“靶向”施策 “精準”幫扶
——山西省運城市稷山縣國稅精準幫扶41戶建檔立卡貧困戶

文/《新產經》記者 李雪紅 通訊員 劉海峰 賀國偉

扶貧幫扶

“絕不讓一個貧困群眾掉隊，確保到2020年農村貧困人口全部脫貧，讓中國人民共同邁入全面小康社會。”

黨的十八大以來，以總書記為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到了治國理政突出位置，打響了一場脫貧攻堅戰，迎來了歷史性的跨越和巨變。山西省運城市稷山縣國稅局緊跟形勢，積極響應號召，按照稷山縣委、縣政府的統一部署，自2016年1月起先后承擔起稷峰鎮東街村、太陽鄉興隆莊村、蔡村鄉西柏村三個行政村共41戶建檔立卡貧困戶的精準幫扶工作。

“時間就是命令。”稷山縣國稅局迅速行動，第一時間成立了由黨組書記、局長閆維中同志為組長的脫貧攻堅工作領導小組，下設三個幫扶工作隊，制定了精準扶貧工作方案、“十三五”幫扶規劃和年度幫扶計劃，選派9名稅務干部開展結對幫扶工作，切實讓幫扶干部和幫扶需求緊密咬合起來，實現村村有幫扶工作隊、戶戶有幫扶責任人。

“國稅局對扶貧工作資料實行“一戶式”管理的做法非常好，每戶的情況一目了然，非常直觀。”稷山縣扶貧辦副主任武曉輝在督導稷峰鎮東街村扶貧工作時這樣評價稷山國稅扶貧檔案“一戶式”管理工作。

進行精準幫扶，首先要對貧困戶精準“把脈”，找準“病因”才能開準“藥方”。為此，稷山縣國稅局幫扶工作隊對41戶幫扶對象開展了細致的調研，通過走訪貧困戶、開展村干部座談會、查閱資料等，對各貧困戶有了一個全面的掌握。回到縣局后，又多次召開會議，專題研究幫扶工作，針對每戶貧困戶的致貧原因，結合實際需求，對癥下藥、靶向施策，力促最短時間達到脫貧成效。同時做好基礎資料整理工作，針對前期掌握到每戶幫扶對象的具體信息，按照“一戶一卷”整理工作資料，主要包含貧困戶建檔立卡材料、貧困戶識別材料、家庭基本信息、致貧原因、幫扶措施、可享受政策、幫扶工作記錄、幫扶照片等，確保了各幫扶對象底數清、問題清、對策清、任務清、責任清。

幫助辦理殘疾證

“感謝稷山縣國稅局楊維德、馬利峰二位同志積極聯系縣殘聯、精神病院為我弟媳婦常翠轉辦理殘疾證。作為哥哥，只能寫下這封信來表達我對他們的感激。”在為太陽鄉興隆莊村幫扶對象張全成的愛人——常翠轉協調辦理了殘疾證后，楊維德和馬利峰收到了這樣一封感謝信。

寫信的是張全成的哥哥——張吉祥，張全成和愛人常翠轉是村里的五保對象，張全成平時為人比較木訥，愛人常翠轉因患精神疾病，多年來一直靠藥物治療，病情時好時壞，平時家里的事情都由哥哥張吉祥幫襯著，因不熟悉政策，多年來一直未給常翠轉辦理殘疾證。在了解這一情況后，楊維德和馬利峰立即同縣殘聯、縣精神病院取得聯系，在吃準摸透相關殘疾人扶貧政策后，又急忙趕到興隆莊村將政策向張全成和張吉祥解釋清楚。最終在他們的帶領下，張吉祥和張全成順利為常翠轉辦理了殘疾證，常翠轉被稷山縣精神病院鑒定為“二級精神殘疾”，享受到了殘疾的相關優惠政策。

面對張吉祥送過來的感謝信，楊維德謙遜地說道：“這都是我們幫扶人應該做的，對于這樣的深度貧困人員，我們雖然沒有辦法馬上讓你們實現脫貧，但該享受的扶貧政策一定要落實到位。”

一封感謝信，不過百字，寫出來的是幫扶對象對幫扶責任人的謝意，說不盡的還有對稷山國稅干部深深的信任。

局長閆維中

助力發展養殖產業

“前幾年，為了發展養殖業，我也在信用社辦過貸款，就是利息太高了，一年掙的錢落不下多少，要不是國稅局干部幫我們辦理了扶貧貸款，減輕了負擔，要想脫貧，還不知道到哪年了。”太陽鄉興隆莊村2017年脫貧戶朱明庚激動地說道。

朱明庚家里有4口人，他本人肢體殘疾，愛人劉旺菊腰間盤突出，干不了重活，老兩口在家里養了幾頭豬，由于家里貧困，兩個兒子初中畢業后就去深圳打工了。就在朱明庚為貸款利息高而發愁的時候，2016年，他家被定為村里的貧困戶，稷山縣國稅局幫扶干部季云宣傳的扶貧貸款政策讓他看到了希望。當年6月份，在季云的幫助下，朱明庚在修繕信用社辦理了4.5萬元的扶貧貸款，他把這些錢全部投到了養豬場里。季云隨后又多方聯系養殖專家，為朱明庚傳授專業養殖技術，一年多下來，養豬場是越辦越紅火，趕上年底豬肉價格比較好，朱明庚把欄里的豬都賣了，掙了1萬多元，成功地摘掉了“窮帽子”。

“兩個兒子告訴我，他們打算今年在深圳自己創業，作為父親我肯定全力支持，所以我就把今年賣豬掙下的1萬余元全部給兒子，作為創業資金。”朱明庚驕傲地說道。

對于如何確保朱明庚家不再返貧，幫扶干部季云是這樣打算的，“要扶就要扶到位，要幫就要幫到底，明年我打算繼續在資金和養殖技術上予以支持，幫其進一步拓寬市場銷路。同時，充分發揮稅務職能優勢，對兩個兒子開辦的公司進行全程稅收政策輔導，完善財務制度，規范財務管理，享受稅收優惠，確保朱明庚家實現穩定增收，確保不再返貧。”

稷山縣稅局

局長閆維中在幫扶現場告訴記者：“在扶貧工作中高度重視動真情，精準施策真扶貧，立足村情、民情和稅情，靶向定位、創新聯動，通過堅持外引內聯、產業帶動。黨的十九大報告旗幟鮮明地指出，要堅決打贏脫貧攻堅戰。下一步，我局將按照總書記‘六個精準’的根本要求和黨的十九大作出的新部署，緊盯建檔立卡人員，充分發揮職能優勢，細化、實化幫扶措施和項目，確保幫扶對象如期穩定實現脫貧，對深度貧困人員和特困人員實施兜底性保障，確保其實現收入上的‘政策性脫貧’，堅決打贏脫貧攻堅這一硬仗。”