紅土地上的“古田現象”

林斯乾

80多年前，中國工農紅軍第四方面軍第九次黨代會在古田召開，誕生了建黨建軍綱領性文件《古田會議決議》；古田會議召開85年后，習近平總書記親自主持的全軍政治工作會議在這里召開，被海內外媒體稱為“新古田會議”。

歷史垂青古田，古田不負使命。在兩次古田會議精神的指引下，這里的黨員干部和群眾凝心聚力，開拓創新，摘得了眾多榮譽品牌，創造了一批叫得響的典型經驗，形成革命老區“永葆紅土本色、敢爭一流業績、勇創先鋒品牌”的“古田現象”。

傳承紅色基因，永葆紅土本色

清晨，踏著金色的陽光，古田派出所全所民警來到古田會議會址上黨課，并由此開始了一天繁忙的工作。

這是2017年5月的一天，這個派出所剛剛榮獲國務院授予的“人民滿意派出所”光榮稱號。

在重大節日和重要時間節點，他們都會到這里接受革命傳統教育；新民警到任第一課，也是到古田會議會址、古田會議紀念館接受紅色教育。

古田派出所曾設立全省首個基層派出所黨支部，在全省首創“黨建鑄魂工作室”。時代在變，但是所里一代代民警紅土本色、為民宗旨不變：派出所戶籍窗口被譽為“365天不關門的戶籍室”；女警巡邏服務隊被稱為“游客的活地圖”；集鎮不關家門不關店門卻平安無事的現象普遍存在，被稱作“平安古田現象”……

在古田派出所榮譽室，“全國公安機關愛民模范集體”“全國優秀公安基層單位”“全國工人先鋒號”“全國青年文明號”“全國公安機關執法示范單位”“全國一級公安派出所”等國字號榮譽牌匾掛滿墻。2017年5月7日，國務院授予古田派出所“人民滿意派出所”榮譽稱號，這是福建省唯一獲此殊榮的派出所，也是龍巖市公安基層單位有史以來獲得的最高榮譽。

在同一條街上，“全省優秀法庭”古田法庭大門內，“一個支部就是一個戰斗堡壘，一名黨員就是一面先鋒旗幟”兩行標語異常顯目。這個法庭只有2名法官和4名工作人員，服務范圍卻涵蓋古田、步云、蛟洋、白砂、泮境5個鄉鎮。他們把“支部建在庭”上，還創設了“黨小組流動法庭”，最多時一年辦案400多起。多年來無一件被發回重審或重大改判的案件，也從未發生鬧訪、纏訪事件。

“沒有發洋財的觀念”，《古田會議決議》上的這一句話也鐫刻在了蘇家坡村兩委干部的心里。這個曾經是中共閩西特委所在地的小村莊，村兩委干部倡導并遵行著“三公五心”優良作風。“公德、公道、公心”，成為村干部的戒尺。在實施特色畬族村寨建設中，沒有一個村干部“攬私活”，村兩委干部自覺踐行“服務項目，但不參與工程”的莊重承諾，讓蘇家坡村煥然一新。

干部有公心，群眾有信任，社會有正氣。受蘇家坡村的啟發，古田鎮黨委提出“115工作法”，在推進古田新一輪發展中，形成了革命老區風清氣正的社會風氣。

永葆紅土本色，是革命老區古田的響亮回聲。

敢爭一流業績，樹立“古田榜樣”

“全國文明村鎮”“中國歷史文化名鎮”“國家生態鄉鎮”“國家5A級旅游景區”“全國首批特色小鎮”……行走在這個環境優美的小鎮，更加覺得這些榮譽名副其實。而這些榮譽的背后，無不折射出紅土地“敢破敢立”的特質。

黨的十一屆三中全會后，古田人沖著當地豐富的石灰石資源，開始興辦水泥廠。福建省第一家農民股份制企業由此誕生。上世紀八九十年代，在這個閩西山坳里，“十里山溝百家廠”一度成為蔚為壯觀的經濟奇跡。1991年，古田鎮成為全國老區首個GDP億元鎮，書寫了改革開放濃墨重彩的一章。

然而，資源開發帶來了環境窘況。是依然享受資源經濟帶來的利益，還是守護綠水青山重新尋找出路？

老區人民選擇了后者。

另辟蹊徑重頭再來，這需要壯士斷腕的巨大決心和勇氣。

上世紀九十年代后期，當地黨委、政府帶領當地干部群眾開展了大規模的“治污”行動。短短幾年時間里，所有水泥廠、輕鈣廠等污染企業治理到位。世紀之交，古田走上了以生態文明為主旋律的發展新路。“十里山溝百家廠”變成了生態長廊。從中國老區第一個億元鎮，到如今被人交口稱贊的生態小鎮，讓人看到了紅色圣地的使命擔當，樹立了“古田榜樣”。

古田集鎮，離紅四軍政治部舊址不遠處，是不起眼的古田森林派出所。2016年3月，該所被公安部命名為一級派出所，這是目前龍巖市森林公安中唯一的一級所，全省也不多。這個所負責古田、步云、蛟洋三個鄉鎮和古田國有林場的森林治安，涉及56個村、455個村民小組，林地面積63.7萬畝。山上采砂挖沙要管，村民捕鳥網鳥要管；森林防火要管，林地糾紛也要管。走田埂、爬山路，露宿野外是常有的事情。為了提高村民的生態意識，他們常常利用村民趕集的機會，不分節假日進行宣傳。

同樣在2016年，古田林業站也獲得了全國標準化林業工作站稱號。這一年9月，十年一次的二類資源調查工作啟動。為了順利完成調查任務，林業站干部在山里的2個月吃了1000多元的饅頭包子。經過2個多月的艱辛付出，這項工作走在全省、全市前列，為省、市、縣制定林業政策、法規，出臺服務林農政策提供了可靠的數據依據。

古田森林覆蓋率達到84%，還先后獲得“全國特色景觀旅游名鎮”、國家級生態文明教育基地等榮譽。優美的生態成為紅色圣地引以為豪的又一名片，見證著生態文明建設的動人篇章。

打造先鋒品牌，創造“古田經驗”

為把古田紅色品牌“做成精品、不留遺憾”，近年來，古田按照龍巖市委提出的“緊緊抓住全軍政治工作會議在古田召開的契機，力爭把古田建設成為與延安、井岡山齊名的全國黨員干部教育培訓基地”工作目標，開始了新一輪創業。

福建省古田干部教育培訓基地建起來了，龍巖市委黨校順利遷建開班了；教育培訓基地已見成形，鑄魂育人品牌進一步突顯。如今，古田會議品牌成為福建省第一紅色品牌，古田“紅色之旅”成為福建省最具知名度的旅游品牌之一。在2016年揭曉的“我最向往的黨史紀念地”評選中，古田會議舊址成為福建省唯一進入榜單的黨史紀念地。紅色旅游也為群眾帶來了實實在在的利益。

立足老區，服務老區，紅色圣地一直在探尋民生發展之路。

再以構建保障體系為例。早在1991年，上杭縣在全國率先推出全縣農房統一保險；2006年9月在全國率先推出農村人口自然災害公眾責任險統保；2008年2月，古田成為龍巖市新農村建設綜合推進試驗區；2009年5月，古田鎮正式啟動全國首個政企合作“三農”保險示范區，在全國鄉鎮中首創了政府引導、公司承保、農民自愿的三農保障機制。這項保險在原有6項涉農保險的基礎上推出小額農村家庭財產保險、農村小額人身意外保險、務工農民小額保險等8項適合農村需求的險種，成為農民真正“用得著、買得起”的新型小額三農保險項目。“三農”保險的“古田試驗”，涵蓋了農村社會民生的關鍵領域和重要環節，為老區農民編織了一張立體保障網，典型做法在全市、全省乃至全國推廣。

眾多為民惠民的創新舉措，匯聚成為民謀利的“古田經驗”。

古田集鎮街道，八方游客云集。2016年，古田被確定為福建省創建省級食品安全示范街之一（另一條是福州三坊七巷）。古田工商所自加壓力，提高標準，提出10個100%的創建目標。在群眾的自覺參與和支持下，在全省率先建立并推廣運用了集食品生產、流通、餐飲各環節監管功能于一體的“食品安全智慧監管平臺”，示范街內所有食品經營戶均上線備案數據。目前，這一經驗作為上杭縣為民辦實事項目，在全縣學校食堂及40家大中型餐飲服務單位推廣。

與時代同行方能立于時代潮頭。每當站在新的歷史節點，革命老區黨員干部總能發揮品牌優勢，以自覺的使命擔當，續寫新的時代篇章。