發(fā)揮核心引領(lǐng)作用實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興

趙宇

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。縣域是鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)，縣委縣政府承擔(dān)著鄉(xiāng)村振興重大職責(zé)，必須發(fā)揮核心引領(lǐng)作用，著力破解城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中的不平衡不充分問(wèn)題，讓鄉(xiāng)村的每一寸土地都生長(zhǎng)出綠色和效益，讓每一位村民都得到尊嚴(yán)、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系。十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“城鄉(xiāng)融合”代替“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌及城鄉(xiāng)一體化”，2018年中央一號(hào)文件更是將“堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展”列為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基本原則之一，既是馬克思主義城鄉(xiāng)關(guān)系理論的繼承與發(fā)展，更為新型城鄉(xiāng)關(guān)系提供了理論基礎(chǔ)和實(shí)踐框架。突出鄉(xiāng)村主體地位。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略把鄉(xiāng)村作為與城市并行的發(fā)展主體，更加主動(dòng)聆聽(tīng)村組干部、黨員群眾的聲音與訴求，更加突出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等資源的比較優(yōu)勢(shì)和差異化發(fā)展，更加注重激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能。推進(jìn)縣域規(guī)劃互融。探索縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)以城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、土地利用等規(guī)劃的“三規(guī)合一”或“多規(guī)融合”，把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民在縣域?qū)用孀鳛橐粋€(gè)整體統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)推進(jìn)。以中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)為載體，推動(dòng)縣域基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸。突出“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”，充分挖掘和發(fā)揮各村資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為每個(gè)村莊制訂切合實(shí)際、特色鮮明、可操作性強(qiáng)的個(gè)性分規(guī)。聚集鄉(xiāng)村發(fā)展要素。充分發(fā)……