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劉明忠:緊緊抓住改革“牛鼻子” “老國企”重?zé)ā靶虑啻骸?/h1>
2018-06-26 10:12:44
市場(chǎng)觀察 2018年4期
關(guān)鍵詞:改革

中國一重集團(tuán)有限公司董事長劉明忠出席第二屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇并作主旨發(fā)言。劉明忠圍繞推進(jìn)國企改革,就中國一重的改革實(shí)踐分享了自己的看法和體會(huì)。他表示,改革是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定中國一重生死存亡的關(guān)鍵一招。中國一重緊緊抓住改革“牛鼻子”,全面打響了改革脫困攻堅(jiān)戰(zhàn),經(jīng)過一年多的不懈努力,使得中國一重這個(gè)“老國企”重新煥發(fā)出“新青春”。

第一,改革是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定中國一重生死存亡的關(guān)鍵一招。習(xí)近平總書記在出席博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式發(fā)表重要講話時(shí)指出,改革開放這場(chǎng)中國的第二次革命,不僅深刻改變了中國,也深刻影響了世界。中國一重的改革也是如此。近些年,中國一重受自身體制機(jī)制等主客觀因素影響,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑,尤其2014—2016年連續(xù)3年出現(xiàn)虧損。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn),我們深刻認(rèn)識(shí)到,一重要生存發(fā)展,除了改革別無他途。自2016年下半年以來,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國一重堅(jiān)決落實(shí)國務(wù)院國資委對(duì)國有企業(yè)改革的各項(xiàng)決策部署,以壯士斷腕的決心和勇氣,全面打響了改革脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)過一年多不懈努力,改革取得重要階段性勝利,2017年一舉扭轉(zhuǎn)了連續(xù)虧損的不利局面,勝利實(shí)現(xiàn)扭虧為盈目標(biāo)。2018年一季度,營業(yè)收入同比增長77.8%、利潤總額同比增長136%,正走向全面振興發(fā)展的新征程。可以說,正是因?yàn)樯罨母铮瑢?shí)現(xiàn)以改促變、以變促通、以通促活,變不可能為可能,變可能為現(xiàn)實(shí),才使中國一重這個(gè)“老國企”重新煥發(fā)出“新青春”。

第二,改革必須深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國一重在深化改革過程中,始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保改革方向不偏離,成功開辟出一條具有一重特色的改革道路。從改革思想統(tǒng)一上,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,尤其是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想和改革思想,通過逐級(jí)逐層全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)宣貫,實(shí)現(xiàn)對(duì)公司244個(gè)黨支部、424個(gè)班組、4018名黨員、8600余名職工無死角、全覆蓋,有效統(tǒng)一思想,凝聚改革共識(shí)。從改革頂層設(shè)計(jì)上,充分發(fā)揮公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用,成立以黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在每年度黨建工作會(huì)上,對(duì)全年改革工作進(jìn)行安排部署,2018年制定了9個(gè)方面60項(xiàng)措施的改革總體方案,有效指導(dǎo)年度改革工作。從改革措施落實(shí)上,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把改革任務(wù)完成情況與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的考核相關(guān)聯(lián),與評(píng)選四好領(lǐng)導(dǎo)班子、四強(qiáng)基層組織、四優(yōu)共產(chǎn)黨員緊密掛鉤。同時(shí),為更大范圍凝聚改革力量,分別建立了以黨員、勞模為主體的創(chuàng)新工作室76個(gè),圍繞基層改革創(chuàng)新立項(xiàng)193個(gè),涉及黨員1500余人次,帶動(dòng)職工群眾3000余人次,有效保證改革措施落地生根。總體看,中國一重深化改革既始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),保證改革方向,又強(qiáng)調(diào)調(diào)動(dòng)基層積極性,“摸著石頭過河”,不斷研究新情況、解決新問題,從而順利把改革不斷推向前進(jìn)。

第三,改革必須從思想觀念上破題,以發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在全面打響改革攻堅(jiān)戰(zhàn)之初,中國一重領(lǐng)導(dǎo)班子所做的第一件事就是打好深化改革耕心戰(zhàn)。我們?cè)谌旧舷路?個(gè)階段,突出不同主題,在職能部門,各子公司、事業(yè)部,制造廠及班組3個(gè)層級(jí),深入開展解放思想大討論,累計(jì)開展專題討論會(huì)180余場(chǎng)次,近9000人次參與,查擺出制約改革發(fā)展問題226項(xiàng),有效破除了阻礙改革發(fā)展的思想觀念和認(rèn)識(shí)障礙,凝聚了改革共識(shí)、匯聚了改革智慧。同時(shí),我們堅(jiān)持以發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng),著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,壓茬拓展改革廣度和深度,明確提出了公司“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略,解答了全面深化改革改什么、向什么方向改、改到什么程度等問題,為企業(yè)改革指明了方向、明確了目標(biāo)、提供了指引和遵循。尤其是在深化改革中,領(lǐng)導(dǎo)班子勇于直面問題,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),既敢于向頑瘴痼疾開刀,又堅(jiān)持改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體職工。為此,將職工收入增長指標(biāo)明確寫入企業(yè)年度計(jì)劃及“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之中,構(gòu)建企業(yè)與職工利益共同體、事業(yè)共同體、命運(yùn)共同體。2017年通過改革發(fā)展,圓滿實(shí)現(xiàn)對(duì)職工群眾的承諾,在崗職工年人均收入增長7%以上,2018年力爭(zhēng)通過進(jìn)一步改革,實(shí)現(xiàn)9%以上增長目標(biāo)。

第四,改革必須堅(jiān)定不移地走市場(chǎng)化道路,抓住最主要的矛盾。黨的十九大報(bào)告提出,要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。我們認(rèn)為,深化國有企業(yè)改革,提高效率增強(qiáng)活力,就是要咬定市場(chǎng)化不放松。中國一重作為總部在黑龍江的兩家央企之一,雖然代表著國內(nèi)重型裝備制造業(yè)領(lǐng)先水平,但市場(chǎng)意識(shí)不足、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)較弱。為此,我們改革經(jīng)營管理模式,確立了以營銷為龍頭的生產(chǎn)經(jīng)營新機(jī)制,打破幾十年以生產(chǎn)為中心的經(jīng)營理念,經(jīng)營成效立馬顯現(xiàn),2017年新增訂貨同比增長50.9%,并連續(xù)兩年新增訂貨同比增長超過50%。

同時(shí),改革要緊緊抓住“牛鼻子”。中國一重能在短時(shí)間發(fā)生向好變化,最直接原因是緊緊抓住三項(xiàng)制度改革這一“牛鼻子”,針對(duì)頑疾真下猛藥,真刀真槍地“改”。在三項(xiàng)制度改革中,通過做到一個(gè)前提、打好一個(gè)基礎(chǔ)、采取一個(gè)辦法、抓住一個(gè)關(guān)鍵、形成一個(gè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)改革“一子落,滿盤活”的效果。其中,做到一個(gè)前提,即精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、壓縮定員、分流安置。公司管理部門由19個(gè)精簡(jiǎn)至13個(gè);撤銷總部職能部門業(yè)務(wù)科室69個(gè),取消二級(jí)單位所屬制造廠生產(chǎn)工段、行政辦及生產(chǎn)管控中心109個(gè);壓縮編制定員2355人,占在崗職工總數(shù)的21%,其中總部職能部門壓縮超過30%,并制定富余人員安置方案,安置過程中無一起鬧訪上訪事件發(fā)生。

打好一個(gè)基礎(chǔ),即解決好廠辦大集體改革、三供一業(yè)分離等歷史遺留問題。在國務(wù)院國資委的指導(dǎo)幫助下,截至2018年3月31日,我們完成了82戶集體企業(yè)、12408名集體職工安置工作,人員安置工作已經(jīng)結(jié)束。“三供一業(yè)”分離移交、退休人員社會(huì)化管理移交進(jìn)展順利,歷史遺留問題進(jìn)入全面收尾階段。采取一個(gè)辦法,即市場(chǎng)化選聘與契約化管理辦法,堅(jiān)持把黨管干部人才原則與市場(chǎng)化選聘相結(jié)合,實(shí)行“全體起立”。改革后,中層以上干部由320人減至192人,有40%因?yàn)楦?jìng)聘失敗沒能“坐下來”,有效激發(fā)了各類干部職工憑本事、靠業(yè)績(jī)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和活力。

抓住一個(gè)關(guān)鍵,即深化薪酬分配制度改革,推行差異化薪酬,堅(jiān)持向營銷、高科技研發(fā)、苦險(xiǎn)臟累差、高級(jí)管理、高技能五類人員傾斜,收入最高與最低差距超過了3倍,從“大鍋飯”向“差異化”轉(zhuǎn)變;形成一個(gè)機(jī)制,即通過全面推行崗位合同、勞動(dòng)合同制度,以勞動(dòng)合同解決身份問題,以崗位合同解決能力和業(yè)績(jī)問題,領(lǐng)導(dǎo)人員完不成目標(biāo)收入60%、目標(biāo)利潤70%的自動(dòng)解職,一般員工崗位職責(zé)不達(dá)標(biāo)經(jīng)兩次培訓(xùn)上崗仍不合格的,解除崗位合同,同時(shí)解除勞動(dòng)合同,形成“崗位能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減”和“崗位靠競(jìng)爭(zhēng)、收入憑貢獻(xiàn)”的市場(chǎng)化選人用人機(jī)制。通過抓住主要矛盾,大刀闊斧進(jìn)行三項(xiàng)制度改革,徹底打開改革閘門,從而順利地將其他各項(xiàng)改革全面鋪開,使企業(yè)發(fā)展活力、動(dòng)力得到了有效激發(fā)。

最后,劉明忠表示,下一步,我們將按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一決策部署和國資委工作要求,堅(jiān)持解放思想永遠(yuǎn)在路上,堅(jiān)持深化改革永遠(yuǎn)在路上,堅(jiān)持強(qiáng)化管理永遠(yuǎn)在路上,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,在已取得改革成果基礎(chǔ)上,不斷把改革引向深入,在落實(shí)國家戰(zhàn)略部署、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮先鋒作用,在大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加快建設(shè)制造強(qiáng)國中發(fā)揮頂梁柱作用,推動(dòng)企業(yè)不斷朝著世界一流的目標(biāo)邁進(jìn)

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