香港《南華早報》6月19日文章,原題:對華萊塢說再見?明星納稅調查使中國一座城市的電影制造夢想被籠罩在陰云下對中國東部城市無錫的稅收官員來說,如今是艱難時期,有關(業內人士)逃稅的說法正在這個中國版的好萊塢內催生一部現實劇。在不到10年內,一架龐大的電影制造機器——一個由數百家制片公司組成的名為“華萊塢”的復合體就從該市鋼廠的廢墟中拔地而起,成為中國電影產業的重心所在。
雖然娛樂業對無錫經濟貢獻不大,但該市希望這將成為主要收入來源。不過,目前該前景正在遭受威脅。當地官員正在承受公眾和中央政府的壓力,以調查有關一些最大牌明星與制片公司通過簽訂“陰陽合同”逃稅的說法。有報道稱,此類非法合同普遍存在于從房地產業到足球俱樂部在內的各行各業。多年來,有關部門已發動各種行動以根除該現象,但卻受制于會計體系不完善和罰款力度不足等。然而,這次或將不同于以往。兩位政府部門消息人士表示,國家稅務總局已責成無錫稅務部門官員調查所謂影視業人員逃稅的行為。
從上月底開始爆發的這場爭論已引起更廣泛民憤,批評者表示這種稅收問題無異于獎勵“沒有任何價值”的名人。此后,稅務部門已經介入并承諾對該行業展開徹底調查,“將在已經部署開展對部分高收入、高風險影視從業人員依法納稅情況進行評估調查的基礎上,進一步強化風險防控分析,加大征管力度,依法查處違法違規行為”。
政府部門對此的反應速度以及媒體的尖銳批評使人們認為有關部門將發起一場更廣泛的打擊行動,并導致中國各電影公司股價大跌。所有這些都令無錫稅收部門進退維谷。2011年以來,當地政府費盡周折將約500家影視公司吸引到華萊塢,以期該輕資產行業能有助于改變該地區對房地產開發的過度依賴。這些公司也獲得從降低租金到稅收減免等在內的各種優惠待遇。官方數據顯示,去年上半年,上述公司為無錫市貢獻2.7億元稅收,不到其稅收總收入的1%,且其中80%的稅收將以專項資金形式返回各自公司,以期該行業為該市形象增光添彩并在未來提振當地收入。目前,無錫市有關部門既希望保護該行業又必須按照國家要求(展開徹查)。▲
(作者簡·蔡,王會聰譯)
環球時報2018-06-20