民用航空制造企業的項目風險管理研究

趙鐵鋼

摘 要：民用航空制造項目涉及資金數量大，項目技術難度大，研制周期長，成熟的風險管理對于項目的成功必不可少，本文對已有項目風險管理得失和風險管理工作在民機項目中如何應用做以探討。

關鍵詞：項目風險管理；風險管理實施；研究

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.10.227

民用航空企業按業務環節可以分為研發設計、飛機制造和服務三大類。研發設計環節由波音等主機制造商及獨立的研發設計公司，構成了多層次研發梯次；飛機制造環節，包含基礎原材料到高精尖發動機、電子、信息、機體結構等眾多環節；服務環節由民航公司、飛機維修、適航取證、旅游等多種類型服務類企業共同組成。民用航空制造具有高資本投入、高風險回報、高技術密集、高安全性等特點，因為兼具技術精密性高和保密性高雙重屬性，形成技術、人才、管理、政策和客戶粘性五大壁壘。但在市場經濟運作的環境下，如果不注重項目管理風險，對于個別企業來說可能會造成無法承受的損失。

1 從風險管理視角看民用航空項目

行業龍頭波音公司在2003年5月發布了B787飛機，由于機體結構大量采用復合材料（比重高達50%），這使B787能比同級別飛機節油達到20%，對于航空公司具有非凡的誘惑力。該項目計劃2009年12月首次試飛，實際時間足足推遲了28個月，創造了民機延誤時間最長的歷史紀錄。首飛延誤，僅在2009年就使波音損失了35億美元。我們可以依據公開信息，對上述項目有個新的認識。

（1）風險識別：作為風險管理的基礎，只有準確的識別項目存在的風險，才有可能收獲預期的收益。盡管波音公司已經在其他機型上進行過很多結構件復合材料化的工作，但首次占比超過50%的機體結構復材化，在新材料工藝上的風險明顯沒有被充分識別，以至于首次試飛前發現復合材料主翼有缺陷，需要進行設計更改及重制翼體，造成重大延期。

（2）風險分析：風險識別之后，需要對識別出來的風險事項進行充分的分析，尤其對風險發生概率和影響程度要有清晰的認識，對結果產生誤判造成應對策略缺失，項目就會受到較大沖擊。早期波音飛機只有約2%的零件是在國外生產的，而B787首次采取了全球供應鏈戰略，波音只負責生產大約10%部分，幾萬家供應商提供余下90%零部件，而且大型供應商需要完成小型供應商產品的整合，小型供應商同時向波音和幾家大供應商提供產品，供應商管理的難度呈幾何級數放大，這顯然超過了波音公司的風控預期。

（3）風險應對：作為大型飛機新研制項目，由于項目投資大，技術要求高，項目融資和研制進度嚴重拖后等諸多問題，一旦風險應對不得當，必然導致項目的暫停甚至是終止。波音公司在進度滯后、成本增加、質量問題突出，生產不穩的情況下，反而借助問題的爆發，重新認識了在全球化合作的背景下供應商管理的重要性，成立了獨立的供應商管理部門；供應商管理不斷滲透整合，通過合作指導帶領供應商完成項目目標；強化對次級供應商的管控；對表現不力的供應商采取了并購、工作包回遷美國等措施。最終成功的打造了供應商管理平臺，挽救了整個B787項目，締造了現代化工業合作模式的典范。僅2016年波音公司就交付了137架份B787飛機，目前有50多個航空公司，在130多條航線運營，波音公司手里還有儲備訂單700架份，B787項目從經濟性角度看將會取得成功。

2 項目風險識別分析

民用航空項目風險管理一般包含有風險識別、風險分析、風險應對和監控三個主要環節，而民用航空制造行業有著資金投入高、技術難度大、項目持續久、產業鏈分布廣等特點，這為民機制造風險識別帶來了更多的特色性風險。除去大部分企業共性風險如發展風險、稅務風險、存貨風險、合同管理風險等，主要風險如下：

（1）戰略風險：主要有宏觀經濟風險、政策風險、新產業風險等。宏觀經濟風險是民用航空運輸業的行業波動會給民機制造業企業經營帶來風險；政策風險是國家政策由現行的大力支持航空裝備制造業變動為不支持該行業的不利影響，以及企業不能有效利用國家政策風險；新產業風險是傳統民機制造企業涉及復合材料加工、自動化生產線等新工藝時，缺乏相關業務能力帶來的風險。

（2）財務風險：主要有資金短缺風險、成本控制風險等。資金短缺風險是民機制造業的普遍風險，作為高投入行業，建設一個大型部件裝配公司動輒數億、數十億元投入，研發一款新型飛機的投入達到數十億、乃至上百億元，如果資金不滿足要求，企業無法正常運行，如龐巴迪公司C系列項目研發嚴重拖期造成資金短缺被空客收購的結局。民機項目管理中最重要的要素就是成本，民機制造環節多，工藝種類多，成本控制環節、要素眾多，良好的成本控制對項目成功、企業健康運營意義重大。

（3）運營風險：最典型的就是研發風險、供應鏈管控風險和生產交付風險。作為制造業皇冠上的明珠，民用飛機研發工作體現了該行業的高技術壁壘，涉獵范圍極廣，全世界能夠實現大型客機整機綜合研發的國家寥寥無幾，每次新機型的研發設計都是重點風險管控環節。前述波音公司開發B787飛機的例子凸顯了供應鏈管控風險在全球化協作狀態下越加重要。由于飛機生產周期長，生產流程繁復，準時交付是民機制造業的最重要考核項。

（4）市場風險：匯率風險是最有特色的民機制造業市場風險，國內企業原材料采購一般需要從國外進口，大部分產品銷往國外，但采購與回款的間隔期一般超過一年，近年來匯率的大幅波動，對企業經營質量有極大的影響。

風險管理是項目管理必不可少的組成部分，只有綜合運用管理流程、方法和管理工具，按照風險識別、分析，并制定相應的風險應對和監控系統，將風險管理意識在企業內部樹立起來，做到人人心中有風險，再輔以恰當的獎懲制度，才會使風險管理真正行之有效，做到防患于未然。

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