，他從家中拿出50萬元墊付。買垃圾桶，同樣面臨無錢的窘境，他又自掏腰包拿出8.5萬元，一周后村民家門口都擺放了垃圾桶。

接著雇保潔員，選婦女隊(duì)長監(jiān)督，建污水管道……三個(gè)月后，村容村貌煥然一新，村民們往日隨手亂扔垃圾的習(xí)慣也得到了改變。

安吉非常重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，朱仁斌干的第二件大事就是創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村精品示范村。可仔細(xì)一算，村里還需要1700萬元的資金。即使創(chuàng)建成功，政府也只給357萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對于負(fù)債累累的魯家村來說，這是一個(gè)難以實(shí)現(xiàn)的夢。

沒錢怎么辦？朱仁斌決定采取多種方法籌資：首先，他盤活村里的閑置資產(chǎn)，籌得500多萬元；緊接著，他跑部門，獲得各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金600萬元；最后，他到在外成功創(chuàng)業(yè)的20名老鄉(xiāng)那里籌款300萬元。在項(xiàng)目施工過程中，由于資金不能到位，加之村里太窮，為不影響工程進(jìn)度，他就以個(gè)人名義作擔(dān)保去借款。

就這樣，他們一邊籌錢一邊干。修建辦公樓，建造籃球場、幼兒園、老年活動(dòng)中心；拓寬通村公路，再予亮化和綠化；通了自來水，每個(gè)自然村又建了化糞池和污水處理池……就在當(dāng)年，4個(gè)自然村通過了縣美麗鄉(xiāng)村精品村的考核。

有了示范帶動(dòng)，剩下的自然村紛紛效仿。兩年后，魯家村成功獲得“美麗鄉(xiāng)村精品村”稱號。

光有好環(huán)境還不夠，朱仁斌明白，想要可持續(xù)發(fā)展，“造血功能”必不可少，這就得植入新業(yè)態(tài)。正當(dāng)躊躇不定之時(shí)，2013年，中央一號文件首提家庭農(nóng)場，這令朱仁斌眼前一亮：村里有1萬多畝低丘緩坡，發(fā)展農(nóng)場再合適不過。

怎么把美麗鄉(xiāng)村和家庭農(nóng)場結(jié)合起來？朱仁斌作出了一個(gè)驚人的決定：出資300萬元，聘請高端專業(yè)團(tuán)隊(duì)，對全村按4A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行綜合規(guī)劃和設(shè)計(jì)；設(shè)置18個(gè)家庭農(nóng)場，根據(jù)區(qū)域功能劃分，量身定制各自的面積、風(fēng)格、位置、功能等，并制作成PPT，讓人看了對村里的未來發(fā)展一目了然。這一招果然奏效，18個(gè)農(nóng)場主紛至沓來，累計(jì)投資超過了20億元。

農(nóng)場建起來后，如何經(jīng)營？這讓朱仁斌犯了難。“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。”2015年1月，村里與浙北靈峰旅游公司簽訂協(xié)議成立新的旅游公司，由對方出資2500萬元建設(shè)游客中心、火車站，購買小火車、電瓶車等，占51%股份；村里負(fù)責(zé)火車軌道、電瓶車道、綠道、綠化、水環(huán)境建設(shè)等，占股49%。村里的建設(shè)項(xiàng)目資金是通過向上爭取各種項(xiàng)目而獲得的，村里的股份按村民人數(shù)均分并發(fā)了股權(quán)證。

如今，一列小火車將18個(gè)家庭農(nóng)場串連成一個(gè)大景區(qū)，讓游客流連忘返。村民的收入不斷提高：全村7000畝流轉(zhuǎn)土地，平均每戶的租金約為8000元；700人在自家田里就業(yè)，2017年發(fā)放工資2000多萬元；100多名年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，已有30余戶人家將房屋改造成精品民宿，每戶年收入在20萬元以上；還有60多人在村里開起了各種店鋪。

2月27日村里召開的股民代表大會(huì)上，朱仁斌說：“2014年，村里總資產(chǎn)評估為98.5萬元。除去20%風(fēng)險(xiǎn)金，剩余80%的資產(chǎn)量化后折算成78.8萬元，根據(jù)全村在冊人口數(shù)2099人計(jì)算，每股價(jià)值375元。2017年7月1日村級資產(chǎn)評估達(dá)1.45億元，根據(jù)同樣的方法計(jì)算，除去投資，每股價(jià)值為1.9811萬元。”

2016年底，魯家村成立了美麗鄉(xiāng)村“兩山”培訓(xùn)學(xué)院，成為浙江省委組織部和省委黨校“千名好支書”的現(xiàn)場培訓(xùn)基地。“未來的培訓(xùn)收入將十分可觀，隨之衍生出來的模式化輸出，還將為外地的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提供從建設(shè)、設(shè)計(jì)、技術(shù)到資本的全方位服務(wù)。因此，還有一筆收入就是模式收入。”朱仁斌說。

去年7月，魯家村入圍首批國家田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目，國家在三年內(nèi)將給予1.5億元、地方政府將配套1.5億元的資金補(bǔ)助。眼下魯家村正在修編規(guī)劃，將相鄰的義士塔、南北莊和赤芝三個(gè)行政村納入其中，富村帶窮村將由此揭開新的一頁。