新華社點贊海南美麗鄉村建設：珠連玉串綴瓊州

椰林婆娑，清碧的萬泉河蜿蜒流過。在海南省瓊海市椰子寨，村委會主任蔣大寧指著村里的規劃圖告訴記者：“如今建一個公廁，都得按照規劃來做。村民建房，都得報建，不能高過椰子樹。”

作為全國第一個開展省域“多規合一”改革試點的省份，海南在此框架下進一步加強村鎮規劃，強化風貌管控，統籌推進美麗鄉村建設。

黨的十九大報告提出，實施鄉村振興戰略。這不僅為廣大農村人口繪制了一幅宏偉藍圖，也為全體中國人描繪了“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的美好圖景。

如今，在一幅幅村鎮規劃的新畫卷上，“環境優美、經濟繁榮、百姓富裕、社會文明”的美好新海南愿景正逐步實現。

1 規劃先行 勾勒鄉村美好藍圖

郁郁蔥蔥的椰林檳榔，依山傍水的村民廣場，醒目壯觀的主題雕塑，清新明亮的紅色書屋……這里就是瓊崖革命打響第一槍的瓊海市嘉積鎮椰子寨村。經過近一年的建設，一個以紅色文化為主題的美麗鄉村呈現在人們眼前。

在2015年全省“多規合一”改革實施之前，椰子寨還是一個雜亂的村莊。“那時村民建房處于無序狀態，想怎么建就怎么建，河邊到處散落著雞舍、豬圈。”蔣大寧說。

嘉積鎮副鎮長吳靈漢介紹，為了建設椰子寨美麗鄉村，鎮里專門聘請了海口的一家設計院做規劃，在“多規合一”基礎上因地制宜，深挖紅色資源和生態旅游資源，力爭打造紅色美麗鄉村的典范。

如今的椰子寨已經完成了紅色美麗鄉村打造的初級階段，這正是海南以“多規合一”為引領建設美麗鄉村的一個縮影。

珠連玉串綴瓊州。近年來，海南以“多規合一”藍圖及全省美麗鄉村建設總體規劃為依據，堅持規劃先行，有序推進。目前，海南已完成全省95 %村鎮規劃編制，75 %村鎮規劃批準實施。到2019年底海南將初步建成1 000個宜居、宜業、宜游、宜養的美麗鄉村示范村。

2 保護中發展 傳統村落煥發生機

位于文昌市會文鎮的十八行村歷經數百年，仍然保持著傳統民居的原始風貌。一走進村子，就會被它原始古樸的氣質吸引。這里的房子由清一色的青磚一塊塊壘成，歲月在它們身上留下了斑駁的痕跡，顯得古老而質樸。

71歲的老村民林運椿一邊帶著記者走村串戶，一邊講述老房子的歷史。十八行村村民全部姓林，明朝正統年間，先祖林沓從福建莆田遷來，歷經500多年開枝散葉，并按村規成行成排修建房屋，逐步形成了十八行房屋，村子因此而得名。

林運椿說，每到周末就有慕名而來的游客到村子里參觀，給這座古老的村莊增添了熱鬧的氣氛。

“十八行村最核心的資源就是房屋。”會文鎮黨委書記范高滿說，這些古老的房屋就是十八行村建設美麗鄉村的最大資本。

范高滿告訴記者，在建設美麗鄉村過程中，十八行院落的房子原封不動地保存，有些老房子還進行了搶救性修復，修舊如舊。“光保護也不夠，如果不發展，古村落也會日益敗落，百姓長久住在老舊的房子里，遲早想拆掉。”她說。

“保護得越好，發展就越好。”范高滿說，改善鄉村環境只是美麗鄉村建設的第一步，目前村里正在挖掘古民居中的歷史文化，將傳統文化和美麗鄉村建設相結合，發展鄉村旅游，增加農民的收入。

近幾年，海南加大美麗鄉村建設力度，通過科學規劃、集中投入、重點建設，已經創建了465個美麗鄉村示范村，47個村莊被列入中國傳統村落保護名錄。

今年海南將加強鄉村傳統文化保護、挖掘和利用，推進東方白查村、文昌十八行村、澄邁火山巖古村落等一批古村落保護利用示范工程。海南還將大力挖掘古鎮古村、黎村苗寨、火山村落民居等特色文化內涵，打造一批鄉村文化文物旅游特色項目。

3 產業支撐 實現鄉村美百姓富

在瓊海市龍壽洋萬畝田野公園內，一個個村莊散落其中。在農田、綠道、荷塘、花海的點綴下，形成了“城在園中，村在景中，人在畫中”的田園風光，來自四面八方的游客絡繹不絕。

自龍壽洋田野公園建設后，位于公園內的禮都村發生了很大變化。村民陳玉芳告訴記者，村民自己成立合作社，用技術、資金入股，開起了休閑驛站，辦起了農家樂。龍壽洋公園內最大的農家樂——田野炊煙農家樂由7戶村民合作經營，陳玉芳就是其中一戶，工作人員絕大多數是當地村民。“以前村民靠種植經濟作物一年收入只有七八千元，現在發展鄉村旅游，大家在家門口打工一年收入就有近兩萬元。”陳玉芳說。

從去年開始，禮都村開始在原有基礎上改造升級，引進一家大型旅游公司，打造公司+合作社+農戶的合作模式。“公司資金雄厚，可以把我們村進行整體打造，現在正在開發的旅游項目就有4個，以后還會進一步開發。”

“國家提出的鄉村振興戰略讓我們對未來更有信心，老百姓的日子肯定會越來越好。”陳玉芳笑著說。

像禮都村這樣農旅融合的美麗鄉村不在少數，越來越多的老百姓吃上旅游飯，踏上致富小康路。

鄉村要發展，產業是重要支撐。十九大報告提出，促進農村一二三產業融合發展，支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道。海南省住建廳相關負責人表示，海南把美麗鄉村建設與農民增收、脫貧攻堅、全域旅游等結合起來，打造“一村一品”，大力發展鄉村民宿、共享農莊、農家樂、采摘游等農旅融合業態，振興鄉村經濟發展。

同時，海南鼓勵引入社會資本共同建設美麗鄉村，采用“政府主導，企業主體，農民參與，市場運作”的方式，引入投資額達336億元，為美麗鄉村建設提供了強有力的資金支持。

（摘自《新華社》，2018-1-21）