楊強 李紹軍

摘 要:高黎貢山國家級自然保護區隆陽分局現有護林員130人。文章闡述護林員在保護區管理中的作用,護林員隊伍管理現在和存在問題,對護林員的有效管理提出建議。
關鍵詞:高黎貢山;隆陽分局;保護區管理;護林員;建議
護林員是林業建設中最基層的宣傳者和護林者,在維護生態平衡,確保森林資源安全等方面起著至關重要的作用。高黎貢山國家級自然保護區護林員需要向保護區周邊社區群眾宣傳林業工作的方針政策,林業法規和科普知識,協助保護區內的技術人員開展動植物調查,保護保護區內動植物資源安全的職責。怎樣做好護林員的管理是保證高黎貢山動物資源安全的有效措施。
一、研究概述
1.保護區現狀
高黎貢山國家自然保護區位于云南省西部和西北部,高黎貢山山脈的中上端。北接青藏高原,南銜中印半島,東鄰云貴高原,西毗印緬山地,總面積405549hm2。
高黎貢山保護區有蕨類植物593種(變種),有種子植物4303種。保護區已知哺乳類動物有205種,鳥類525種,兩棲類52種,爬行類81種,魚類49種,昆蟲約有1690多種。因此,高黎貢山素有:"世界物種基因庫"、"世界自然博物館"、"生命的避難所"、"野生動物的樂園"、"哺乳類動物祖先的發源地"、"東亞植物區系的搖籃"、"人類的雙面書架"的美稱。
2.高黎貢山隆陽分局護林員管理情況
高黎貢山國家級自然保護區保山管護局隆陽分局2018年有護林員130人。通過了解其中108位護林員的個人信息,其中20—30歲護林員有3人,26—30歲有6人,31—35歲有18人,36—40歲有22人,41—45歲有28人,46—50歲人有15人,51—55歲有13人,55歲及以上有3人。在108名護林員中有高中文化16人,初中文化78人,小學文化8人,中專文化6人。
3.護林員管理存在問題
(1)護林員年齡逐年偏高。108位護林員調查過程中超過40歲以上護林員有59人,達到總人數54.6%,達到50歲以上護林員的有16人,達到總人數的14.8%。護林員的年齡呈現年齡逐漸偏大,年輕的人員逐步減少的情況。
(2)護林員巡護調查中對保護區資源不能形成有效記錄。108位護林員調查中,護林員有8人為小學文化,78人都為初中文化,只有22人為高中及以上文化。在日常工作中,護林員可以對保護區的動植物資源情況做簡單的描述,但不能形成有效的文字或文章的形式,在巡護中遇到的珍惜動植物資源都很難做到有效的文字記錄,不能更好開展保護區的動植物資源的調查。
(3)護林員的工資較低,使得護林員的工資積極性不高。通過調查了解,從2005年,高黎貢山國際級自然保護區成立公益林管理以來,護林員工資為600元,到2009年上漲到900元,2011年,護林員工資為1100元,2015年,護林員工資1400元,到2018年,護林員工資為2000元,護林員工資和隆陽區最低保障工資相符。護林員都是家里的主要的勞動力,低工資使得護林員要合理處理工作和生產關系,不能全身心的投入護林工作中來。
二、護林員管理建議
1.加強護林員管理
嚴格護林員管理制度,真正落實護理員的聘用制度。達到保護區適用年齡的護林員采取辭退制度,公開聘用熱愛自然保護事業人員,加強護林員對保護區工作的新鮮性和責任感,從而促進保護區工作的開展。
2.增加科技項目的投入
高黎貢山國家級自然保護區物種豐富,保護區內可以開展動植物資源的調查。加強動植物資源的調查,護林員參與動植物資源的調查,可以讓護林員對保護區工作更加了解,增強對保護區的責任心。科技項目的投入,護林員在參與項目的同時,可以得到相應的資金補助,護林員會更積極投入保護區的動植物資源的調查中,保證護林員出勤,護林員也更了解保護區內動植物資源的生長情況,從而保護保護區的資源。
3.給予護林員勞動保障
護林工作是林業的基礎工作,是一項比較辛苦的危險的工資。為穩定護林員隊伍,在及時護和足額發放護林員工資的情況下,為護林員購買意外傷害險和養老保險,切實保障護林員的人身安全,解決護林員的后顧之憂,鼓勵更多的人積極參與虎林工工作。
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