民用航空制造企業(yè)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究

趙鐵鋼

摘 要：民用航空制造項(xiàng)目涉及資金數(shù)量大，項(xiàng)目技術(shù)難度大，研制周期長(zhǎng)，成熟的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于項(xiàng)目的成功必不可少，本文對(duì)已有項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理得失和風(fēng)險(xiǎn)管理工作在民機(jī)項(xiàng)目中如何應(yīng)用做以探討。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理；風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施；研究

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.10.227

民用航空企業(yè)按業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)可以分為研發(fā)設(shè)計(jì)、飛機(jī)制造和服務(wù)三大類(lèi)。研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)由波音等主機(jī)制造商及獨(dú)立的研發(fā)設(shè)計(jì)公司，構(gòu)成了多層次研發(fā)梯次；飛機(jī)制造環(huán)節(jié)，包含基礎(chǔ)原材料到高精尖發(fā)動(dòng)機(jī)、電子、信息、機(jī)體結(jié)構(gòu)等眾多環(huán)節(jié)；服務(wù)環(huán)節(jié)由民航公司、飛機(jī)維修、適航取證、旅游等多種類(lèi)型服務(wù)類(lèi)企業(yè)共同組成。民用航空制造具有高資本投入、高風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)、高技術(shù)密集、高安全性等特點(diǎn)，因?yàn)榧婢呒夹g(shù)精密性高和保密性高雙重屬性，形成技術(shù)、人才、管理、政策和客戶粘性五大壁壘。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的環(huán)境下，如果不注重項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于個(gè)別企業(yè)來(lái)說(shuō)可能會(huì)造成無(wú)法承受的損失。

1 從風(fēng)險(xiǎn)管理視角看民用航空項(xiàng)目

行業(yè)龍頭波音公司在2003年5月發(fā)布了B787飛機(jī)，由于機(jī)體結(jié)構(gòu)大量采用復(fù)合材料（比重高達(dá)50%），這使B787能比同級(jí)別飛機(jī)節(jié)油達(dá)到20%，對(duì)于航空公司具有非凡的誘惑力。該項(xiàng)目計(jì)劃2009年12月首次試飛，實(shí)際時(shí)間足足推遲了28個(gè)月，創(chuàng)造了民機(jī)延誤時(shí)間最長(zhǎng)的歷史紀(jì)錄。首飛延誤，僅在2009年就使波音損失了35億美元。我們可以依據(jù)公開(kāi)信息，對(duì)上述項(xiàng)目有個(gè)新的認(rèn)識(shí)。

（1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：作為風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，只有準(zhǔn)確的識(shí)別項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)，才有可能收獲預(yù)期的收益。盡管波音公司已經(jīng)在其他機(jī)型上進(jìn)行過(guò)很多結(jié)構(gòu)件復(fù)合材料化的工作，但首次占比超過(guò)50%的機(jī)體結(jié)構(gòu)復(fù)材化，在新材料工藝上的風(fēng)險(xiǎn)明顯沒(méi)有被充分識(shí)別，以至于首次試飛前發(fā)現(xiàn)復(fù)合材料主翼有缺陷，需要進(jìn)行設(shè)計(jì)更改及重制翼體，造成重大延期。

（2）風(fēng)險(xiǎn)分析：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別之后，需要對(duì)識(shí)別出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行充分的分析，尤其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和影響程度要有清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)結(jié)果產(chǎn)生誤判造成應(yīng)對(duì)策略缺失，項(xiàng)目就會(huì)受到較大沖擊。早期波音飛機(jī)只有約2%的零件是在國(guó)外生產(chǎn)的，而B(niǎo)787首次采取了全球供應(yīng)鏈戰(zhàn)略，波音只負(fù)責(zé)生產(chǎn)大約10%部分，幾萬(wàn)家供應(yīng)商提供余下90%零部件，而且大型供應(yīng)商需要完成小型供應(yīng)商產(chǎn)品的整合，小型供應(yīng)商同時(shí)向波音和幾家大供應(yīng)商提供產(chǎn)品，供應(yīng)商管理的難度呈幾何級(jí)數(shù)放大，這顯然超過(guò)了波音公司的風(fēng)控預(yù)期。

（3）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：作為大型飛機(jī)新研制項(xiàng)目，由于項(xiàng)目投資大，技術(shù)要求高，項(xiàng)目融資和研制進(jìn)度嚴(yán)重拖后等諸多問(wèn)題，一旦風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)不得當(dāng)，必然導(dǎo)致項(xiàng)目的暫停甚至是終止。波音公司在進(jìn)度滯后、成本增加、質(zhì)量問(wèn)題突出，生產(chǎn)不穩(wěn)的情況下，反而借助問(wèn)題的爆發(fā)，重新認(rèn)識(shí)了在全球化合作的背景下供應(yīng)商管理的重要性，成立了獨(dú)立的供應(yīng)商管理部門(mén)；供應(yīng)商管理不斷滲透整合，通過(guò)合作指導(dǎo)帶領(lǐng)供應(yīng)商完成項(xiàng)目目標(biāo)；強(qiáng)化對(duì)次級(jí)供應(yīng)商的管控；對(duì)表現(xiàn)不力的供應(yīng)商采取了并購(gòu)、工作包回遷美國(guó)等措施。最終成功的打造了供應(yīng)商管理平臺(tái)，挽救了整個(gè)B787項(xiàng)目，締造了現(xiàn)代化工業(yè)合作模式的典范。僅2016年波音公司就交付了137架份B787飛機(jī)，目前有50多個(gè)航空公司，在130多條航線運(yùn)營(yíng)，波音公司手里還有儲(chǔ)備訂單700架份，B787項(xiàng)目從經(jīng)濟(jì)性角度看將會(huì)取得成功。

2 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析

民用航空項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理一般包含有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和監(jiān)控三個(gè)主要環(huán)節(jié)，而民用航空制造行業(yè)有著資金投入高、技術(shù)難度大、項(xiàng)目持續(xù)久、產(chǎn)業(yè)鏈分布廣等特點(diǎn)，這為民機(jī)制造風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別帶來(lái)了更多的特色性風(fēng)險(xiǎn)。除去大部分企業(yè)共性風(fēng)險(xiǎn)如發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、存貨風(fēng)險(xiǎn)、合同管理風(fēng)險(xiǎn)等，主要風(fēng)險(xiǎn)如下：

（1）戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)：主要有宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、新產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等。宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是民用航空運(yùn)輸業(yè)的行業(yè)波動(dòng)會(huì)給民機(jī)制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)；政策風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)家政策由現(xiàn)行的大力支持航空裝備制造業(yè)變動(dòng)為不支持該行業(yè)的不利影響，以及企業(yè)不能有效利用國(guó)家政策風(fēng)險(xiǎn)；新產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是傳統(tǒng)民機(jī)制造企業(yè)涉及復(fù)合材料加工、自動(dòng)化生產(chǎn)線等新工藝時(shí)，缺乏相關(guān)業(yè)務(wù)能力帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：主要有資金短缺風(fēng)險(xiǎn)、成本控制風(fēng)險(xiǎn)等。資金短缺風(fēng)險(xiǎn)是民機(jī)制造業(yè)的普遍風(fēng)險(xiǎn)，作為高投入行業(yè)，建設(shè)一個(gè)大型部件裝配公司動(dòng)輒數(shù)億、數(shù)十億元投入，研發(fā)一款新型飛機(jī)的投入達(dá)到數(shù)十億、乃至上百億元，如果資金不滿足要求，企業(yè)無(wú)法正常運(yùn)行，如龐巴迪公司C系列項(xiàng)目研發(fā)嚴(yán)重拖期造成資金短缺被空客收購(gòu)的結(jié)局。民機(jī)項(xiàng)目管理中最重要的要素就是成本，民機(jī)制造環(huán)節(jié)多，工藝種類(lèi)多，成本控制環(huán)節(jié)、要素眾多，良好的成本控制對(duì)項(xiàng)目成功、企業(yè)健康運(yùn)營(yíng)意義重大。

（3）運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：最典型的就是研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)鏈管控風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)交付風(fēng)險(xiǎn)。作為制造業(yè)皇冠上的明珠，民用飛機(jī)研發(fā)工作體現(xiàn)了該行業(yè)的高技術(shù)壁壘，涉獵范圍極廣，全世界能夠?qū)崿F(xiàn)大型客機(jī)整機(jī)綜合研發(fā)的國(guó)家寥寥無(wú)幾，每次新機(jī)型的研發(fā)設(shè)計(jì)都是重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控環(huán)節(jié)。前述波音公司開(kāi)發(fā)B787飛機(jī)的例子凸顯了供應(yīng)鏈管控風(fēng)險(xiǎn)在全球化協(xié)作狀態(tài)下越加重要。由于飛機(jī)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，生產(chǎn)流程繁復(fù)，準(zhǔn)時(shí)交付是民機(jī)制造業(yè)的最重要考核項(xiàng)。

（4）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)：匯率風(fēng)險(xiǎn)是最有特色的民機(jī)制造業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)內(nèi)企業(yè)原材料采購(gòu)一般需要從國(guó)外進(jìn)口，大部分產(chǎn)品銷(xiāo)往國(guó)外，但采購(gòu)與回款的間隔期一般超過(guò)一年，近年來(lái)匯率的大幅波動(dòng)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量有極大的影響。

風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理必不可少的組成部分，只有綜合運(yùn)用管理流程、方法和管理工具，按照風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和監(jiān)控系統(tǒng)，將風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)在企業(yè)內(nèi)部樹(shù)立起來(lái)，做到人人心中有風(fēng)險(xiǎn)，再輔以恰當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度，才會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)管理真正行之有效，做到防患于未然。

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