實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約及其突破

徐靜

黨的十九大報(bào)告提出“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。”實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根基，對(duì)一國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、改善人民生活、提供就業(yè)崗位、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。要推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須找準(zhǔn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵痛點(diǎn)，抓住推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策著力點(diǎn)。

一、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策提出的背景

1.基于國(guó)際金融危機(jī)后世界主要經(jīng)濟(jì)體的戰(zhàn)略調(diào)整。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前，以美國(guó)為代表的西方經(jīng)濟(jì)體一度以發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，各國(guó)認(rèn)識(shí)到脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融只能成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，使得各國(guó)回歸到實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要方向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛把制造業(yè)回歸作為重振實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要舉措，其關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到制造業(yè)尤其是高端制造業(yè)的發(fā)展，企圖在新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的角逐中搶占制高點(diǎn)。

2.基于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，十九大報(bào)告提出“在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。”培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能是解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的有效路徑。但新動(dòng)能成長(zhǎng)初期必然經(jīng)歷回報(bào)率不高、對(duì)資本吸引力不夠的階段，從而也導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“脫實(shí)向虛”的傾向。……