云南農業加快融入“一帶一路”

紅土高原，七彩云南。打響“豐富多樣、生態環保、安全優質、四季飄香”4張名片，推動云南高原特色現代農業向更高、更廣不斷邁進。

近年來，云南農業部門抓住“一帶一路”建設的機遇，在推進農業供給側改革上持續發力，加快“走出去”步伐，打造“全方位、寬領域、多層次”的農業對外合作新格局。截至目前，云南在國（境）外投資設立的農企數量達123家，居全國首位，累計投資額達7.4億美元；先后與柬埔寨、老撾、緬甸合作建設了4個農業科技示范園。與周邊國家交換、試驗品種264個，推廣示范適宜品種38個，示范面積近6 500 hm2。

1 對外合作不斷擴大

云南地處低緯度、高海拔的高原地區，生態環境優良，為高原特色農業發展提供了優越的生態環境。云煙、云糖、云茶、云膠、云菜、云花、云薯、云果、云藥、云畜、云魚和云林等高原特色農業品牌，世界矚目。

讓云南農業“墻內開花墻外也香”。2016年11月，云南省人民政府辦公廳下發《關于促進我省農業對外合作的實施意見》，建立了云南農業對外合作聯席會議制度；由省農業廳和農業部外經中心聯合編制《云南農業“走出去”發展規劃（2016～2025年）》，為云南農業主動服務和融入“一帶一路”和“走出去”倡議，擴大對外合作提供了機制保障。

當前，云南農業對外合作的“朋友圈”已覆蓋兩亞、中東、歐洲和北美等地多個國家。

在產業合作上，以基地建設為依托，多產業多方式推進合作。立足云南在品種、技術、農機具等方面的優勢，引導鼓勵農業企業以購買、租賃、入股等方式在境外建基地，種植水稻、玉米、橡膠、熱帶水果、甘蔗等2 733 hm2；采取“公司+農戶+訂單”和“原料在外、加工在內”的合作模式，在境外合作建設甘蔗、水稻、玉米等原料基地；同時，政府搭臺，與緬甸企業合作建設淡水養魚基地1 200 hm2；結合掃毒禁毒工作，大力推進替代種植，全省159家企業在老撾、緬甸開展替代種植面積達2 667 hm2。

在技術合作上，以示范園區為橋梁，暢通技術輸出、交流與引進渠道。輸出方面，先后與柬埔寨、老撾、緬甸合作建設4個農業科技示范園，積極開展優良品種種植示范、實用農業綜合配套技術推廣工作。加強技術交流，通過大湄公河次區域農業科技交流合作組，與周邊國家交換、試驗品種264個，推廣示范適宜品種38個，示范面積近6 500 hm2，培訓相關國家的科技人員和農戶近萬人次。在先進技術引進上，省花卉企業及科研機構長期與以色列在花卉育種、栽培技術、灌溉及溫室設施設備等領域開展技術及貿易合作，引進以色列農業生產、滴灌和加工生產技術，積極推進云南中以高原特色現代農業示范園建設項目。

以跨境合作為平臺，積極構建國家安全屏障。與老撾、緬甸合作在邊境先后建立了8個邊境動物疫病監測實驗站，積極開展跨境動植物疫病聯防聯控；促成中老緬獸醫部門簽署了跨境動物疫病區域化管理試點合作文件。同時，積極開展對外援助，2015年至今，省農業廳先后組織4批專家赴老撾開展滅蝗援助工作，開展技術培訓30場次，防控示范近200 hm2，贈送三批價值240萬元的滅蝗藥械，受到了老撾農林部、聯合國糧農組織和我國駐老撾領館的高度贊評。

2 農業“走出去”提速提質

好資源變成好產品，好產品開辟大市場。以產銷對接為抓手，推進云南農業產品高品質、高品位“走出去”。

近年來，云南立足高原豐富多樣的資源優勢，大力開發名特優產品，瞄準國外市場，通過舉辦農博會、農交會、茶博會，赴中東、東南亞、俄羅斯和港澳臺專場推介，全面開拓國內外市場，使云南高原特色農業整體品牌越來越受國內外認可。

據昆明海關統計數據顯示，目前，云南高原特色農產品已遠銷110多個國家和地區。2016年，全省農產品出口205.4萬t，出口金額達44.7億美元，同比增長10.2 %，占全省出口的38.6 %，長期位居西部前列；全省出口咖啡18.3億元，同比增長92.9 %，占全國咖啡出口額的52.5 %。其中，德宏后谷咖啡有限公司等龍頭企業深加工和精品咖啡出口僅通過“中歐班列”出口咖啡就達4 388.3 t，貨值1.75億美元。

在國家“一帶一路”倡議和加強農業供給側結構性改革以及“走出去”戰略推動下，越來越多的農業企業通過綠地投資、并購投資等方式走出了國門。

據不完全統計，2016年，云南省在國（境）外投資設立的農業企業數量達到123家，名列全國第一，累計投資額達7.4億美元，資產總額8.67億美元；對外農業開發土地及水域面積共495 200 hm2；對外投資企業共有中方員工2 551人，東道國員工1.62萬人，向東道國繳納稅金達570.48萬美元，培訓當地農民達18.21萬人次。

同時，進一步加強對外農業論壇的平臺作用和國際合作項目的帶動作用，成功舉辦首屆瀾滄江-湄公河農業合作暨中柬老緬泰村長論壇，實施中德農村貧困地區可持續發展項目、國際農發基金農業和農村發展項目等，為促進對外合作、造福基層農民起到了積極助推作用，受到了國際國內社會廣泛贊譽。

好資源優勢轉化為強特色產業，云南農業正昂首走向“一帶一路”最前沿。

（摘自《云南經濟報》，2017-10-20）