高速公路非現金聯網支付體系建設探討

王建生，馬亞棟

（齊魯交通信息集團有限公司，山東 濟南 250100）

1 實施背景

近年來，隨著移動互聯網等技術的迅猛發展和智能手機的全面普及，各類非現金支付方式已經深入公眾生活的各個方面。高速公路作為服務公眾出行、促進經濟社會發展的重要基礎設施，也面臨著融合移動支付等各類非現金支付技術，以適應時代發展的迫切需求。

為提高高速公路服務水平，充分挖掘現有收費車道的通行能力和緩解收費站擁堵，齊魯交通發展集團在高速公路貨車不停車計重收費、移動支付等方面積極探索，形成了切實可行的技術方案，并成功推廣應用，構建了面向所有通行車輛的高速公路通行費非現金支付體系。

2 高速公路非現金支付體系建設

2.1 貨車ETC

2015年年底，全國29個省市高速公路實現ETC聯網，多數省市超過90%的收費站設置了ETC車道[1]。但現有ETC車道為客車專用，絕大部分省市均限制貨車通行ETC車道。

齊魯交通發展集團試點高速公路貨車不停車計重收費項目，該方案設計是：對收費站人工車道（MTC）進行升級改造，安裝ETC天線，增加收費員人工參與下的貨車不停車計重收費功能，此類兼具人工和貨車不停車功能的車道稱為“ME車道”。ME車道除了可以實現低速（不高于5 km/h）不停車收費外，原有車道功能和業務操作保持不變。安裝了OBU且插入有效魯通卡的貨車通行ME出口車道時，經收費員和駕駛員對質量、車型等信息進行確認，雙方示意無異議后，由收費員按鍵，系統自動交易、抬桿放行。

本方案的優勢在于投資少、車道軟、硬件設施改造升級難度小。由于減少了停車、遞卡、打票等環節，通行速度明顯提高。以貨車駛過稱臺、完成繳費并駛離收費亭所用時間計算，ME模式約12 s，使用魯通卡/現金為40～50 s，通行效率為原來的3～4倍。

2.2 停車移動支付

停車移動支付適用于MTC出口車道。自2016年以來，浙江、青海等多個省份開始在部分高速公路試點掃碼移動支付通行費[2-3]。因為目前的不停車移動支付技術降級使用后均支持停車移動支付功能，本文對停車移動支付方式不再詳細論述。

2.3 不停車移動支付

本方案基于車牌識別和互聯網支付技術，用戶通過手機用戶端軟件（公眾號/微信小程序/APP）完成車輛注冊和互聯網賬戶設置后，不再以通行卡（或魯通卡）作為通行券，而是由車道與云端平臺進行實時通信，使出口車道掌握車輛的入口信息，從而在不取卡、不停車狀態下完成車輛繳費過程。該系統具有建設簡單、用戶注冊使用方便等優點。

2.3.1 不停車移動支付系統的主要組成部分

不停車移動支付系統主要由以下幾個部分組成：①車道子系統（出入口MTC車道、出入口ETC車道、入口自動發卡車道等）。該系統包括車牌識別、計費、與支付網關交換交易信息、控制欄桿機、信號燈等。②用戶端子系統。用戶可通過手機進行申請、注冊，綁定車輛，實現用戶資金賬戶管理、出行綁定、充值、支付、查詢等。③移動支付服務網關（簡稱“支付網關”）。建立車道與移動支付平臺的安全數據交互通道，并實現移動支付相關人機交互界面，包括與車道通信數據交互接口、與支付平臺數據交互接口、移動支付人機交互、CA安全認證、通信認證等功能。④移動支付運營支撐平臺（簡稱“支付平臺”）。該平臺涉及用戶賬戶管理、路方業主機構管理、路方收益賬戶管理、信用管理、風險管理、車輛移動支付流水管理、與銀行/第三方支付接口管理、支付網關管理、支付網關通信接口、與結算中心清分系統對賬等。⑤資金歸集及電子發票子系統。將移動支付消費資金劃轉至指定賬戶，向用戶開具電子發票。⑥省聯網清分結算中心。接收車道交易信息，與移動支付平臺對賬，完成通行費清分結算。

圖1為高速公路不停車移動支付系統構成圖。

圖1 高速公路不停車移動支付系統構成示意圖

2.3.2 應用效果

截至2018-03，不停車移動支付已在省內齊魯交通發展集團所轄215個收費站和山東高速集團所轄113個收費站全面開通，目前運行情況良好。經測試，不停車移動支付系統平均單筆業務交易完成時間為600 ms。以大型貨車為例，整個車身通過收費亭窗口時間可由原來停車交費的平均45～65 s（刷魯通卡/交現金）縮短為10 s左右，通行速度提高至原來的3～5倍，大大提高了通行效率。

3 結束語

隨著互聯網金融和移動通信技術的發展，移動支付等非現金支付方式將越來越多，高速公路運營單位需要與時俱進、及時謀劃布局，為社會公眾提供更加安全、高效的通行體驗。

［1］何培舟.公路收費方式淺談［J］.中國交通信息化，2018（02）：26-28.

［2］嚴磊，周勝.移動支付在高速公路收費中的應用［J］.中國交通信息化，2016（12）：95-96.

［3］何振邦，王瑋，王平，等.掃碼支付技術在高速公路收費中的應用研究［J］.青海交通科技，2016（3）：36-40.