譜寫高質(zhì)量發(fā)展的民生樂章漢陽區(qū)住房保障和房屋管理局創(chuàng)新發(fā)展工作紀(jì)實

本刊記者 魏萊 王燕萍 通訊員 姚九紅 周湘雯

漢陽區(qū)區(qū)委書記馬澤江調(diào)研紅色物業(yè)

“芳草萋萋鸚鵡洲”，這里有豐富的山水資源；“高山流水覓知音”，這里有深厚的歷史底蘊(yùn)。漢陽，作為中國內(nèi)陸最大城市武漢市的重要組成部分、中國近代工業(yè)的發(fā)祥地之一，在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，走出了一條符合中央和省市精神、具有漢陽特色的跨越發(fā)展之路。

房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用和地位十分突出，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力和改善人民生活水平的重要產(chǎn)業(yè)。近年來，漢陽區(qū)住房保障和房屋管理局緊緊抓住國家政策機(jī)遇，以切實服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生和推動高質(zhì)量發(fā)展為根本遵循，把住房管理和保障事業(yè)作為重大民生工程、作為提升群眾獲得感和城市品位的重要杠桿，勇于破題、敢于攻堅，走出了一條符合漢陽實際的路徑，描繪出一幅加快建設(shè)“品質(zhì)漢陽”、“活力漢陽”、“人文漢陽”、“幸福漢陽”的美好圖景……

抓紅色 夯實黨建求實效

2017年，在漢陽區(qū)委區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在武漢市房管局的關(guān)心支持下，漢陽區(qū)房管保障和改善民生工作得到新加強(qiáng)。漢陽區(qū)房管局先后蟬獲共青團(tuán)中央“一條龍”服務(wù)窗口、2011～2016年全省法治文化建設(shè)先進(jìn)單位、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體、省級綜治先進(jìn)單位、省級文明單位和漢陽區(qū)綜合考評立功單位、市房管局年度績效管理考評立功單位等榮譽(yù)。

打鐵還需自身硬。推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為政治保證。

過去一年，漢陽區(qū)房管局黨組堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，牢牢把握全面從嚴(yán)治黨要求，局黨組堅持中心組學(xué)習(xí)制度，緊抓意識形態(tài)工作不放，黨組帶頭管陣地、把方向，先后兩次專題研究意識形態(tài)工作，建立意識形態(tài)工作責(zé)任制，開展意識形態(tài)領(lǐng)域自查，針對風(fēng)險點制定工作預(yù)案，確保全局干部職工集中統(tǒng)一、純潔可靠。抓好黨員干部理論武裝，深入開展社會主義核心價值觀教育、理論教育、黨性教育、法紀(jì)教育、革命傳統(tǒng)教育和改革創(chuàng)新教育，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋”教育平臺，著力打造“理論好聲音”升級版。局黨組認(rèn)真貫徹落實《準(zhǔn)則》《條例》，堅持民主集中制和民主生活會、談心談話、雙重組織生活會、“三會一課”、民主評議等制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力。以黨內(nèi)組織生活為牽引鑄牢黨員干部思想根基，各級黨組織以“紅色引擎工程”為抓手，以“支部主題黨日”活動為載體，以“精準(zhǔn)扶貧”工作成效為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，扎實開展“黨員常青”、“紅色物業(yè)”、“雙認(rèn)領(lǐng)”、“結(jié)對幫扶”等活動，在實踐中不斷深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育效果，保持奮進(jìn)搏擊姿態(tài)，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供政治保證。

為推進(jìn)房管法治政府建設(shè)，做好依法行政工作，該局全年共開展法制培訓(xùn)8場次，開展法制宣傳6次；應(yīng)訴行政訴訟案8起，無敗訴，領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴率100%；受理各類司法協(xié)助執(zhí)行案件940起，得到了司法機(jī)關(guān)的充分肯定。按照陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪的要求，做好信訪維穩(wěn)工作。全局共受理各類信訪投訴件共6052件，其中，市長專線5016件，陽光信訪175件，市基層作風(fēng)巡查工作組交辦信訪件23件，城市留言板629件，較2016年4260件增長40%。

漢陽房產(chǎn)局職工大會

促發(fā)展 打贏招商引資優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)

促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，是維護(hù)廣大人民群眾切身利益、提高人民群眾生活水平的基本要求，更是擴(kuò)大內(nèi)需、開拓市場、保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的有力措施，是加快城市化步伐、推動社會全面進(jìn)步的必要條件。

2017年，漢陽區(qū)轄區(qū)新建商品房住宅均價為12020.44元/平方米，比上年增長17.48%；全年房屋交易量31385起、面積304.8269萬平方米，分別比上年增長 37.23%和40.91%。其中商品房 23213起、面積 230.22萬平方米，存量房 8172起，面積 74.609萬平方米。房地產(chǎn)市場交易量明顯增長，房價逐步增長，房地產(chǎn)市場保持良性發(fā)展態(tài)勢。

當(dāng)前，長江經(jīng)濟(jì)帶、創(chuàng)新改革試驗區(qū)等多重國家重大戰(zhàn)略疊加武漢，政策暖風(fēng)為城市發(fā)展提檔加速。漢陽房管人審時度勢，在大局下謀劃，在大勢中推進(jìn)，在大事上作為，以產(chǎn)業(yè)升級、稅源壯大為導(dǎo)向，重塑“雙招雙引”體系，以質(zhì)量變革促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

發(fā)展是第一要務(wù)，招商引資是“一號工程”。2017年，漢陽區(qū)房管局共完成招商引資12.49億元,完成進(jìn)度124.9%，這項工作始終處于區(qū)“委辦局序列”前列。推進(jìn)過程中，該局招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主官主抓，加強(qiáng)調(diào)度，壓實責(zé)任全力推進(jìn)。同時，做好重點項目跟進(jìn)，一企一檔、一項一冊，確保重點項目落實落地。

2018年，漢陽房管局將繼續(xù)加大招商引資力度，提高招商引資質(zhì)量，既要守好房地產(chǎn)行業(yè)主陣地，又要瞄準(zhǔn)綠色、環(huán)保、高端、智能等“高精尖”戰(zhàn)場，打贏招商引資“優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)”。

保民生 住有所居托舉安居夢

“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏！風(fēng)雨不動安如山。”住房問題是民生領(lǐng)域的重大問題。黨的十九大站在提高保障和改善民生水平的高度，提出了“讓全體人民住有所居”的目標(biāo)，對加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)、幫助人民群眾實現(xiàn)“安居夢”提出了新的要求。

漢陽區(qū)紅色物業(yè)推進(jìn)會

為加快保障性安居工程項目建設(shè)，漢陽區(qū)房管局落實新開工棚戶區(qū)改造目標(biāo)，重點督辦限價安置房、棚戶區(qū)改造還建項目，加大力度，加快速度。為落實大學(xué)生人才公寓，積極籌集房源，按照“拎包入住”的標(biāo)準(zhǔn)配備生活必需的家具家電。堅持公開公平分配，及時將公租房房源位置、數(shù)量、面積，審批流程、準(zhǔn)入條件、建成及分配時間等全部公開、網(wǎng)上發(fā)布，接受全社會監(jiān)督。

2017年，漢陽區(qū)房管局積極推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，全年保障性安居工程新開工項目8個、9942套；基本建成項目7個、4077套；分配入住項目9個、4913套。還建房新開工3542套，基本建成3873套，分配入住4222套；公共租賃住房公開登記、搖號配租691套。落實大學(xué)畢業(yè)生保障性租賃房1019套，公開配租516套；全區(qū)新增低收入家庭住房租賃補(bǔ)貼家庭141戶。區(qū)房管局全年共為2923戶（次）低收入住房困難家庭發(fā)放租金和租賃補(bǔ)貼共200.95萬元。

按照武漢市統(tǒng)一部署，漢陽區(qū)房管局開展保障性住房檔案管理信息化工作，此項工作于2016年10月25日啟動，到2017年8月份已完成數(shù)據(jù)上傳掛接，在全市率先完成保障性住房檔案管理信息化工作。

房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展事關(guān)重大。漢陽區(qū)房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作不斷強(qiáng)化，對全區(qū)在建在售的46個項目進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，推動項目盡快落地、建成完工、入市銷售。2017年1～11月份，全區(qū)商品房銷售面積281.67萬平方米，共29517套，其中，商品住房銷售248.03萬平方米，占全市成交量的13.27%。

作為武漢市房管局存量房交易網(wǎng)簽試點單位，漢陽區(qū)房管局幫助轄區(qū)近100家取得網(wǎng)簽資格，存量房網(wǎng)簽數(shù)量全市第一，為武漢市經(jīng)紀(jì)服務(wù)平臺建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。該局一年來協(xié)助查處非法房屋出租80起，參與打擊非法傳銷聯(lián)合執(zhí)法3次，對6家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了信用信息扣分，對4家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了行政處罰，有力打擊了行業(yè)違法行為，保障了中介市場的良好秩序。截至年底，全區(qū)在工商部門登記注冊的專業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)（包括分支機(jī)構(gòu)）達(dá)300余家。

匯福園社區(qū)是一個始建于20世紀(jì)90年代末、使用近20年的老舊住宅小區(qū)，小區(qū)共有12棟多層住宅、49個單元、800余戶居民，其中有56處雨水管因年久失修、日曬雨淋，老化破損開裂、管卡失去固定作用，導(dǎo)致雨水滲漏嚴(yán)重，侵蝕房屋外墻，部分滲透至室內(nèi)，同時還存在著“脫落下墜、砸壞物品和傷人”的安全隱患，一度給居民生活帶來嚴(yán)重影響。

“群眾的難事就是住建人天大的事”，在省、市住建部門的有力指導(dǎo)和支持下，該局面對難題不推諉、面對困難不躲讓、面對矛盾不回避，心懷憂民愛民為民惠民之心，打破條條框框，最終幫助群眾解決了難題。同時，該局健全區(qū)、街、社區(qū)“三級房屋安全管理網(wǎng)絡(luò)”，提升了漢陽區(qū)房屋應(yīng)急維修服務(wù)，增配了應(yīng)急維修設(shè)施設(shè)備、器材物資和專業(yè)人員，打造漢陽房管應(yīng)急維修“快速反應(yīng)部隊”，在漢陽108平方公里范圍實現(xiàn)15分鐘房屋應(yīng)急維修圈。

做好新時代住房保障和房屋管理工作，必須以黨的十九大精神為根本統(tǒng)領(lǐng)和基本遵循。漢陽區(qū)房管局將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+住房保障”模式，大力推進(jìn)“五小五化”和物業(yè)糾紛人民調(diào)解工作，打造“紅色物業(yè)”升級版，實現(xiàn)“全區(qū)物業(yè)企業(yè)和服務(wù)項目符合條件的100%建立黨組織、暫不符合條件的由所在街道或社區(qū)100%派遣黨建指導(dǎo)員”目標(biāo)，推進(jìn)黨建全覆蓋等工作，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，致力于提升“城市的美譽(yù)度、群眾的幸福感”，譜寫出房地產(chǎn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的民生樂章。