推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革 海南打造“共享農(nóng)莊”新業(yè)態(tài)

市民可以認養(yǎng)一株果樹、一片菜地，體驗耕耘收獲之樂，又能投資農(nóng)產(chǎn)品獲得收益；農(nóng)民以土地、農(nóng)房入股成為股東，不離土就業(yè)實現(xiàn)快速增收……在海南，這樣的“共享農(nóng)莊”將遍地開花。日前，海南省公布了首批涵蓋18個市縣的61個“共享農(nóng)莊”創(chuàng)建試點。

根據(jù)試點名單，每個市縣今年內(nèi)試點建設(shè)2至3個、地級市試點建設(shè)3至5個“共享農(nóng)莊”。各地將運用整村綜合開發(fā)、村莊農(nóng)房改造升級開發(fā)以及基地開發(fā)模式，打造產(chǎn)品定制型、休閑養(yǎng)生型、投資回報型、扶貧濟困型和文化創(chuàng)意型“共享農(nóng)莊”。

海南省農(nóng)業(yè)廳休閑農(nóng)業(yè)處有關(guān)負責(zé)人介紹，為打造“共享農(nóng)莊”品牌，海南搭建了服務(wù)投資者、運營者和消費者的“共享農(nóng)莊”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，經(jīng)過標準體系認證的“共享農(nóng)莊”將入駐平臺集中宣傳、發(fā)布產(chǎn)品。

今年以來，海南深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)分享經(jīng)濟，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全域旅游、脫貧攻堅等工作部署，探索打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一、二、三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”的“共享農(nóng)莊”新業(yè)態(tài)。

據(jù)了解，“共享農(nóng)莊”以農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等為主要載體，以混合所有制企業(yè)為建設(shè)運營主體，以農(nóng)業(yè)和民宿共享為主要特征，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、服務(wù)功能于一體。將推動農(nóng)民轉(zhuǎn)變成為股民、農(nóng)房轉(zhuǎn)變成為客房、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨轉(zhuǎn)變成為期貨、消費者轉(zhuǎn)變成為投資者，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增美，是海南實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。

“‘共享農(nóng)莊的本質(zhì)特征是共建共享共贏。”海南省委副書記李軍說，農(nóng)莊和農(nóng)民通過產(chǎn)品認養(yǎng)、托管代種、房屋租賃等多種形式，在降低經(jīng)營風(fēng)險、提升產(chǎn)品附加值的同時和消費者建立黏性關(guān)系；消費者可以租賃一方良田、一處宅院，返璞歸真享受綠色的田園生活；政府通過使用權(quán)的交易，將農(nóng)村閑置資源與城市需求重新匹配，將不確定性和流動性轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的連接。

在文昌市，“好圣航天共享農(nóng)莊”的特色農(nóng)產(chǎn)品已面向市民實現(xiàn)共享，打破傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通形態(tài)。走進好圣村，林蔭小道貫穿全村，椰子、龍眼、黃皮等果樹處處可見。航天蔬菜種植基地瓜菜長勢喜人，種苗由海南航天工程育種研發(fā)中心提供。

“村里的水果、蔬菜都能認養(yǎng)，全村2 000多株椰子樹已通過互聯(lián)網(wǎng)被認養(yǎng)。”好圣村村民小組長鄭有超說，農(nóng)莊成為首批創(chuàng)建試點后，將繼續(xù)完善土地租賃、托管代種、產(chǎn)品認養(yǎng)、自行耕種等服務(wù)。

除了市民、游客共享，“共享農(nóng)莊”旨在讓農(nóng)民尤其是貧困戶共享發(fā)展紅利。結(jié)合脫貧攻堅，各地優(yōu)先在自然環(huán)境良好的貧困村，特別是少數(shù)民族貧困村發(fā)展“共享農(nóng)莊”。在瓊中黎族苗族自治縣，什云村云湖鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)成為首批試點，將升級打造“云湖共享農(nóng)莊”。

該度假區(qū)先行先試探索與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)機制，農(nóng)民初嘗共享甜頭。岸邊垂釣、湖中泛舟、漫步田園……每逢節(jié)假日游客紛至沓來，在青山綠水間感受鄉(xiāng)愁。2012年，什云村成為瓊中“富美鄉(xiāng)村”建設(shè)試點，政府整合資金完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善村居環(huán)境。政府投入扮靚“面子”，社會資本充實“里子”：引進企業(yè)投資建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

該度假區(qū)董事長蔡江說，企業(yè)流轉(zhuǎn)土地每年為全村帶來10多萬元收益；創(chuàng)造300多個就業(yè)崗位，平均工資達1 800元，當(dāng)?shù)刎毨魞?yōu)先就業(yè)；出資超過60 %為村民建造54棟黎族風(fēng)情民居，利用空余房間和村民共同經(jīng)營民宿。

得益于土地租金、經(jīng)營分紅、工資等多元收入結(jié)構(gòu)，該村人均收入從2012年的2 466元增長到去年的8千多元。

以保障農(nóng)民利益為前提，海南還劃定了“農(nóng)莊姓‘農(nóng)”底線：堅持農(nóng)地農(nóng)用，不能搞成變相房地產(chǎn)；突出農(nóng)業(yè)特色，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時拓寬非農(nóng)功能，實現(xiàn)“農(nóng)旅文”深度融合；保持農(nóng)村田園風(fēng)光，留住鄉(xiāng)愁，保護好青山綠水，實現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)。

（摘自《新農(nóng)網(wǎng)》，2018-1-4）