5月25日,自然資源部召開農村土地制度改革三項試點工作推進會,深入學習貫徹習近平總書記關于農村土地制度改革的一系列重要講話精神和中央關于農村土地制度改革三項試點工作的有關部署,交流經驗,分析問題,部署開展下一步工作。部黨組書記、部長陸昊出席并講話。
陸昊指出,試點工作開展以來,地方黨委政府高度重視、精心組織、統籌推進,工作力度持續加強,形成了一批重要的制度創新成果,但也存在各地工作開展不平衡、有的問題試點不充分等問題。下一步,各試點單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領會習近平總書記關于農村土地制度改革的一系列重要講話精神和中央要求,特別是不能把農村土地集體所有制改垮了、不能把耕地改少了、不能把糧食生產能力改弱了、不能把農民利益損害了的根本要求,切實擔負起試點工作的重大責任。一要勇于實踐,通過試驗解決工作中所面臨的各種突出矛盾和問題。二要敢于觸碰難點,如征地制度改革中的公共利益確定,既公開公平公正又科學簡便的程序設計,合理期限的多元保障機制,國家、集體和個人增值收益分配機制等問題;如集體經營性建設用地入市中的實施主體、入市交易規則、入市的集體決策程序、入市與規劃關系等問題;如宅基地制度改革中的所有權、資格權、使用權“三權分置”的載體、形式、外延界定,歷史遺留問題處置,節約集約利用等問題。三要邊試點邊歸納總結,特別要注意推動工作中時刻與中央精神“對表”,守住試點工作中央要求的政策底線。四要邊試點邊隨時提出問題和建議。五是部相關司局要加強過程控制,對試點問題密切關注、深入研究、及時糾偏。
5月16日,自然資源部黨組印發通知,決定自6月1日~8月31日,用3個月時間在全國開展不動產登記窗口糾正形式主義、官僚主義等作風問題專項整治工作。
一是在整治為民服務意識淡薄等作風問題方面,堅決杜絕限號倒號、凌晨排隊的現象,努力做到當日申請當日全部受理;嚴格落實首問負責和一次性告知制度,避免讓群眾反復跑路;把群眾的事當自己的事,改善服務態度;全面清理違法違規收費,減輕群眾不必要的負擔;推動政府出臺解決分散登記歷史遺留問題的政策,滿足群眾正常辦證需求。
二是在整治為民服務水平不足等業務問題方面,要增加窗口數量、規范窗口設置,讓群眾舒適辦事;充實人員隊伍、提高業務水平,提供優質高效的登記服務;嚴格落實國務院“放管服”改革“大幅精簡審批、壓縮辦理時間”的要求,全面清理、堅決砍掉沒有法律法規依據的前置環節、程序和“奇葩證明”,嚴禁在法定申請材料之外增加材料或限制性要求,只要符合登記條件的,就要直接辦理登記,切實便民利民;完整統一履行不動產登記和資料查詢職責,切實保護群眾合法財產權。
三是在整治收取好處費等違反廉政紀律問題方面,要緊盯不正之風,持之以恒正風肅紀,采取“零容忍”態度嚴厲打擊內外勾結,通過倒號賣號、加急辦證等方式,收取好處費謀取私利等不廉潔的行為;嚴厲打擊濫用職權偽造材料虛假登記,故意錯誤登記,為融資違法登記,惡意串通違規登記和泄露登記信息的行為。
