李強
摘 要:作為我國重要的糧食作物之一,玉米的種植面積大,玉米不僅能夠充分應用于食品及其加工產業,還能夠廣泛地應用在畜牧業、醫藥業以及工業原料等方面。我國玉米產業不斷發展壯大的同時對玉米種子的要求也逐步提高,玉米種子的市場及其經營管理現狀是影響玉米產業發展的一個重要方面。建立健全玉米種子市場是十分必要的選擇。本文概括了當前玉米種子市場的現狀,并提出了完善玉米種子市場的對策建議。
關鍵詞:玉米種子;市場;現狀及對策
伴隨著我國社會、經濟的不斷發展,玉米種子市場同樣不斷地發展完善。子玉米種子體制改革后,玉米種子市場取得了一定程度上的進步,但是仍然面臨著較多的問題,需要通過不斷完善玉米種子市場加以解決。眾所周知,玉米種子的質量直接影響著玉米第一產業的發展,玉米作為我國十分重要的糧食作物,對其種子質量的要求是極其嚴格的。我國玉米種子市場正逐步發展、壯大,《種子法》的落實也使得種子市場化進程不斷加快。玉米種子市場在伴隨著時代不斷發展、進步的同時,仍然面臨著較多的問題,經營的分散化、經營主體的多元化、缺乏主打品牌以及經營活動不規范等問題都需要通過有關部門以及經營主體共同出面,加以解決。只有各方共同努力,才能夠不斷使得玉米種子市場不斷地發展完善。鑒于此,本文首先分析了當前玉米種子市場的現狀,進而提出了優化玉米種子市場的對策及建議,希望對有關部門及經營者提供相應的參考。
一、玉米種子市場現狀
1.玉米種子市場經營分散
當前玉米種子市場面臨著經營點偏多,經營規格不統一,甚至未經允許便私自進行種子販賣等現象。這些現象嚴重影響了玉米種子市場的經營秩序。由于玉米種子市場經營呈現出分散化的狀態,使得玉米種子市場存在經營設備落后、陳舊,無法提高玉米種子市場經營的科技含量。另外,玉米種子市場經營的分散化使得對玉米種子市場進行監管的工作難度加大,以至于存在一部分未經認證的玉米種子混入市場,損害種植戶的利益。
2.玉米種子市場經營主體多元化
《種子法》頒布實施后,玉米種子市場的發展速度日益加快。因此進入玉米種子市場的經營主體也隨之增加。其中主要包括國有種子公司、合資以及民營種子公司、鄉鎮的農技站、村級經銷以及個體商販等。不同類型的經營主體實行不同的經營方式。種子經營者需要經過許可,經營證件齊全才能夠進行經營。鑒于當前我國玉米種子市場經營主體的多元化,可見經營主體對于種子的知識及技術掌握情況參差不齊,部分經營者的專業水平較低,且缺乏對種子的售后服務,因此在經營后極易產生糾紛問題,不利于種子市場的良性發展。
3.玉米種子市場經營品種多但缺少品牌效應
當前玉米種子市場面臨著經營品種頗多但是缺乏品牌效應的局面。市場上關于玉米的品種越來越多,使得不同玉米品種之間的比較成為農戶進行種子選擇一個主要方向,但是由于缺乏強有力的玉米品牌,使得在進行玉米品種的選擇方面仍然會面臨著較多風險,因此種植戶偏好選擇那些原來種植過的品種,對新品種的選擇則呈現出保守狀態。另外一些不良商家以低價進行出售質量有問題的玉米種子以提高其自身的競爭力,這樣不僅攪亂了玉米種子的市場秩序,同時損害了種植戶的利益。
4.玉米種子市場經營活動不規范
當前玉米種子市場存在經營活動不規范的現象。部分商家將無標簽、無產品說明、無生產日期的三無產品大量投放至玉米種子市場,使得玉米種子真假難辨,種植戶對玉米種子相關知識了解匱乏,十分不利于其對玉米種子的選擇。除此之外,玉米種子的售賣者的專業素質低下,會導致其對玉米種子的銷售方面存在漏洞,同時不利于對種子的注意事項進行說明,會造成買賣雙方存在潛在的矛盾,不利于玉米種子市場的規范。
二、完善玉米種子市場的對策建議
1.建立健全玉米種子市場監管制度
面對當前我國玉米種子市場存在的問題,首先最應該做的就是要建立健全玉米種子市場監管制度,逐步完善種子市場的監督管理體制、機制建設,加強對玉米種子市場的品種檢測、監測,規范玉米品種準入市場制度,使得玉米種子的質量得到保障。另一方面,逐步提高對玉米種子的檢測水平,以科技為支撐,逐步完善我國玉米種子市場的檢測力度。
2.規范玉米種子市場經營行為及主體
規范玉米種子市場的經營活動行為以及主體,嚴格打擊無證經營、非法經營主體,對正常經營的主體進行保護。制定玉米種子經營行為規范及準則,提高對種子市場管理人員的專業及素養的培訓工作,使得工作人員掌握有關知識,提高玉米種子市場的規范性。
3.加強對經營主體的宣傳教育
不斷加強對玉米種子經營主體的宣傳教育工作,使得經營主體逐步提高其法律意識。有關部門應當充分利用網絡、電視、廣播等媒體形式,加強對合法經營、合理經營的宣傳教育,提高經營者誠信經營度,增強其法律意識,促使玉米種子市場不斷發展、完善。
4.鼓勵玉米種子行業協會創建,規范行業行為
鼓勵玉米種子行業協會的創建,鼓勵農戶及農業企業通力合作,創建玉米種子行業協會,促進農戶同種子經營者之間的不斷溝通、交流,為農戶購買玉米種子、了解玉米種子信息提供一個新的平臺,使得農戶對玉米種子品種的選擇、對生產經營者的信息有所掌握。這樣能夠不斷促進玉米種子市場的完善發展,還能夠為規范玉米種子市場提供幫助。
三、結語
當前我國玉米種子市場雖然在一定程度上得到了較快的發展,但仍然存在一定的問題,經營分散化、經營主體多元化會造成玉米種子市場的監督與管理工作難以進行,玉米種子缺乏品牌效應一級市場經營活動不規范則會影響玉米種子市場秩序。對此,需要不斷對玉米種子市場進行監管,規范經營主體行為,嚴格玉米種子市場準入,希望通過創建行業協會,共同促進玉米種子市場的發展。
參考文獻:
[1] 姜亞賢.淺談我市玉米種子市場現狀及對策[J].種子世界, 2008,(6): 7.