開創(chuàng)新時代質(zhì)量強市新局面

主講人：河北省廊坊市質(zhì)監(jiān)局局長 張萬剛

黨的十九大為我們制定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍圖和行動綱領(lǐng)。習(xí)近平總書記在報告中指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。而解決好這個問題，改善質(zhì)量供給、提升質(zhì)量水平無疑是一個重要抓手。河北省廊坊市質(zhì)監(jiān)局以黨的十九大精神為指引，用十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷增強做好新時代質(zhì)量工作的責(zé)任感、使命感和擔(dān)當(dāng)感，奮力開創(chuàng)廊坊新時代質(zhì)量強市新局面。

搭建一個平臺 形成三方合力

廊坊市質(zhì)監(jiān)局把創(chuàng)建“全國質(zhì)量強市示范城市”作為推動全局工作的重要平臺，著力營造氛圍、出臺政策，建設(shè)大質(zhì)量工作格局，既當(dāng)好質(zhì)量工作的組織推動者，又嚴(yán)格履行好工作職責(zé)。充分發(fā)揮“創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室作用，加強綜合協(xié)調(diào)推動，形成三方合力，大力推動創(chuàng)建工作快速穩(wěn)步推進。

廊坊市政府成立了市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《廊坊市實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略的意見》、《廊坊市創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市工作實施方案》、《消費品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃（2016—2020年）》、《關(guān)于加強節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施意見》等系列質(zhì)量工作文件，并召開了實施質(zhì)量強市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略暨創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市工作會，對今后質(zhì)量強市和標(biāo)準(zhǔn)化工作做出部署。與此同時，創(chuàng)建“全國質(zhì)量強市示范城市”聯(lián)席會議制度設(shè)立，“政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各司其責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”的質(zhì)量體系進一步完善。市直各部門、各縣（市、區(qū)）、廊坊開發(fā)區(qū)積極開展推薦質(zhì)量強市示范點活動，推薦了涵蓋產(chǎn)品、工程、服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面的示范點100余家。

社會各界參與質(zhì)量工作的熱情也在不斷提升，廣大市民積極參與城市質(zhì)量精神征集活動，5000余人參與市民滿意度調(diào)查，從方方面面展示了群眾關(guān)注的質(zhì)量焦點和質(zhì)量需求，為質(zhì)量強市工作提供了為民導(dǎo)向。200多名企業(yè)質(zhì)量負責(zé)人到廊坊市參加了全省首席質(zhì)量官北片區(qū)培訓(xùn)，170余名企業(yè)代表開展了廊坊市QC小組培訓(xùn)交流活動，企業(yè)管理者和一線操作工人質(zhì)量意識不斷增強。

創(chuàng)新監(jiān)管模式 確保質(zhì)量安全

廊坊市質(zhì)監(jiān)局以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，強化風(fēng)險意識和底線思維，聚焦特種設(shè)備、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量、重點產(chǎn)品質(zhì)量、檢驗檢測行業(yè)風(fēng)險“四大安全”，當(dāng)好“質(zhì)量衛(wèi)士”。全市開展了質(zhì)量安全大檢查工作，10類重點消費品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查134批次，合格率97%；省級監(jiān)督抽查362批次，合格率96.4%；市級監(jiān)督抽查661批次，合格率99.1%。香河縣強制關(guān)停900余家小散亂污家具企業(yè)，木質(zhì)軟體家具經(jīng)過整治，質(zhì)量有所提升。在持續(xù)開展全市特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查的同時，我們在節(jié)假日、重要會議等關(guān)鍵時期交叉開展了專項整治，累計檢查相關(guān)單位4385家次，設(shè)備32400臺次，全市未發(fā)生系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性重大質(zhì)量安全事故，質(zhì)量水平保持了穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢。

為建立督查指導(dǎo)機制，廊坊市質(zhì)監(jiān)局從省特檢中心廊坊分中心、省特檢院廊坊分院和省計量院廊坊分院各抽調(diào)2名技術(shù)骨干組建了市局質(zhì)量安全督查指導(dǎo)辦公室，協(xié)助市局對重點任務(wù)、重點區(qū)域、重點問題進行隨機督查、精準(zhǔn)督導(dǎo)，有效促進了重點工作的落實。督查室成立以來，已出動人員100多人次，組織專項督查4次，有力保障了特種設(shè)備安全、質(zhì)量安全監(jiān)管、大氣污染防治、散亂污企業(yè)治理等重點工作的順利完成。

廊坊市還建立了“廊坊市電梯應(yīng)急處置投訴舉報中心”，統(tǒng)一受理全市范圍內(nèi)關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備等方面的申訴和產(chǎn)品質(zhì)量咨詢，并承擔(dān)電梯應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮、安全咨詢服務(wù)、風(fēng)險監(jiān)控、社會監(jiān)督等職能，進一步提升電梯發(fā)生故障時的救援工作和產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報案件的受理效率和工作效能，使接訴與處置有效銜接、應(yīng)急處置效率不斷提升，不斷提高人民群眾安居樂業(yè)的幸福感和獲得感。

圍繞服務(wù)大局 提升質(zhì)量水平

廊坊市質(zhì)監(jiān)局緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大氣污染治理等大事要事，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能作用，有效推動黨委政府各項重點工作的深入開展。

一是大力推進品牌戰(zhàn)略，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。以實施科學(xué)質(zhì)量管理方法的企業(yè)為塔基，以名牌、優(yōu)質(zhì)等名優(yōu)企業(yè)為塔身，以國家級省級市級政府質(zhì)量獎企業(yè)為塔尖，打造廊坊品牌金字塔。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需求，大力提升產(chǎn)品質(zhì)量，引導(dǎo)120家企業(yè)學(xué)習(xí)和推廣卓越績效模式，培育省名牌產(chǎn)品126項，省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品116項，雙雙突破一百項，創(chuàng)歷史最高水平。同時，新組織申報各類品牌共計165家或個人，指導(dǎo)京南（固安）高新區(qū)等7個園區(qū)申報“國家或省級知名品牌示范區(qū)”，全市形成了一批爭創(chuàng)品牌的企業(yè)群體，發(fā)揮了優(yōu)化升級的示范作用。

二是發(fā)揮技術(shù)支撐作用，助力大氣污染治理。2017年檢驗煤樣近1000批次，有效防止了不達標(biāo)煤流入使用。市質(zhì)檢所研發(fā)的“煤質(zhì)快速檢測系統(tǒng)”通過鑒定并投入推廣應(yīng)用；監(jiān)督禁用燃煤鍋爐停用、拆除和注銷，總計達2000余臺；積極做好“氣代煤”工程中特種設(shè)備監(jiān)檢驗收和燃氣表檢定，確保了工程中的特種設(shè)備安全使用和燃氣表的精準(zhǔn)運行。

三是深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。成立河北省鋼木家具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，牽頭全省鋼木家具標(biāo)準(zhǔn)化提升工作，并承擔(dān)了鋼木家具產(chǎn)品、民有軟體家居產(chǎn)品、實木類家具產(chǎn)品3項產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)比對。廊坊市企業(yè)新奧集團承辦了ISO／TC301工作會議，來自20多個國家的400多名專家和代表參會，為全市標(biāo)準(zhǔn)工作邁向國際奠定了基礎(chǔ)。

四是堅持計量惠民生，誠信促和諧活動。一方面結(jié)合重大活動走進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)校，為群眾提供免費咨詢和檢測服務(wù)；另一方面積極協(xié)調(diào)社區(qū)或街道辦事處，在人口聚居區(qū)設(shè)立便民服務(wù)點，為群眾提供家用計量器具檢測、珠寶玉石簡易檢測等免費服務(wù)，使計量惠民政策日常化、制度化，已免費檢定民用計量器具12770臺件。