新時期林業調查規劃設計存在問題與對策

劉紀良 劉忠昊

林業調查規劃設計的專業性很強，目的就是加強林業建設，為林業生產提供專業的數據，使相關部門的分析以定量為主的方式進行，為決策提供有效的依據。目前，林業調查規劃設計還存在一定的問題，為了促進林業生產更上一層樓，就需要具體問題具體分析，并制定相應的解決對策。

1 林業調查規劃設計的作用

林業調查規劃設計可以提高林業管理的質量，對于保護生態環境、促進我國經濟發展具有不可或缺的作用。我國林業資源能否得到持久發展，將關系到生態環境是否平衡，人類的健康是否可以得到應有的保障。通過林業調查規劃設計，不僅可以充分保護資源，還可以通過具體的實地考察與調查結果，采取相應的改進措施，使林業資源得到最大程度的保護。

林業的對于我國經濟的影響十分深遠，但是，由于近幾年來，經濟的發展總是以犧牲環境為代價，因此，經濟發展速度越快，對于林業的破壞程度越大。為了協調這二者的關系，加強林業調查規劃設計勢在必行。要從制度上進行保障，制定有針對性的改進對策，才能使現有的問題得到改善，使制度真正落實，繼而不斷提高林業調查規劃設計工作的水平。

2 林業調查規劃設計存在的問題

目前，林業調查規劃設計工作由于專業性很強，通常用數據說明問題，就意味著該工作的技術含量很高，如果沒有足夠的實地調查，就可能會出現問題。林業調查規劃設計強調數據的實用性，在調查時要采取合適的方法。該工作對工作人員提出了較高的要求。首先，工作人員必須要有專業的素質與吃苦耐勞的精神，能夠在實踐中查找有效的數據。第二，通過對數據進行精準的篩選與分析，再進行林業的調查規劃設計。該工作的專業性不言而喻，而且工作涉及到較多的內容，工作量龐大，問題也頻頻出現。

林業調查規劃設計要以真實的數據為前提，而數據是通過實地調查得出的，不過，一些人員對于該項工作卻并不重視，因此，得出的數據也可能會不準確。在林業管理中，許多工作人員會側重管理，卻不能完全了解林業調查規劃設計的意義，以至于該項工作的開展存在嚴重的滯后性，從一定程度上影響林業管理水平。不重視數據調查，就會使數據不準確，這樣的數據自然無法充分反應實際問題。由于缺乏在該項工作上的深入研究，資金投入力度十分有限，技術水平較低，這樣必然會影響到林業調查規劃設計工作的質量。

林業調查規劃設計工作人員需要有較高的素質和強大的精神，因為該工作非常艱苦，工作人員時常會面臨艱辛、苛刻的環境，如果綜合素質不到位，必然無法勝任這一工作。該工作大多是在野外開展，強度高，時間長，而且工作人員要親自調研，如果缺乏與之相匹配的專業設備，就無法充分實現數據的采集。現階段，由于投入力度十分有限，工作人員使用的設備已經不能滿足工作的需求，而且操作不方便，就會給林業調查規劃設計工作帶來很大的困難。

工作人員的待遇有待進一步提高，加之這一方面的人才十分匱乏，就會使得工作面臨缺乏人手的問題。現階段，從事林業調查規劃設計的人員專業程度不夠高，管理經驗居多，實踐經驗缺乏，在實際調查和采集數據的過程中，會因經驗不足等問題使得數據質量不高，這對于后期決策會有非常不利的影響。

還有一些監管人員的素質有待提升，對待工作漫不經心，比較松散，監管力度不夠。在監管的過程中，一些監管人員只為應付工作，使得監管工作成為走形式，無法為林業管理工作保駕護航。

3 林業調查規劃設計改進建議

在林業調查規劃設計中，首先要明確工作目的，想方設法提高調查規劃設計水平。首先，加強對林業組織機構的改革，使其更加合理，使每個人都可以做到各盡其職，提高對本工作的認識。由于林業調查規劃設計工作與林業資源的保護密切相關，而且要以這一工作為切入點，將生態環境與經濟發展的關系進行有效協調，使二者可以互相促進，而不是互相制約。

要正確傳達上級的指示和要求，制定林業調查規劃設計工作的改進對策，增加關于這一工作的投入力度，使員工的福利待遇有所提升，激發工作人員的積極性和主動性，充分發揮聰明才智，高效開展各項工作。還要積極吸納專業、有實踐經驗的人才，加強對員工的工作培訓，使其可以掌握更多專業的知識和技能，在工作中能夠以專業視角去對待問題，從而搜集到更加可靠的數據。專業人員要有專業的設備，這樣才能使工作有所突破。采用先進的設備可以提高工作效率，優化數據的搜集過程。組建專業的調查小組，以團隊協作的方式開展工作，積極做好每一個環節的工作。引導員工具備良好的職業道德，從而提高對工作的責任感。

在監督時，要確保各項工作可以得到全面的監督，對于其中存在的問題要冷靜、公正處理，不能徇私，要維護國家和人民的合法利益。在開展設計時，同樣要以專業的態度和創新精神去對待，不滿足現狀，將設計與實際需求緊密結合，以專業的數據作為依據，切實提高設計的效果。

林業調查規劃設計的重要性不容忽視。目前，我國的林業資源正在不斷銳減，相關機構、人員必須要高度重視這一情況，采取積極有效的對策保護資源和環境，在不影響經濟建設的前提下，合理開展林業調查規劃設計。要加強對人才的培養，不斷更新設備，引進先進的技術，使林業調查規劃設計硬件設施與軟件設施均可以到位，輔助調查人員深入考察，得到精確的數據。

（作者單位：134702吉林省三岔子林業局）